なぜ世界は2030年までに「ネイチャー・ポジティブ」を目指すべきなのか

Public and private action is needed across the economy and society to meet global goals to become nature positive by 2030.
Nature is the foundation for both economic and social progress.Image: Chuttersnap/Unsplash
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  • 種、生態系、自然のプロセスの喪失は、社会と経済が依存する地球システムを弱体化させています。

  • しかし、自然の保護は、経済的・社会的進歩の前提であるにもかかわらず、依然として優先されないことが多いのです。

  • 2030年までにネイチャー・ポジティブを実現するという世界的目標を達成するには、経済と社会の全体にわたる官民の行動が必要です。

自然の世界的な急速な減少は、人類の繁栄の基盤を侵食しています。種、生態系、自然のプロセスの喪失は、社会と経済が依存する地球システムを弱体化させています。それにもかかわらず、自然は依然として、他の社会的目標と釣り合わせるべき多くの優先事項の一つとして扱われることが多いのです。

実際には、人間社会は自然の中に存在し、経済は社会の中に存在します。したがって、自然の保護は経済的・社会的進歩とは切り離せないものであり、むしろその前提となるものです。

自然システムが炭素を貯蔵し、気候を調整し、水循環を維持する能力を失うにつれ、その影響は食料システム、公衆衛生、経済活動の全般に及んでいます。

この不都合な現実を認識し、昆明・モントリオール世界生物多様性枠組は、2030年までに生物多様性の損失を食い止め、逆転させることを求めています。より正確に言えば、ネイチャー・ポジティブ・イニシアチブは、2020年を基準として、2030年までに自然の損失を食い止めて逆転させ、2050年までに完全な回復を達成することを求めています。

ネイチャー・ポジティブ・イニシアチブは、昆明・モントリオール世界生物多様性枠組(GBF)に示されているとおり、この不都合な現実を認識しています。状況を好転させるため、2020年を基準として、2030年までに自然の損失を食い止めて逆転させ、2050年までに完全な回復を達成することを求めています。

私たちの最近のFrontiers in Science論文では、ネイチャー・ポジティブな世界を実現するために必要な行動、指標、および実現条件を検討しました。

ネイチャー・ポジティブという概念の転換は、環境を人間のあらゆる存在の前提として捉えるものです。Image: Frontiers in Science

まだ機能している自然を守る

손상되지 않은 自然のさらなる喪失を防ぐことが、最も緊急のネイチャー・ポジティブな行動です。

損なわれていない生態系が伐採、分断、または排水されると、その損失は目に見える植生にとどまりません。炭素貯蔵、種の集合、水の流れ、そして生態学的な相互関係が損なわれます。人獣共通感染症のリスクが高まります。気候変動に適応するために必要なレジリエンスが低下します。そして、急速に変化する地球システムはさらに不安定化します。

毎年世界中で7兆ドル以上が自然破壊に費やされている。
毎年世界中で7兆ドル以上が自然破壊に費やされている。
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生態系の回復は、世界の環境課題において重要な位置を占めており、その理由も明白です。劣化した森林、湿地、河川、草原、沿岸生態系は、緊急に回復を必要としています。しかし、回復は損なわれていない自然の保護を補完することしかできません。

損なわれていない自然システムが消失する一方で、回復によってネイチャー・ポジティブな世界を目指そうとするのは、シャベルで穴を埋めながら、ショベルカーがその穴をさらに深く掘り続けているようなものです。穴から抜け出す第一歩は、掘るのをやめることなのです。

生物多様性の目標は自然のプロセスを守らなければならない

昆明・モントリオール世界生物多様性枠組は、生物多様性の損失を食い止め、逆転させるための主要な国際的枠組みです。その目標は、保護区、生態系の回復、絶滅リスク、汚染削減など、多くの緊急の優先課題に対応しています。

この枠組みは国際政策における大きな前進ですが、不完全なものです。目標は主に重要な生物多様性のパターンに焦点を当てていますが、種と地球システムの機能を支える自然のプロセスには十分な注意が払われていません。

以下の3つのプロセスには、はるかに多くの注意が必要です。

  • 水文学:自由に流れる河川、つながった氾濫原、地下水、季節的な土砂移動は、流域から河口に至るまで生態系を支えています。ダム、流路の変更、排水は、河川システム全体にわたるこれらの関係を分断し、近隣の陸上生態系にも広範囲な影響を及ぼしかねません。

  • 生物群系の機能:大規模な森林は、水分の再循環を通じて、その境界をはるかに超えて降雨に影響を与えます。森林の継続的な減少は、農業、水供給、気候に影響を及ぼす可能性があり、同時に不可逆的な生態学的変化のリスクを高めます。

  • 回遊:動物は繁殖地、採餌地、季節的な生息地の間を移動することで、国境を越え、陸、淡水、海洋にわたって生態系と栄養分をつないでいます。中継地、繁殖地、または回遊ルートが他の場所で失われれば、越冬地を保護するだけでは不十分です。

最小存続可能個体群では、景観における種の機能を維持するには不十分です。

木を数えても森林を見失えば、地域の気象に対する森林生物群系の貢献を見落とすことになります。例えば、アマゾンの熱帯雨林は、リオ・デ・ラ・プラタ流域における農業、水力発電、都市の水供給を支える降雨を生み出しています。

アマゾンの原生熱帯雨林の約20%が伐採されると、その機能が停止し、南米経済に壊滅的な影響を及ぼすとともに、地域の企業、世界の買い手、食料供給にも深刻な影響を与える可能性があります。

一つの目標、異なる出発点

ネイチャー・ポジティブの戦略は状況に応じたものです。都市と農場、共有の景観、そして大規模な原生地域は、それぞれ異なる圧力に直面し、独自の機会を提供しています。

3つの世界的条件(3Cs)フレームワークは、優先順位を付けるのではなく、各生態学的状況に応じて行動を調整するものです。自然システムと人々が自然から得る恩恵を安定させるためには、3つの条件すべてにわたる行動が必要です:

  • 都市と農場:大幅に改変され、生産性の高い地域では、在来の生息地の保全、特に河川沿いの在来植生の回復、汚染の削減、分断された地域の再接続、都市の無秩序な拡大の回避、回遊性生物への危険の軽減が優先事項となります。

  • 共有地:自然地域が採掘や放牧と重なる場所では、主要な戦略として、さらなる劣化の防止、つながった生息地と水路の維持、採掘慣行の改善、放牧圧の軽減、そしてガバナンスが適切に行われ、相互に連結された保護区・保全区域の拡大が含まれます。

  • 大規模な原生地域:中心的な課題は、これらの大規模で損なわれていない生物群系を無傷のまま維持することです。新たな道路、ダム、産業的な採掘、その他の分断をもたらすインフラの建設を避けることで、水文学、回遊、生物群系規模の機能が守られます。これらの地域は、場所に根ざした生活様式を持つ先住民族の故郷であることが多く、また、手つかずの広大な炭素貯蔵庫でもあります。

3Cs フレームワークは海洋にも適用されます。都市と農場は河口に大きな影響を与え、一方で底引き網漁は排他的経済水域の沿岸棚を損傷します。

海洋に残る数少ない大規模な原生地域は、原生の状態で、人の手が加えられないまま維持されるべきです。どこでも漁獲圧を下げることは、地球システムに対する海洋の重要な貢献にとって有益となるでしょう。

陸域、淡水域、海洋に適用される、保全と持続可能な利用の同時実施戦略のための3つの世界的条件フレームワーク。Image: Frontiers in Science

経済システムは自然に価値を認めなければならない

自然が無償の資源として扱われ、機能よりも劣化を優遇するインセンティブが存在する限り、私たちは地球システムを劣化させ続けるでしょう。

これはすでに経済を危険にさらし始めています。

広大な地域が保険の対象外となりつつあります。環境難民も増加しています。やがて、気候変動と自然の喪失は、あらゆる資本をリスクにさらすことになるでしょう。

現在の会計制度では、森林、河川、または鉱物資源に富んだ景観は、その資源が開発されたり、市場で取引可能な商品に転換されたりした場合にのみ価値が評価されます。炭素貯蔵、水の調整、生物多様性、その他の公共的な便益は、貸借対照表に計上されないままです。

ネイチャー・ポジティブな経済には、自然の価値と、自然を損なうことによるコストの両方を反映した官民の意思決定が必要です。これには、有害な補助金の方向転換と、ビジネス活動や投資が自然にどのような影響を与え、また自然にどのように依存しているかの評価が含まれます。

金融イノベーションは、ネイチャー・ポジティブへの転換を支えることができます。

国際公共部門会計基準審議会のIPSAS 51会計基準は、例えば、各国が保全目的で保有する有形の自然資産を国の貸借対照表に計上することを認めています。

自然は企業の貸借対照表にも計上されるべきです。自然の保護を事業とする自然資産企業は、金や美術品のように取引される新たな資産クラスを生み出す可能性があります。

保険商品は、自然保護を通じてリスク移転とリスク低減を組み合わせることができます。

公平なアプローチでは、伝統的な土地や水域に影響を及ぼす投資の設計、ガバナンス、および利益配分に、先住民族および地域社会を関与させることが求められます。

世界的な野心から実践的な行動へ

世界には、生物多様性、気候、海洋、持続可能な開発に関する国際的な公約が不足しているわけではありません。課題は、それらを一つの相互に関連する世界的なアジェンダとして実行することです。

各国の生物多様性と気候の計画を整合させることで、共通の便益とトレードオフを明らかにし、種、生態系、自然のプロセス全体の変化を追跡し、経済・開発の意思決定が、それらが依存する自然システムを守っているかどうかを示すことができます。

2030年までにネイチャー・ポジティブを実現することは、極めて重要な目標です。

残されている損なわれていない自然をすべて守ることが第一の優先事項です。しかし、保全だけでは十分ではありません。経済と社会を変革するには、官民の行動が必要です。

もちろん、その代替案は現状維持です。自然の衰退を傍観すれば、人々が住まいを追われ、資本が劣化し、21世紀がさらに不安定になります。ネイチャー・ポジティブな未来こそが、人類にとってより良い選択です。

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