ステークホルダーによる個別の取り組みでは、森林破壊を食い止めることができていません。
集団行動によって、この壊滅的な傾向を逆転させることができます。
森林そのものが、協働について私たちに多くを教えてくれます。
原生熱帯林が私たちの未来を左右しうるかを理解するには、相互に絡み合う三つの動向に目を向けてください。
第一に、森林は16億人の生計を支えており、これは地球上のどの国の人口よりも多い数です。第二に、熱帯の数十か国は毎年、ベルギーの面積に相当する原生林を合わせて伐採・転換しています。この転換の最大40%は、牛、大豆、パーム油、ゴム、カカオといったソフトコモディティに対する需要の増加によって引き起こされています。第三に、もし森林破壊を一つの国とみなした場合、この損失の影響は、CO2換算排出量で第3位に相当します（米国と中国に次ぐ順位）。
示唆するところは明らかです。エネルギー部門と運輸部門の急速な脱炭素化だけでは、気候変動による2℃を超える気温上昇を抑えるには不十分です。熱帯林の破壊を減速させ、停止させ、そして逆転させる必要もあります。では、どのようにすればよいのでしょうか。
まず認識すべきは、森林が人間の真空状態の中で伐採されることは決してないということです。貧しい小規模農家、大規模な商業的利益、あるいは犯罪組織のいずれの経済的利害も、森林破壊を後押ししています。森林の近くに暮らし、森林から収入を得ている辺境地域の住民、先住民、自給農家を巻き込み、その力を引き出さない限り、森林破壊との闘いに勝つことはできません。その本質は環境問題ではなく、人間の問題なのです。
過去10年間、多様な利害関係者やグループが、森林破壊と、その地域的・地球規模での壊滅的な影響を減らすために懸命に取り組んできました。熱帯林同盟（Tropical Forest Alliance）の下で、約160の関係者が、サプライチェーンから森林破壊を取り除くことに引き続き取り組んでいます。
過去10年は、現在も続く森林破壊の数字が示すように、困難な時期でした。しかし、実際の前進もありました。企業が何もしてこなかったという単純化された見方は事実ではありません。多くの主要ブランドや企業が、サプライチェーンから森林破壊を取り除くために大きな前進を遂げています。例えば、最大のパーム油トレーダーであるWilmarは、現在、パーム油供給量の96%を追跡できるようになっています。そのパーム油は、Consumer Goods Forumに加盟するUnilever、Nestlé、Marsといった企業が販売する製品に使用されています。10年前には考えられなかった監視技術によって、迅速な対応警報が発信され、森林破壊がどこで起きているかをほぼリアルタイムで把握できるようになりました。主要なパーム油企業は、こうした問題のある製油所をサプライチェーンから停止しています。状況はいまだ完璧とはほど遠く、倫理意識の低い購入者は依然として森林破壊に関連したパーム油を購入しています。しかし、インドネシアの森林破壊は、直近2年間において10年平均を30%下回っているという事実があります。政府の施策も重要ですが、商品のサプライチェーンの上流から下流に至るまで、主要企業が関与し行動していなければ、現場でこのような進展は見られなかったでしょう。この進展は、より適切に認識され、称賛されるべきです。
主要企業が前向きな進展を遂げた例は、他にも数多くあります。それでも、最善の施策を組み合わせた進展は、依然として不十分であることが明らかになっています。さらに問題を複雑にしているのは、森林破壊をめぐる議論が、ますます二極化していることです。単一の立場を取る主体は、より広い全体像を見失っています。豊かな国の都市部の環境活動家は、最前線の農家の視点を無視することがあまりにも多く、消費国は生産国の開発の優先事項を過小評価しています。世界全体にとって明確な利益があるにもかかわらず、その利益を、森林のフロンティアにいる現地の関係者（私たちの潜在的なパートナー）に還元することができていません。
このギャップを埋めるには、森林の擁護者は、単に相手を非難するという単純で鈍い手段から脱却し、対等な立場で誠実に協力するという複雑ではあるものの不可欠な取り組みに踏み出す必要があります。規模の大小を問わず、私たち全員が役割を担っています。消費者は、企業――あるいはNGO、資金提供者、政府――が単独でこの問題を解決できる、あるいは解決するだろうと考えるべきではありません。
今後を見据えると、新たな10年に入るにあたり、熱帯林に関わるすべてのステークホルダーは、自らの取り組みを加速させるだけでなく、集団行動の新たな10年を育んでいくべき時です。
集団行動は、企業の調達に関する約束を免除するものではなく、政府の管理責任を免除するものでもありません。むしろ、企業のサプライチェーンや統合的な土地利用のアプローチを、（市場国における）需要側の規制、（生産国における）より厳格な執行、そしてグリーンなサプライチェーンに対する財政的インセンティブと結び付けるものです。すべての関係者は、成功と失敗の指標を共同で定義し、再定義する必要があります。需要側の政府は、自主的な企業の取り組みを補完するために、規制的および非規制的な措置をどのように進めるかを決める必要があります。これは、EUがすでに着手していることです。NGOは、企業活動に対して、透明性と説明責任について高く普遍的な基準を求めています。金融機関は、環境面や社会面の成果の改善、そして拡大可能なイノベーションに対して報いています。
集団行動は、すべての生産地域においても不可欠です。いわゆる管轄区域アプローチ――森林のフロンティアで展開する相反する優先事項をよりよく理解し、均衡を図るためのアプローチです。そのため、地域のステークホルダーが集まり、地域社会や農家のニーズをどのように支援し尊重するかについて合意し、森林を保護すべき場所と、生産を集中させるべき場所を地図上に示します。唯一の正解というものは決して存在しません。しかし、緊張関係や避けがたいトレードオフをうまく管理し、そこから前進していく必要があります。パートナーシップと協働は容易ではありませんが、最も価値のある商品の一つである信頼を築くことが私たちには不可欠です。
集団行動を通じた信頼は、時間と実践を経て育まれます。それは、競合する課題を安易に無視することを求めるものではなく、交渉の場で、実際の相違を認め、それらを乗り越えていくことを求めるものです。中立的な仲介者の支援を受けることで、単独の行動は、共有された課題、複雑なトレードオフ、そして協働による意思決定へと道を譲ります。
集団行動は、熱帯地域全体にわたる事例の中に表れています。コロンビアでは、ステークホルダーが乳製品、牛肉、パーム油について、新たな全国的な協定やパートナーシップを開始しました。アフリカ・パーム油イニシアチブ（Africa Palm Oil Initiative）におけるパートナーシップは、10か国と主要企業を、地域的な誓約によって結び付けています。この誓約は、パーム油の開発（アフリカの多くの地域で主食となる在来の樹木および食品）を劣化した土地へと誘導し、小規模農家の包摂を支援するものです。アマゾン大豆モラトリアム（Amazon Soy Moratorium）は、2006年に署名されたもので、分野横断的な集団的協働に基づいており、アマゾンにおいて大豆が森林破壊の要因ではなくなることを確実にする上で大きな役割を果たしました。
しかし、私たちが見習うべき真の事例は、人類そのものよりも古くから存在する仕組みです。近年の科学研究によって、森林そのものがどのように機能しているかについての理解が変わりつつあります。適者生存という孤独な闘いを繰り広げるのではなく、木々自体が協力し合っていることが今では明らかになっています。木々は互いに意思疎通を図り、資源を分け合い、他の木々と同盟を結び、互いに絡み合うことで、集団行動の強靭な力を生み出しているのです。この静かで複雑な関係の網の目によって、全体は部分の総和をはるかに超えて強くなっていきます。
商品作物によって引き起こされる森林破壊を食い止めるために、私たちは森林そのものから多くを学ぶことができるでしょう。
