メキシコ人口の50%超が、水が不足している地域に暮らしている。
メキシコシティは、最も リスクの高い3つの州の一つである。
メキシコシティの一部の自治体では、女性が水関連の作業に1週間の労働時間のほぼすべてを費やすこともある。
自然を活用した解決策は、包摂的な方法で設計・実施された場合、水へのアクセスを向上させる助けになる可能性があることを、証拠は示している。
メキシコシティのある プログラムは、雨水収集システムを通じて女性の社会的脆弱性を低減することで、水の回復力を強化している。
このプロジェクトにより、女性が世帯の十分な水供給を確保するために費やす時間は、20%～30%削減された。
人間が消費するための水はますます入手しにくくなっており、その原因は管理の不備と水源の劣化、気候変動の影響などである。
社会的に疎外された集団（少数派、農村地域の住民、女性など）は、水の安全保障の問題による影響を不均衡に受けており、女性は重要な役割を担うことが多い。実際、低・中所得国では水を運ぶ人の大多数が女性であり、特に少女に大きな負担がのしかかっている。
メキシコシティの一部のアルカルデía（自治体）では、現在深刻な干ばつの最中にあり、深刻な干ばつの真っただ中、女性は水関連の作業に1週間の労働時間のほぼすべてを費やすことがある（4.4労働日）。家庭に貯水タンクがない場合、女性は通常、水の確保、保管、そして適切な利用と再利用の確保を担っている。人口の50%超が水不足の地域に暮らす国において、メキシコシティは最もリスクの高い3つの州の一つである。
増えつつある証拠は、自然を活用した解決策が、参加型かつ包摂的な方法で設計・実施された場合、水へのアクセスをより公平にし、最も不利な立場にあり脆弱な人々に特に有利になり得ることを示唆している。しかし残念ながら、少数派の集団はあまりにも頻繁に計画・設計のプロセスから除外されている。
メキシコシティのある取り組みは、雨水収集システムを通じて女性の社会的脆弱性を低減し、水の回復力を強化することを目指しており、これはグリーン・グレー・インフラの一例である。このプログラムは、世界中の他の都市や国々にとっても重要な教訓となり得る。
水供給がジェンダー格差に与える影響
女性は家事や育児においてすでに不均衡な役割を担っていることを踏まえると、水アクセスが乏しい地域で水管理の業務が加わることは、女性の個人的、職業的、教育的な発展に不公平な犠牲を強いることになる。水の質や量が必要水準に達しない場合、供給不足またはインフラの不備のいずれが原因であっても、家庭内の無償労働に女性が費やす時間は増大する。
水管理におけるジェンダーの不平等は、通常、意思決定や公共政策の策定において考慮されていない。その一因は、水、衛生、衛生設備の分野で女性が十分に代表されていないことにある。低・中所得国では、この分野の労働力のわずか17%しか占めておらず、
水不足がより少なく、深刻さも軽減され、水の確保と管理がより公平に行われ、水関連プロジェクトの開発において女性が完全に参加が確保されるならば、この状況は改善され得る。
グリーン・インフラは、ジェンダー格差の縮小に役立つ
グリーン・インフラには、社会的課題に対処するため、自然生態系を保護、回復、または持続可能な方法で管理するための取り組みが含まれる。これは、洪水や熱波などの気候変動の影響や、水不足のリスクを軽減することで、都市の水の回復力を強化できる解決策である。修復された森林や雨水収集システムなどのグリーン・インフラは、ダムや浄水場などの従来型の人工インフラを補完し、柔軟性と適応力を与え、耐用年数を延ばし、維持管理費を削減し、さらには他の副次的な便益をもたらすことができる。
例えば、フィラデルフィア市は2011年に、流出水を削減する計画を策定した。この計画は、合流式下水道に流入し、水域にあふれ出る流出水を対象としている。現在までに、同市は雨庭、緑の屋根、水を貯留し、浸透を促進し、流出水を削減する集水タンクなど、2,800件を超えるグリーン・インフラの取り組みを実施している。このプロジェクトにより、約1,020万立方メートルの雨水が河川や小川に流れ込むのを防いでできた。
都市の水の汚染を防ぐことに加え、グリーン・インフラは周辺の生態系の健全性を向上させ、同市とその住民にとっての水の安全性を高める。
メキシコシティの事例
現在、メキシコシティの水の85%は、汚染された水源から供給されている。過剰採取により、クエンカ・デル・バジェ・デ・メヒコ（メキシコ盆地）の地下水の利用可能量は、過去10年間で55%減少した。一方、クツァマラ盆地（クツァマラ盆地）は、主に長期にわたる干ばつのため、貯水量が50%に達している。
メキシコシティにおける水不足は、最も疎外されている地域社会に最も大きな影響を及ぼしている。例えば、イズタパラパは、同市で最も人口の多い地域であり、水供給の不足率は35%である。その結果、女性は週に1時間から4時間を費やして、家まで水を運んでいる。
この問題を緩和するため、2019年にメキシコシティ政府は、雨水収集プログラムを導入し、最も深刻な水不足に直面している地域の家庭を対象とした。このプログラムはイズタパラパとシォチミルコで始まり、その成功を受けて、現在は他の6地域にも拡大されている。
このプログラムは、住宅の屋根に降った雨を集める雨水収集システムの設置を支援する。水は貯水槽に蓄えられ、その後、家庭用に利用することができる。追加の処理を施せば、飲料水としても利用できる。これらのシステムにより、一家族は1年のうち5か月から8か月間の水を確保することができる。
女性が世帯主を務める世帯、ひとり親家庭、先住民、高齢者、障がいのある人々を優先することで、このプログラムは全般的な公平性の向上を目指している。現在までに、13,000人を超える女性世帯主が恩恵を受けており、これは設置された雨水収集システムの約65%に相当する。
さらに、システムの運用・維持管理に関する研修プロセスは、男性と女性の間で作業を平等に分担することを促進している。メキシコシティ環境省の近刊の「気候変動とケア労働」報告書によると、研修においてジェンダー平等に重点を置いた結果、水関連の作業が公平に分担される世帯数は34%から55%に増加した。
このプロジェクトはまた、女性が水供給を単独で担う世帯において、住民が世帯の十分な水供給を確保するために費やす時間を20%～30%削減した。
公平な水の回復力に向けて
水に関連する課題は、社会として直面する最も重要な問題の一つである。家庭の水管理と利用の責任はしばしば女性が担っているため、地域社会の水の回復力を強化する取り組みには、公平なジェンダーの視点を組み込む必要がある。
メキシコシティの取り組みのようなグリーン・インフラ・プロジェクトは、回復力を高め、気候変動に対処するための強力な開発ツールとなる可能性を秘めている。しかし、その可能性を十分に活用するためには、都市はグリーン・インフラ・プロジェクトの計画、設計、実施において、包摂的な参加を確保しなければならない。適切に実施されれば、地域社会と都市住民は、気候変動に対する脆弱性の低減と、より高い生活の質を期待することができる。
Cities4Forestsは、都市が森林をより良く保全、管理、再生することを支援することに焦点を当てた取り組みである。メキシコシティ、フィラデルフィア、セマラン、および高知は参加メンバーである。
