世界の石炭需要を牽引している国々

A worker speaks as he loads coal on a truck at a depot near a coal mine from the state-owned Longmay Group on the outskirts of Jixi, in Heilongjiang province, China, October 24, 2015. To match story CHINA-COAL/JIXI Picture taken on October 24, 2015. REUTERS/Jason Lee - GF20000045461
Coal power generation grew by 3% in the year to 2017Image: REUTERS/Jason Lee
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化石燃料による発電所を閉鎖し、よりクリーンなエネルギー源へと政策を転換する国がある一方で、電力部門における石炭の割合を高めている国もあります。

国際エネルギー機関による最近の分析は、世界の石炭産業を取り上げ、石炭からの脱却を促進する気候政策目標を採用する国が増えていることを明らかにしています。しかし、気候変動の影響に対する認識が高まり、化石燃料からの大規模な投資引き揚げも相次いでいるにもかかわらず、世界の石炭需要は依然として堅調です。

拡大する石炭需要

2年間の減少の後、経済成長の拡大により石炭需要は2017年に1%増加しました。この傾向は今後も続くと報告書は述べています。

Image: 国際エネルギー機関

石炭火力発電は2017年までの1年間で3%増加し、過去数年間の減少傾向を経て、電力構成に占める割合は38%を維持しました。

ただし、北米と欧州での石炭利用の減少がインドや中国などの市場における成長を相殺するため、今後5年間で需要は安定する見込みです。

インドは年間需要の伸びが最も大きく、3.9%に達しました。しかし、同国の再生可能エネルギー分野への大規模な投資により、今後は伸びが鈍化すると報告書は指摘しています。

現在、中国は世界の石炭消費量のほぼ半分を占めています。しかし、大気汚染対策の政策や、再生可能エネルギーの代替手段の開発に対する同国の取り組みにより、今後数年間で石炭需要の伸びは緩やかになる可能性があります。

その他のアジア地域では、石炭は手頃で豊富な資源と見なされており、報告書はパキスタンや、インドネシア、ベトナム、フィリピン、マレーシアなどの東南アジア諸国で需要が増加すると予測しています。

しかし、変化の兆しがあります。再生可能エネルギーと天然ガスの成長により、世界のエネルギー構成に占める石炭の割合は、5年以内に27%から25%へ低下する見込みです。

「二つの世界の物語」

IEAのエネルギー市場・安全保障部門長である定森啓介は次のように述べました。「石炭の物語は二つの世界の物語です。気候変動対策の政策と経済的要因により、一部の国では石炭火力発電所の閉鎖が進んでいます。一方で、他の国々では手頃な価格のエネルギーを確保するうえで、石炭が依然として一定の役割を果たし続けています。

「多くの国、特に南アジアと東南アジアでは、エネルギー安全保障を提供し、経済発展を支える手段と見なされています。」

スウェーデン、フランス、デンマークなど、多くの欧州諸国が再生可能エネルギーへの移行を加速させている一方で、東欧の大部分では状況が異なり、ポーランド、ギリシャ、バルカン諸国で新たな石炭火力発電所の建設が進んでいます。

石炭からの段階的廃止を進める国と、石炭需要の増加が見られる国との間の隔たりにより、化石燃料による発電および排出量の水準に関する世界的な規制で合意することは困難です。

世界の温室効果ガスの約3分の2は、エネルギーの生産と消費に起因しています。化石燃料は現在、世界のエネルギー構成の80%以上を占めており、この数字は30年間変わっていません。

一部の国はクリーンエネルギーへの移行を主導していますが、その移行は、すべての人にとって包摂的で、持続可能かつ安全で、手頃な価格である必要があります。

世界経済フォーラムの「エネルギーの未来の形成」システム・イニシアティブでは、エネルギーの未来の形成に関する新たなアプローチを模索しています。これは、増大する需要を満たすのに十分な電力を生み出しながら、排出量を削減することを目指すものです。これには、イノベーション、官民パートナーシップ、そして太陽光、風力、その他のクリーンエネルギー源を支援する効果的な政策が含まれます。

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