産業脱炭素化イニシアチブは、技術革新、能力構築、政策策定を通じて、ブラジルの産業がネットゼロへ公正かつ公平に移行するための道筋を提供します。
このイニシアチブにより、ブラジルはセメント、鉄鋼、アルミニウム、石油化学などの分野が直面する課題に取り組みながら、社会的セーフティネット、地域社会の参画、労働者の再訓練を優先できます。
国際的な事例は、経済成長、環境の持続可能性、社会的公正のバランスを取る成功モデルを示しており、ブラジルの低炭素な未来に対するイニシアチブの潜在的な効果を裏付けています。
2023年7月、クリーンエネルギー閣僚会合（インド）で、ブラジルは産業脱炭素化イニシアチブへの参加を発表しました。これによりブラジルは、鉄鋼、セメント、コンクリート分野から重工業の脱炭素化に取り組む、政府と民間組織による最大かつ最も多様な連合に加わりました。
世界が気候変動に対処する緊急の必要性に直面するなか、各国は低炭素経済への移行の重要性をますます認識しています。豊かな生物多様性、大きな再生可能エネルギーの潜在力、そして重要な産業基盤を有するブラジルは、公正で公平な移行の実現に向けた取り組みにおいて重要な局面を迎えています。このイニシアチブは、経済成長を環境の持続可能性や社会正義と両立させながら、ブラジルの移行を支援する有望な道筋となります。
産業脱炭素化イニシアチブを理解する
産業脱炭素化イニシアチブは、特に排出量の多い分野を中心に産業を変革し、炭素排出量を大幅に削減することを目指す世界的な取り組みです。産業が競争力を維持し、持続可能な成長を促進しながら脱炭素化できるよう、革新的な技術、政策、戦略の開発と実施に重点を置いています。
ブラジルの状況
ブラジル経済は、農業、製造業、エネルギー生産など、多様な産業によって特徴づけられます。ブラジルが産業脱炭素化イニシアチブに加わったことで、現在、同国は世界の鉄鋼総生産量の19%を占めています。同国は再生可能エネルギーの発電で大きく前進しましたが、鉄鋼、セメント、石油化学などの産業からの排出削減には課題が残っています。さらに、脆弱な地域社会や労働者が取り残されないよう、移行では社会的公平性を優先しなければなりません。
持続可能な都市開発を促進するため、世界経済フォーラムは何をしているのでしょうか？
都市は世界の温室効果ガス排出量の75%を占め、世界人口の半数以上が暮らしています。この割合は2050年までに3分の2に達する見込みです。よりクリーンなエネルギーを優先すれば、都市は地球温暖化を2°C未満に抑えるために必要な排出削減量の半分以上に貢献できる可能性があり、これはパリ協定に沿うものです。
2050年までにネットゼロで自然にプラスの影響をもたらす都市と地域社会を実現するため、世界経済フォーラムは官民の関係者と連携し、地域の行動を通じて世界的な意欲を後押しする取り組みを進めています。その一部をご紹介します。
ダボス・バウクルトゥール・アライアンス：建造環境における気候レジリエンス、持続可能性、サーキュラリティの原則に基づき、建物、インフラ、公共空間の質の高い計画、建設、管理を推進します。詳しくはこちら。
グローバル新モビリティ連合：渋滞と排出の削減、EVインフラの拡充、都市のモビリティと配送の変革に向けた新たな解決策を探ります。詳しくはこちら。
都市イノベーション連合：イノベーターや起業家を新たな市場や機会につなぎ、生活の質と地域経済を再構想し、形づくります。詳しくはこちら。
G20グローバル・スマートシティ・アライアンス：気候レジリエンスの構築、公衆の福祉の向上、都市や地域社会が直面する最も差し迫った課題への対処に向け、賢明で実践的な解決策の導入を加速します。詳しくはこちら。
旅行・観光の未来：文化遺産を守り、自然の生態系を保護しながら、包摂的で持続可能な経済成長を推進します。詳しくはこちら。。
より持続可能で暮らしやすい都市や地域社会をつくる取り組みに参加する方法をご覧ください。お問い合わせはこちら。
産業脱炭素化イニシアチブがブラジルの公正で公平な移行を支える方法
1. 技術革新
産業脱炭素化イニシアチブは技術移転と協力を促進し、ブラジルの産業がよりクリーンで効率的な工程を導入できるようにします。たとえば、セメント生産に炭素回収・貯留技術を導入すれば、同分野の雇用を守りながら排出量を大幅に削減できます。これには、ブラジルに80を超える（うち20は州立の）テクノロジーパークとの関連するイノベーションプロジェクトにおける協力も含まれる可能性があります。このイニシアチブの産業脱炭素化アクセラレーター・ネットワークは、国内外のさまざまな組織が進めてきた取り組みを集約し、その成果を基盤とします。これには、共同出資によるブレンデッド・ファイナンス制度や、実用的な低炭素技術の開発を目指す起業家へのシード資金の提供が含まれます。
2. 能力構築
産業脱炭素化イニシアチブは、知識交換と能力構築の機会を提供します。これには、ISO 50001研修プログラム、零細・小規模・中規模企業への個別支援、データ収集の改善につながるデジタル化、地域の関係者が移行に効果的に参加できる実証パイロットプロジェクトが含まれます。ブラジルの研究機関や大学と連携し、研修、研究、パイロットプロジェクトを通じて、持続可能な産業慣行に関する同国の専門性を高めます。
3. 政策策定
このイニシアチブは、技術的助言や主要関係者間のマルチステークホルダー対話の促進を通じて、既存のインセンティブの強化を各国政府と協力して進めます。これによりブラジルは、排出削減を促し、公正な移行への資金調達を支える、包摂的で強固な政策枠組みを前進させることができます。たとえば、炭素価格制度を創設し、産業の明確な排出削減目標を設定すれば、よりクリーンな技術への投資を促進できる可能性があります。
4. 社会的セーフティネット
公正な移行では、産業構造の変化によって影響を受ける労働者の生計を守ることが重要です。産業脱炭素化イニシアチブは、社会的セーフティネットの構築を支援します。国内の状況に合わせた再訓練・技能再習得プログラムを設計・提供し、労働力が適応力と競争力を保てるようにします。
4. 地域社会の参画
公平性を確保するには、移行プロセスに地域社会が参画しなければなりません。この枠組みは、産業脱炭素化アクセラレーター・ネットワークを通じて、産業界、政府機関、地域社会の対話を促進し、すべての関係者の懸念や希望が考慮されるようにします。
事例研究と成功モデル
ドイツのエネルギー転換（エネルギーヴェンデ）
ドイツのエネルギー転換は、公正な移行を進めるうえで貴重な教訓をもたらします。ドイツ連邦外務省とGIZの報告によると、労働者の再訓練と再生可能エネルギー・インフラへの投資に取り組んだ結果、経済成長を犠牲にすることなく排出量が減少しました。
産業脱炭素化イニシアチブのメンバーでもあるドイツは、関心を表明しています。ブラジル政府の公正な移行を支援することへの関心です。こうした協力を行う場合は、発展途上国であるブラジルの状況に即して導入し、Schiffer and Truby (2018の報告書が述べるように、他の分野の脱炭素化の道筋も並行して含む包括的なアプローチを取り入れるべきです。
南アフリカの公正な移行
米国の支援を受け、石炭依存型の南アフリカ経済は、雇用創出と社会的公平性に重点を置く公正な移行の枠組みを策定しました。労働組合、産業界の代表、地域社会を巻き込み、経済と環境の優先課題の両立を目指しています。
ブラジルは、産業脱炭素化イニシアチブを通じて、同イニシアチブの別のメンバーである米国や、産業脱炭素化アクセラレーター・ネットワークのプログラム対象国の一つとして産業のエネルギー効率に取り組む南アフリカとともに、よりクリーンなエネルギーの未来に向けた支援を模索できる可能性があります。
産業脱炭素化イニシアチブは、正義と公平性を確保しつつ、産業の持続可能性への移行という複雑な道のりに取り組むうえで、ブラジルにまたとない機会をもたらします。技術革新、政策の専門知識、地域社会の参画を活用することで、このイニシアチブは環境と人々の双方に恩恵をもたらす円滑な移行を促進できます。
ブラジルが低炭素の未来に向けて大胆な一歩を踏み出すなか、産業脱炭素化イニシアチブとの協力は持続的な変化のきっかけとなり、気候変動との闘いにおいて経済的繁栄と社会的公正が両立することを示せます。
