慈善活動は、気候と自然の解決策の触媒としてどのように機能しうるか

Philanthropic can help fund climate and nature solutions such as wildfire prevention.
Philanthropy can help create conditions that unlock investment in climate and nature solutions.Image: Reuters/Rodrigo Garrido
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  • すべての人にとって繁栄、自由、安全な、より良い未来を築くには、気候と自然の解決策への投資を引き出すための集団行動が必要です。

  • 忍耐強く、柔軟で、リスクを許容できる触媒的な慈善資本は、官民セクターが対応できないボトルネックを解決するうえで欠かせません。

  • 慈善活動、ビジネス、金融、公共セクターにまたがる触媒的リーダーを活性化することで、気候と自然の解決策を大規模に前進させることができます。

公的な議論の分極化が強まる中でも、私たちは共通の願いを見失ってはなりません。それは、大気が汚れず、水が汚染されず、大地が荒廃しない、繁栄、自由、安全な世界で生きたいという願いです。

しかし、影響力のある気候と自然の解決策への投資を引き出すために必要な集団行動を触媒できなければ、そのような未来は手の届かないままです。

忍耐強く、柔軟で、リスクを許容できる触媒的な慈善資本は、官民セクターが十分に対応できないボトルネックを解決する鍵となります。そのためには、システム内の標的を絞った介入ポイントを特定することが必要です。

当ゴードン・アンド・ベティ・ムーア財団において、私たちは、自然、気候、人々のための持続的な解決策の実現を支えるため、持続的かつ科学的に妥当な慈善活動を行うことに取り組んでいます。

こうした解決策の多くは魅力的な商業的機会を示していますが、環境への影響コストを外部化し、先行者に全額の負担を強いる仕組みの中で競争すると、普及が進まなくなります。

同時に、化石燃料、農業、漁業に対する明示的な補助金は1兆ドル以上に上り、暗黙の補助金は世界の国内総生産(GDP)の8%と推計されています1兆ドル以上に上る明示的な補助金と、世界の国内総生産(GDP)の8%と推計される暗黙の補助金(化石燃料、農業、漁業向け)は、気候を攪乱し自然を枯渇させるシステムへのインセンティブを強化しています。

したがって、影響力のある解決策には、単なる公約以上のものが必要です。体制の変革を促すことのできる基盤的な仕組みへの触媒的投資が求められています。

以下に事例を挙げます。

山火事への強靭性の構築

山火事は、自然と気候の危機に対処する私たちの能力を世界規模で試す機会ですが、現代の火災管理には時代遅れの手法が用いられています。

ムーア財団の山火事強靭化イニシアチブは、システムを事後対応から予防、備え、長期的な強靭性へと転換させることで、この課題の解決を目指しています。

助成先やパートナーとともに、ムーア財団は、規模拡大に必要な官民投資のリスクを軽減しつつ、コミュニティと景観の両レベルで効果的な山火事対策を実証することを目指しています。連携体の能力への投資は、共通の課題設定、エビデンス、調整を可能にし、断片化を減らして効果的な解決策の普及を後押しします。

山火事との闘いを変革する3つの革新技術
山火事との闘いを変革する3つの革新技術
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グローバル山火事リーダーシップ・ネットワーク(GWLN)は、研究や事例研究を取りまとめ、投資と行動の経路を特定し、関係者の役割を明確にすることで、この「市場を可能にする」役割を果たしています。

FireSatは、例えば、アース・ファイア・アライアンスが主導し、ムーア財団、Google.org、その他の団体が支援するパートナーシップであり、山火事の監視と対応に革命をもたらす可能性があります。本格展開の際には、その衛星コンステレーションにより、15分から20分間隔で発火事象を走査し、現行システムの400分の1の大きさの火災を検知できるようになる見込みです。

このような場合、慈善投資は、公的機関や保険会社に対して、山火事予防への持続的投資を正当化するために必要なデータとインフラを提供することで、資本配分に影響を与え、新たな官民の強靭性ファイナンスの形態を可能にします。

ブラジルの農業転換

ブラジルも、もう一つの好例です。同国は、1億ヘクタール以上の劣化した牧草地を有しており、追加の森林破壊を伴わずに生産を拡大できる土地です。しかし、革新的な手法は存在するものの、規模拡大が進んでいません。その核心にあるのは、ブラジルが抱える資金調達の問題です。

すでに実証された事業モデルは存在し、すでに伐採された牧草地への拡大、持続可能な牛の飼育、再生と統合された生産などがあります。しかし、その多くは初期段階にあり、商業的な不確実性を伴っています。触媒的資本は、先行者の採算性を改善し、民間市場がまだ価格付けできないリスクを吸収することで、このギャップを埋める一助となります。

ブラジルの農業転換のための触媒資本(CCAT)ファンドは、民間投資のリスクを軽減し、農家の条件を改善する譲許的資本を提供します。同ファンドは、アマゾン、セラード、チャコのための革新的金融(IFACC)イニシアチブを基盤としており、同イニシアチブは、触媒資本を用いて規模を拡大することで、森林破壊や転換を伴わないサプライチェーンのための共通の基準、インセンティブ、金融の枠組みの確立に貢献しました。

CCATは、2億ドルの触媒資本の調達を目標に掲げ、さらに8億ドルの民間資金を呼び込むことを目指しています。ムーア財団の投資は、追加の寄付者や慈善資本の動員を後押しし、2025年末までに5,050万ドルを確保することに貢献しました。

CCATは、長期的には、触媒資本に依存せず、世界の機関投資家の資本を大規模に引き付けることができる持続可能な農業投資の市場を創出することを目指しています。同ファンドは、慈善投資を活用して早期採用者のリスク・リターン特性を改善し、開発金融機関が譲許的融資やブレンデッド・ファイナンスを拡大できるようにするとともに、商業貸し手が持続可能な農業を大規模に融資する自信を持てるようにします。

北極海における引受の規律

北極海の新たな地域が人間の利用に供されるにつれ、同海域を航行する船舶に関連するリスクが高まっていますが、金融上の意思決定においては依然として十分に認識されていません。これは、ビジネスにとっても自然にとっても好ましくありません。

この力学を転換するため、ムーア財団は、リスクを可視化するデータ、そうしたリスクに関する集団行動を可能にするプラットフォーム、そして新たなリスク管理の公約を実行可能にするツールを支援してきました。

ムーア財団とその他の寄付者は、また、#BackBlue海洋金融コミットメントなどの取り組みを支援してきました。これは、海洋リスク・レジリエンス行動連合(ORRAA)および世界経済フォーラムのACT Oceanが主導するものです。

#BackBlueイニシアチブは、金融機関がリスクを評価し資本を配分する際に海洋を考慮できるよう支援します。銀行、保険会社、資産運用会社がネットゼロの公約を設定し、基準を気候および自然の枠組みに整合させ、リスクを低減し沿岸地域社会のレジリエンスを高める資金調達の手法を加速させることを約束することで、数兆ドル規模の運用資産がカバーされています。

北極の氷の融解と健康には関連性がある、とある教授は述べている。
北極の氷の融解と健康には関連性がある、とある教授は述べている。
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一方、ORRAAは保険会社と連携し、北極圏に特化した保険のガードレールを設計するとともに、保険や金融の仕組みを活用して、船舶が遵守すべき規則に影響を与えています。これは、賠償責任上の懸念から船舶が運航すべきでない場所を特定するというリスクに関するものであると同時に、沿岸地域社会が主導する持続可能な「ブルーエコノミー」の取り組みへ投資を向かわせるという機会に関するものでもあります。

保険会社と貸し手が、北極と海洋のリスクを引受と融資の判断に織り込めるよう支援することで、これらの慈善投資は、最もリスクの高い活動を資本が避ける一方、より強靭なブルーエコノミーの機会へ投資を拡大することを可能にします。

気候解決策にとって触媒的リーダーシップが重要な理由

慈善活動だけでは、自然と気候の解決策を取り巻く力学を転換するには十分な規模ではありません。しかし、慈善活動は、多様な利害関係者による解決策が成長するための基盤の構築を助ける触媒として機能することができます。

上記の事例は、実践における触媒的リーダーシップを示しています。進展は、単により多くの資源を動員したことによってもたらされたのではなく、資本、専門知識、ネットワーク、影響力、リスク許容度を適切に組み合わせ、特定のボトルネックへ振り向けたことによってもたらされました。リーダーたちはリスクを引き受け、市場を構築し、連携体を招集し、他者が行動するために必要なエビデンスと基準を整備しました。

GAEA(グローバル・アクセラレーター・フォー・アース・アクション)は、こうしたリーダーシップをさらに引き出すための世界経済フォーラムのプラットフォームです。触媒的リーダーが最大の影響を生み出すための独自の能力がどこで発揮できるか、また、どのようなパートナーを必要とするかを特定する支援を行います。

適切な主体が同じ梃子の支点に集結するとき、触媒的リーダーシップは、より幅広い行動を動員し、繁栄、自由、安全な未来を手の届くものにすることができます。

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