ニューヨーク気候週間：自然再生型アジェンダに関する5つの要点

• ニューヨーク気候週間では、ネットゼロ目標を支える自然再生型の取り組みの重要性が改めて確認されました。

• ビジネスと科学のリーダーたちは、UNFCCC署名国に対し、自然を基盤とした気候変動対策に関する約束を実行するよう求めました。

• 金融、自然テック、先住民コミュニティは、環境と生物多様性の保護に向けた取り組みを加速させるための主要テーマでした。

2030年までに自然破壊を食い止め、それを逆転させるという自然再生型の取り組みは、ニューヨーク気候週間の中心的課題でした。自然再生型の目標は、2050年までに温室効果ガスの排出を実質ゼロにするという合意済みの世界の気候目標を補完するものです。これを達成するためには、2030年までに排出量を半減させる必要があります。しかし、気候科学が示すように、それだけでは不十分です。1.5℃の目標を維持する唯一の方法は、排出量の削減、天然の炭素吸収源の保護、そして温室効果ガスの最大の発生源の一つである農業を、炭素の貴重な貯蔵庫へと転換することを同時に進めることです。

ビジネス、科学、NGO、若者団体の90名以上のリーダーと専門家は、UNFCCC締約国に対し、気候と生物多様性に関する約束を実行し、グローバル・ストックテイクの一環として実施計画を開示するよう求める公開書簡を発表しました。書簡のタイトルは「「自然の現状を評価すべき時が来た」」であり、2019年以降に共同で掲げられた自然を基盤とした気候変動対策に関する世界の約束の半数以上（52％）が、過去6か月間において進展を示す証拠をほとんど、あるいはまったく公表していないことを示す最新の調査結果を受けて発表されたものです。

しかしながら、ニューヨーク気候週間では、自然に関する優先順位付け、開示、報告に対する明確な勢いが生まれました。主な要点は以下の5つです。

1. 金融

この週の方向性は、「自然関連財務情報開示タスクフォース（TNFD）」の提言の発表によって定まりました。この提言は、自然リスクを財務リスク、事業リスク、気候リスクと並べて位置づけ、資本の流れを自然再生型の成果へと転換することを目指すものです。この重要な節目に合わせて、さまざまなイベントや報告書が発表されました。その中には、新興市場および新興国における自然再生のための資金調達の障壁を取り除く提言を示した、国連ハイレベル気候チャンピオンによる2本の新たな論文も含まれていました。

際立ったテーマの一つは、協働の重要性でした。単独で効果的に行動できる組織は、必要なツールや専門知識をすべて持っているわけではありません。

一方で、自然に害を与える活動、とりわけ従来型の商品農業などに、依然として過剰な資本が流れ込んでいるという重要な指摘もありました。こうした資金の流れを転換するには、政策の策定、効果的なデュー・ディリジェンスと管理体制の確立、そして自然再生型投資の機会への理解を深めることが求められ、そのためにはさらに大きな協力の枠組みを構築する必要があります。

2. 自然テック

AIや地理空間マッピングなどの最新技術の進展は、質の高い自然を基盤とした解決策を加速させる大きな可能性を秘めています。開示規制が整備されるにつれて、透明性の高い報告とモニタリングを支援する自然テックの重要性が確認されました。また、グローバル・サウスからは、地域の小規模農家のニーズに積極的に対応する多くの革新的な取り組みも示されました。例えば、Restorは、NatureMetrics、Rainforest Connection、Terraformationと連携し、保全および再生プロジェクトのための無償で利用できるマッピング資源を作成しています。この地図を通じて、潜在的な資金提供者はプロジェクト開発者と迅速につながり、容易にアクセスできる透明性の高いデータを閲覧することができます。

3. 炭素市場

ニューヨーク気候週間では、さまざまなイベントにわたって、ネットゼロへの共同の道筋における自主的炭素市場の役割、とりわけ今すぐ緊急の行動をもたらす可能性について活発な議論が交わされました。議論の多くは、自主的炭素市場（VCM）が驚くべきスピードで再編され、革新を遂げていることに焦点が当てられました。この対話には多様な視点が示され、重要かつ建設的な批判を行う声も含まれていました。課題に対処し障壁を克服するための現在進行中の共同の取り組みを要約する手段として、「VCM 2.0」という概念が複数のフォーラムで取り上げられました。また、「継続的な改善は市場の欠陥ではなく特徴である」というフレーズが、各イベントで繰り返し聞かれました。

4. 先住民と地域社会

先住民および地域社会（IPLCs）が自然生態系の守り手として果たす重要な役割は、今や確固たるものとして広く認められており、疑う余地はありません。ニューヨーク気候週間では、気候基金がIPLCに届いていないことに対する、控えめながらも明白な不満が示されました。この大きな格差は、先住民と非先住民の双方の関係者によってますます認識されつつあり、このテーマに特化した幅広いイベントも開催されました。Nature4Climateによる分析では、2019年以降に締結された共同の自然関連の約束のうち、わずか11％のみがIPLCについて具体的に言及していることが明らかになりました。明るい兆しもありました。例えば、フォード財団は、IPLCの土地保有権と森林の守り手としての役割を支援するために約束した1億ドルのうち、すでに8,700万ドルを拠出したことを発表しました。しかし、まだ取り組むべきことは非常に多く残されています。

5. 自然再生型の取り組み

現在の約束の半数以上が、過去6か月間において進展を示す十分な証拠を提示していないという最近の分析にもかかわらず、森林、自然、土地利用の変化が、気候変動対策の議論においてより中心的な位置を占めるようになったことは明らかでした。これは、過去5年間にわたって私たちが観察してきた傾向です。自然再生型の運動に携わるリーダーたちは、自然関連の約束に関する透明性の向上と実行を求めて結集しました。これは主に、多様な声や優先事項があるにもかかわらず、非国家主体の間で、自然を気候危機と生物多様性危機の両方に取り組むための実行可能で費用対効果が高く、拡張性のある解決策として考慮すべきであるという全体的な合意が存在することによって可能になっています。

このような連携は、自然再生イニシアチブの立ち上げと、NGO、政府間組織、企業、IPLCグループの約100名近くのリーダーが署名した公開書簡の発表によって明確になりました。Business for Nature、WBCSD、世界経済フォーラムは、12の分野にわたる企業が自然再生型の未来に貢献するために取るべき優先的な行動を示した新たなガイダンスを発表しました。

11月のCOP28に、今後すべての関心が集まることになります。そこでは政策立案者、ビジネス、NGOが、気候変動対策の一部としての自然に対するさらに高い目標を改めて推進するとともに、生計と生物多様性の保護と再生のための重要な仕組みとしても取り組みを進める予定です。これらのツールと動向を活用し、共同行動を通じてこそ、生物多様性の崩壊を防ぎ、グローバル生物多様性枠組みの目標を達成するための解決策を拡大することができるのです。