世界の食料危機の解決に、ラテンアメリカが不可欠な理由

Latin America is strategically positioned to address global food scarcity.
Latin America is strategically positioned to address global food scarcity.Image: REUTERS/Imelda Medina
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  • 世界は、増加する人口に栄養価が高く持続可能な食料を確保するうえで、大きな課題に直面している。

  • 気候変動による栄養失調とサプライチェーンの混乱は、地政学的な不安定化によって加速しながら、安定した食料供給に対する差し迫ったニーズを生み出している。

  • ラテンアメリカは、世界的な食料不足に対処するうえで戦略的に有利な立場にあり、大規模な生産能力、中立的な地政学的立場、豊富な労働力という3つの重要な強みを備えている。

人類は、食料安全保障に対する前例のない脅威に直面している。気候変動とサプライチェーンの混乱の深刻化は、栄養豊富な食品に対する世界人口の急増する需要に応える世界の能力を脅かしている。

各国が自国民の栄養需要を満たそうと競い合うことで地政学的対立が激化しており、健康的な食品を余剰生産できる国や地域は明確な優位性を得ている。

大規模な生産能力、世界最大級の経済圏との確立された貿易関係、そして豊富な労働力を背景に、 ラテンアメリカは、世界的な食料不足への対応において極めて重要な役割を果たす態勢が整っている。

不足とサプライチェーンの混乱が地政学的激変を招く

統計は憂慮すべき状況を示している:約9億人 2022年には深刻な食料不安に直面していた。国連の予測では、2050年までに世界人口がほぼ100億人に達するとされ、、推計によれば、必要となる食料生産量は60%増加する必要があり、需要を満たすためである。

さらに、世界に食料を供給することと、健康面での好ましい成果を最大化する形で供給することは別問題である。 栄養失調は深刻な世界的課題である。真に必要なのは、最も高い栄養価を持つ食品によって世界的な食料不足に対処することである。

栄養失調は深刻な世界的課題であるImage: 世界銀行

気候の混乱により、栄養豊富な食品を十分に生産することはますます困難になっている。私たちは既に、耕作可能地の減少や気候変動の影響に直面する世界に生きている。 気候変動がなかった場合と比べ、世界の食料生産量は8%少なく増加すると予想されている。果物と野菜の収量は6%減少すると予想されている(気候変動シナリオの場合)。

気候変動に起因するサプライチェーンの混乱と栄養失調の双方をめぐる課題は、地政学的な不安と不安定化の高まりを招いている。 パンデミックの間、各国はインフレへの対抗策として食料を買い占め、長年の貿易協定を無視し、地政学的な同盟関係を脅かした。 パンデミック以降、世界のサプライチェーンは損なわれ、 国際関係の変化を背景とした不安定化が続いている:米中貿易戦争、ロシアのウクライナ侵攻、そして現在再燃しているイスラエルとハマスの間の敵対行為である。

これらの要因(悪化する気候変動に伴う栄養失調とサプライチェーンの混乱)が組み合わさった結果、より信頼性の高い食料供給に対する差し迫ったニーズと、より不安定な政治情勢が生じている。

これらの作物は気候変動の影響を最も受けている。
これらの作物は気候変動の影響を最も受けている。
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ラテンアメリカの役割と機会

ラテンアメリカは、果物と野菜の主要な世界的供給国としての地位をさらに高めるうえで独自の優位性を備えている。同地域はすでに農産加工大国であり、世界の農産物および水産物の輸出の約4分の1を占めている。比較のために述べると、もう一つの農業大国であるアジアは、生産量のわずか6%しか輸出していない。

同地域は一人当たりの農地と水資源が世界最大である。世界の陸地面積のわずか15%しか占めていないが、世界の降水量の29%を受け取り、世界で利用可能な再生可能資源の33%を有している。また、世界の淡水の40%を貯蔵している。

総労働力は3億人を超えることから、ラテンアメリカ諸国が同地域の成長する能力を飛躍させるための条件はすべて整っている。2050年までに、ラテンアメリカは世界の果物と野菜の5つに2つから3つを供給できる可能性がある(ラテンアメリカおよび世界の過去の生産・輸出実績に関する2010年から2020年のデータに基づく)。

生産能力はあり、地政学的な優位性もある。同地域が生産する果物と野菜の多くは他の重要な地政学的市場へ輸出されており、米国、EU、中国を含む。実際、メキシコの農産物の60%超が米国へ輸出されている。言い換えれば、人口が増加し食料不安が深刻化する世界において、ラテンアメリカはすでに世界で最も影響力のある貿易相手国にとっての果物の供給源となっている。

ラテンアメリカは、現在世界の覇権を争っている主要経済国のいずれに対しても、特定の同盟関係、条約、または優遇措置を持っていない。 マウリシオ・カルデナス氏の言葉を引用すると、コロンビア大学グローバルエネルギー政策センターのグローバル上級研究員であり、ラテンアメリカは「国際戦争を始める利害も能力もない、安全で信頼できるパートナーである」と述べている。

適切に管理されれば、この中立性は交渉力を生み出し、より広範な地政学的文脈において、世界最大級の経済国がラテンアメリカに依存していることを活用する機会となる。増大する国民の栄養需要を満たすことが課題となる世界において、ラテンアメリカは非常に有利な立場にある。

さらに、多くのラテンアメリカ諸国では英語の会話力が高い水準にある――国際市場へ容易に参入することを可能にする、もう一つの後押しである。

ラテンアメリカはどのようにしてその潜在力を実現するのか?

今後数年は、ラテンアメリカが世界の重要な食料供給国としての地位を確固たるものにするうえで極めて重要な時期である。

同地域は、インフラへの投資、域内全体における技術と知識へのアクセス拡大、農産物事業の財務的持続可能性の強化、そしてラテンアメリカの農業潜在力に関する世界的な認知度の向上を通じて、栄養価の高い食品で世界を養う能力を引き続き高めていく必要がある。

ラテンアメリカはまた、世界最大級の経済国との間で、強固でありながら中立的な貿易関係を維持し続けなければならない。域内各国政府は、不確実性を市場の予見可能性と安定性に置き換えることで透明性と効率性を高める政策を実施し、継続的な貿易拡大を後押しすることができる。

農業生産の大きな潜在力、世界最大級の経済大国との緊密な貿易関係、そして世界的な栄養価の高い食料供給国としての台頭した地位を背景に、ラテンアメリカは世界への食料供給において重要な役割を果たす態勢が整っている。その過程で、同地域は地政学的な重要性を高め、地域とその人々の暮らしを向上させる可能性を有している。

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