世界は森林を保護するという約束を果たしているのでしょうか?

世界は森林を保護するという約束を果たしているのでしょうか?
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本記事は、 Thomson Reuters Foundation trust.orgと協力して掲載されています。

研究者らは、天然林の減少を2020年までに少なくとも半減させ、2030年までに終わらせるという国際目標の達成に向けて、世界の進展は鈍いと警告しています。

この公約は、2014年9月に気候変動への取り組みをめぐる国連サミットで発表された「森林に関するニューヨーク宣言」で示されたもので、約180の政府、企業、先住民団体、環境団体、シンクタンクが支持しています。

「森林減少との闘いは、一夜にして好転させることのできない大きな課題だ」と、助言企業Climate Focusの共同創設者兼ディレクターであるシャーロット・ストレック氏は述べました。

Climate Focus、グローバル・キャノピー・プログラムほかの森林研究団体が今週発表した2本の新たな報告書は、11月30日に始まる国連気候変動交渉を前に、各国政府と企業による森林減少抑制の取り組み状況を評価したものです。この交渉では、気候変動を抑制するための新たな国際合意の策定が見込まれています。

森林を維持することは、地球温暖化を引き起こす温室効果ガスの排出を削減する重要な手段と見なされています。

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森林が劣化したり破壊されたりすると、樹木に蓄えられた炭素が大気中に放出されます。森林減少は、世界の炭素排出量の10~15%を占めています。

ストレック氏は、パリ気候変動サミットが森林減少の阻止に向けた明確な行動を示す機会だと述べました。「会議での森林分野の進展は、(ニューヨーク)宣言と森林の行方を占う指標となるでしょう」と同氏は語りました。

報告書から得られた主な事実とデータは以下のとおりです:

  • 森林の再生を森林伐採の相殺として計上する場合、天然林面積の年間減少は縮小しているように見えます。

  • しかし、天然林が伐採または収穫されている年間ペースが鈍化している兆候は見られません。

  • 研究者らは、新たな国際気候合意の基礎として国連に提出された約170の気候変動行動計画のうち122件を評価しました。その結果、排出削減目標に土地利用と森林に関する具体的な行動を盛り込んでいたのは40件のみで、18件は目標から土地利用・森林を除外していました。

  • ニューヨーク宣言には、2020年までに1億5,000万ヘクタールの劣化した土地を回復し、さらに2030年までに追加で2億ヘクタールを回復するという目標が含まれています。2011年以降、世界的な枠組みであるBonn Challengeの署名国は、約6,300万ヘクタールの再植林を約束しており、これは2020年目標の42%に当たります。

  • 2009年以降、少なくとも300社の企業(ユニリーバやダンキンドーナツなどの消費財メーカーから、Asia Pulp & Paperなどのサプライヤーまで)が、サプライチェーンにおける森林減少の削減または撤廃に向けた方針を表明しています。そのうち約3分の1の公約は、2014年の初め以降に行われたものです。

  • 商業農業が熱帯地域の森林減少の少なくとも3分の2を引き起こしている一方、2015年版Forest 500ランキングで評価された影響力の大きい250社のうち、森林を脅かす商品(パーム油、大豆、牛肉、皮革、紙、木材)全般に適用される森林減少ゼロの方針を有している企業は8%に過ぎません。

  • 持続可能な森林製品は市場シェアを拡大しています。紙のパルプを供給する森林の半分が現在認証を受けており、認証を受けた持続可能なパーム油は世界市場の18%にまで拡大しました。しかし、持続可能と認証された大豆はわずか2%にとどまり、牛肉についてはデータがありません。

  • 金融業界では、農業サプライチェーンにおけるすべての投資または融資に適用される森林減少ゼロの公約を採用している投資家は1%未満です。

  • Forest 500で評価された政府のうち、2014年以降に国家または州レベルの森林減少対策を大幅に強化した政府は一つもありません。

  • 薪の使用を減らしたり代替したりするクリーン調理用コンロの普及が急速に加速しており、2008年から2013年にかけて毎年ほぼ倍増しています。

出典: 「2015年版 Forest 500」 (Global Canopy Programme)および「 Progress on the New York Declaration on Forests: An Assessment Framework and Initial Report 」(Climate Focus)

本記事の掲載は、世界経済フォーラムによる見解の支持を意味するものではありません。

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執筆者:Megan Rowlingは、Thomson Reuters Foundationの記者で、人道危機、援助、気候変動、ガバナンス、女性の権利に関する最新動向を取材しています。

写真:コンゴ北東部、Haute Uele地方のGaramba森林の上空写真。REUTERS/Finbarr O’Reilly/Files。

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