加速する山火事の危機は、環境と経済への代償によってますます特徴づけられる、緊急の課題です。
生態系、コミュニティ、経済に対するこの脅威には、災害への対処にとどまらず、積極的な強靭性への投資へと踏み出すことが求められています。
山火事リスクから強靭性へ：行動への投資論拠報告書は、長期的な強靭性の構築にあたり山火事の防止への投資が不可欠であることを示す、経済的なロードマップを提示しています。
加速する山火事の危機は、環境と経済への代償によってますます特徴づけられる、緊急の課題となっています。
山火事の現状に関する最新のデータが、このことを裏付けています。2024年には、樹冠被覆の消失がアマゾンで110％増加し、そのうち60％は火災によるものでした。2024年から2025年にかけて、 山火事により80億トンを超える二酸化炭素（CO₂）が排出されました。これは2003年の平均を10％上回る量です。さらに、同期間中には、2,150億ドル相当の資産が火災にさらされました。
生態系、コミュニティ、経済に対するこの脅威には、災害への対処にとどまらず、積極的な強靭性への投資へと踏み出す新たな戦略が求められています。
2025年11月にブラジルのベレンで開催されたCOP30では、世界の指導者たちがこの転換を示しました。ブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は、統合的火災管理と山火事の強靭性に関する行動呼びかけを発表しました。50か国が支持したこの行動呼びかけは、反応的で鎮圧に重点を置く山火事対応モデルから、長期的な強靭性の構築を目指す防止モデルへの移行を約束するものです。
森林は、この変革の重要な要素です。森林の保全、再生、管理は、火災の発生を抑えるだけでなく、生物多様性の向上から水の安全保障、炭素隔離に至るまで、測定可能な副次的便益を生み出します。
山火事に関する行動呼びかけと並行して、熱帯林恒久基金（TFFF）の立ち上げにより、混合型金融モデルを通じて熱帯林の保全に対して各国に補償する計画が示されました。
これらの取り組みは、重要な再認識を示しています。すなわち、積極的な防止が長期的な山火事と森林の強靭性の鍵であり、TFFFはそれを実現するための革新的な資金調達の仕組みを提供するということです。
資金調達は単に有益であるだけでなく、現代の複雑な気候変動課題に取り組むための不可欠な仕組みであり、強靭性を実現し新たな経済価値を引き出す機会をもたらします。
山火事の強靭性に向けた約束を資本へと転換する
1月にダボスで開催される2026年年次総会において、世界経済フォーラムのグローバル山火事リーダーシップ・ネットワークは、PwCとの提携のもと、「山火事リスクから強靭性へ：行動への投資論拠」報告書を発表します。同報告書は、長期的な強靭性の構築にあたり山火事の防止への投資が不可欠であることを示す、経済的なロードマップを提示しています。
COP30の行動呼びかけに沿って、本報告書は、世界全体で山火事への強靭性を構築するための実行可能な投資モデルを提唱しています。以下に示す4本柱の枠組みは、長期的な強靭性のために、リスク削減をどのように評価、価格設定し、資金を調達できるかを示しています。
金融と保険：検証されたリスク削減を評価し、防止に民間資本を組み込むよう設計された、新たな資金調達の仕組み（例：混合型金融、強靭性債券）および保険の仕組みを開発・拡大する
自然を活用した解決策（NbS）：生態系や先住民の実践を、費用対効果が高く影響力の大きいリスク削減の仕組みとして拡大し、生態系とコミュニティにとっての副次的便益を引き出す。
技術、データ、ガバナンス：人工知能（AI）と火災技術に投資し、火災をより適切に予測、防止、対応するための共通指標と予測モデルを確立する。
コミュニティ、公平性、調整：包摂的でコミュニティ主導のアプローチを推進し、地域コミュニティを山火事管理における共同考案者と位置づけるとともに、長期的な山火事の強靭性に向けて山火事管理に関わるステークホルダーを連携させる。
防止が最も高い投資収益をもたらす
本白書は、山火事の防止が環境的に不可欠であるだけでなく、財務的にも合理的であり、ますます測定可能、資金調達可能、投資可能であるという経済的根拠を示しています。
防止、緩和、適応が一つのシステムとして機能するとき、山火事の強靭性は、（再）保険会社、投資家、テクノロジー企業、公益事業者、政府、慈善活動、市民社会、コミュニティに支えられた継続的な投資サイクルとなります。特に重要なのは、本白書が、幅広いステークホルダーが山火事の強靭性に対して費用を負担するとき、リスクが共有されるだけでなく、より重要なことに、便益と投資収益もまた共有される、と主張している点です。
防止は最も高い投資収益をもたらします。全米建築科学研究所の調査によると、山火事の緩和に1ドル投資するごとに、回避される損失は4ドルに上ります。山火事分野における革新的なパートナーシップは、防止を重視したモデルへのこうした転換が既に進行中であることを示しています。
米国のレイクタホでは、The Nature Conservancy と Willis Towers Watsonが提供する250万ドルの住宅所有者組合保険契約は、検証された森林管理に対して報酬を支払うもので、保険料を39％引き下げ、推定損失の40～60％削減を示しています。
同時に、技術とAIへの投資の増加により、早期検知・警報、モデリング、検証ツールが、山火事リスクを前例のない形で低減するのに役立つことが実証されつつあります。
FireSatは、Earth Fire AllianceとGoogle.org、ゴードン・アンド・ベティ・ムーア財団、およびMuonによる提携で、迅速な山火事検知のために設計された衛星群であり、15～20分ごとに走査します。カリフォルニア州だけでも、FireSatは400万～800万トンのCO₂排出を回避できる可能性があります。
山火事の強靭性の成功には、コミュニティ主導の行動も同様に重要です。世界中で、コミュニティが防止の取り組みを実施し、副次的便益が公平に共有されるよう取り組んでいます。
トルコでは、世界銀行がトルコ森林総局に対して4億ドルの融資を行い、山火事の強靭性を構築し、680万ヘクタールの森林、600万人、2,000の女性主導の企業を保護しました。
ダボス会議は、COPにおける森林への取り組みを発展させる機会
1年前の1月、ロサンゼルスは米国史上最も壊滅的な山火事の一つに見舞われ、18,000棟の建物が焼失しました。その損失総額は約1,310億ドルの総損失に上りました。
山火事のリスクが世界的に深刻化する中、強靭性は共通の投資の優先課題とならなければなりません。今年1月のダボスでは、フォーラムが年次総会において、「対話の精神」という広いテーマのもと、山火事と森林再生について議論するために指導者たちを招集します。
これは、COP30の行動呼びかけを発展させ、強靭性への共通投資を中心に、金融、技術、自然、コミュニティを連携させる取り組みを推進する機会であり、山火事、森林、そして私たちの共通の未来のためのものです。
このグローバル山火事リーダーシップ・ネットワークは、以前は1t.orgとして知られていた森林未来同盟の内部に置かれ、 世界経済フォーラムの一部として、民間部門や慈善分野の投資家が複雑なリスクを乗り越えられるよう支援し、集合的な行動、解決志向の思考、イノベーションを活用して、重要な森林景観の保全、再生、管理を進めています。
