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3月3日は世界野生生物の日です。今年のテーマは「野生生物保全のための資金調達：人々と地球への投資」です。
世界経済フォーラムの報告書によると、生物多様性の損失を食い止め、自然を守るためには、推定7,000億ドルの資金不足があります。
しかし、生物多様性クレジットなど、自然保全のための革新的な資金調達手段の人気が高まっています。
自然の衰退は人類にとって大きな脅威です。世界のGDPの半分以上、推定58兆ドル相当が、中程度または高度に自然生態系に依存していますと、PwCは述べています。
世界経済フォーラムのリスク専門家コミュニティが「グローバルリスク報告書2025」で明らかにしたところによると、異常気象に続き、生物多様性の損失と生態系の崩壊は、今後10年間に世界が直面する最大のリスクです。
2022年に昆明・モントリオール生物多様性枠組（GBF）が採択されて以降、生物多様性の損失に対処する民間部門の資金は増加していますが、自然保全には依然として年間7,000億ドルの資金不足がありますと、世界経済フォーラムとマッキンゼーの報告書は述べています。GBFは、生物多様性のために少なくとも年間2,000億ドルを拠出し、2030年までに有害な補助金を廃止することを求めています。
今年の世界野生生物の日（3月3日）に、国連（UN）は、野生生物保全のための革新的な資金調達の緊急性を、「野生生物保全のための資金調達：人々と地球への投資」をテーマに訴えています。
債務と自然保全の交換（デット・フォー・ネイチャー・スワップ）や債務と自然保全の交換、野生生物保全債券、生態系サービスへの支払い（PES）制度など、革新的な金融手法の開発への関心が高まっています。
しかし、各国政府が生物多様性に関する国の目標を達成するには、現在の資金の流れでは依然として不十分だと国連は述べています。
これまでの進展
WWFの生物多様性国家戦略・行動計画トラッカーによると、COP16首脳会議に先立って公開された同トラッカーからは、さらなる取り組みの余地があることが分かります。9月時点で、更新した計画を提出した国はわずか10％で、さらに33％は国の目標を更新したにとどまっていました。
資金不足、データの不備、政情不安など、さまざまな障壁によって取り組みは遅れています。一方、自然の保護と回復への投資を促す政策や規制が、地域レベルで徐々に導入されています。
その例として、次のものがあります。オーストラリア自然再生市場は、自主的な生物多様性クレジット市場のルール整備を目指しています。英国の生物多様性ネットゲイン政策は、新たな開発に生物多様性の純増を義務付ける、世界初の規制です。欧州の自然再生法も、国の目標達成に向けた資金調達手段の活用を促しています。こうした政府の奨励策や制度は、自然保全のための資金調達手段の信頼性と拡張性を高めるうえで極めて重要です。
こうした前向きな介入に加え、自然に関する企業の自主的な取り組みも増えています。自然関連財務情報開示タスクフォース（TNFD）や科学に基づく目標設定ネットワークなどの報告・情報開示枠組みが、これを後押ししています。こうした枠組みは、企業が自然への影響や自然への依存度を評価し、開示し、対策を講じるのに役立っています。その結果、企業はリスクと機会への対応を進めています。400社を超える企業がTNFDの早期採用企業となることを表明し、世界のフォーチュン500企業の12％が、自然と生物多様性に関する明確な目標を設定しました。これは過去数年間と比べて2倍を超える増加です。
生物多様性クレジットの役割
こうした勢いは、さまざまな機会につながっています。自然保全のための資金調達手段として登場した革新的な仕組みの一つが生物多様性クレジットです。ここ数カ月で初の取引が行われ、その額は最大187万ドルに達しました。資金不足の規模と比べると、この金額は小さく見えるかもしれませんが、この動向は生物多様性にとっても、現地でのプロジェクトに関わる先住民や地域コミュニティにとっても前向きなものです。
しかし、取引を大規模に拡大するには、信頼性を確保するための強固なガードレールと原則が必要です。2022年に「生物多様性クレジットに関するハイレベル原則の初版が公表されたことを受け、世界経済フォーラム、生物多様性クレジット・アライアンス、生物多様性クレジット国際諮問パネルが、今回この報告書を共同で発表します。同報告書は、標準設定機関、プロジェクト開発者、購入者に向けて、信頼性の高いプロジェクトの開発と参画に必要な基準、要件、その他の重要な考慮事項を示す21の原則をまとめています。
世界経済フォーラムは自然のために何をしているのか？
自然・気候センターは、気候、自然、経済開発の相互関係をリーダーが理解するのを支援します。地球の限界の範囲内でレジリエンスと繁栄を支える道筋を探るための場を提供しています。
分野や地域を越えた協力を促進することで、センターはパートナーが共通の理解を実践的な気候・自然ソリューションへとつなげるのを支援します。
この文書は、既存の幅広い基準やガイドラインを統合し、広く合意された統一的な信頼性枠組みを構築します。この枠組みは、自然に対する検証済みのプラスの成果、人々に対する公平性と公正さ、信頼性の高い市場のための優れたガバナンスという3つの大分類のもと、あらゆる種類の生物多様性クレジットに適用できます。
市場の信頼性を確保することは、その成功を左右する要因ですが、それだけでは生物多様性クレジットへの大規模な需要にはつながりません。企業には、明確で実質的なビジネス上の根拠と、こうした資金調達手段を自社の事業戦略や持続可能性への移行計画にどう結び付けるかについての明確さが必要です。
企業のこの取り組みを支援するため、世界経済フォーラムは「自然資金と生物多様性クレジット：自然のための資金調達と行動に向けた民間部門ロードマップ」をマッキンゼーと共同で発表しました。この報告書は、企業リーダーが自然にプラスの未来に向けて断固たる行動を起こせるよう支援することを目指しています。
企業が自然関連の資金調達に着手できるよう、具体的な基盤となる要素と手順を示した実践的なガイダンスを提供しています。手順には、例えばACT-D（評価、コミット、変革、開示）枠組みを用いた自然戦略の策定や、相殺や純プラスの成果への貢献に先立ち、回避、削減、回復を行う緩和階層の原則を取り入れることが含まれます。さらに、自然関連の資金調達行動計画を策定するために必要な手順も示しています。この行動計画では、自然戦略に基づき、次の4つの手順で自然にプラスの成果をもたらすための資金調達方法を詳述します。
行動と価値を定め、どの行動または手段を用いるか決める前に、すべてのリスクと便益を慎重に評価する。
適切で妥当な指標を特定する。
クレジットや特定したその他の手段を、信頼性を確保して調達する。
購入に関するコミュニケーションと主張を管理する。
今、そして将来に必要なこと
全体として、この報告書は、企業の移行計画に新たな資金調達手段を組み込むための初期的な指針を示しています。しかし、公共部門が適切な行動を取らなければ、どのような資金調達手段やビジネスモデルの移行も十分ではありません。
生物多様性条約の締約国196か国は、2022年にGBFに署名した際、2030年までに生物多様性の損失を食い止め、回復させるという目標を正式に定めました。現在の自然と生物多様性の損失のペースを踏まえると、これは依然として野心的な目標であり、方針の大きな転換が必要です。そのためには、世界の自然資本の真の価値を認識する新たな経済モデルへ移行するとともに、大規模な投資の流れを可能にする資金調達手段へと移行する必要があります。
