今年は、地球にとって好ましい兆しとともに始まったわけではない。一方、2018年は記録開始以来4番目に暑い年となり、極端な気象による影響では史上2番目に被害の大きい年となった。過去の年も慰めにはならない。米国海洋大気庁（NOAA）によれば、記録上最も暑い20年はすべて1995年以降に起きており、最も暑い5年はすべて2010年代に記録されている。
気候変動に関しては、懸念の大きさも行動の必要性も、これ以上明白なものはない。最後の警鐘は、昨年後半に国連の気候変動に関する政府間パネル（IPCC）が公表した特別報告書によって鳴らされた。それは、危険な気候変動を回避するためには、地球温暖化を1.5℃以内に抑えるまでに残された期間が、わずか12年しかないことを私たちに告げている。
そこから二つの重要な問いが生じる。一つ目は、この重大な期限を、そもそも達成できるのか、できるとすればどのようにしてか。二つ目は、達成できたとして、それで地球のすべてがうまくいくことになるのか、である。
気候変動について、明るい材料は、「ニュー・クライメート・エコノミー」やニュー・クライメート・エコノミーやビジネスと持続可能な開発に関する委員会などの多くの研究が、環境面でより持続可能な経済は雇用を生み出し、将来のより良い成長を確保することにもつながると指摘している点である。この取り組みは、ビジネス、政府、市民社会が連携してより賢く協働することができれば、双方に利益のある解決策が得られることを示している。
直面している環境危機の規模、緊急性、相互に関連した性質を踏まえると、こうした新たな協力の形が不可欠となるだろう。どれほど多額の資金が与えられたとしても、環境省だけでこれらの問題を解決できないことは、誰もが認めている。大小さまざまな企業の起業家精神と資源、市民社会団体、イノベーター、銀行、投資家、市長、そしてその他多くの人々の力も活用する必要がある。
これを実現するためには、科学に沿った行動へのコミットメントを、民間セクター、金融界、都市や州、そして政府やNGOから動員することが重要である。当機関はそれぞれ、この新たな環境行動計画を実現するために深く関わっており、他の多くの組織も同様である。
2019年の気候行動は、9月に開催される国連事務総長のサミットを中心に動員される予定であり、その後2020年には、気候に関するパリ協定が発効する予定である。海洋に関する課題には、「海洋行動の友人たち（Friends of Ocean Action）」などのイニシアチブから大きな動員が寄せられている海洋行動の友人たち（Friends of Ocean Action）や海洋に関するハイレベル・パネルなどが、2020年に開催される可能性の高い大規模な国連海洋会議に間に合うよう取り組んでいる。食料と土地利用に関する課題は食料・土地利用連合が主導しており、熱帯林同盟およびその他の関連する官民の森林行動計画は、2020年に期限を迎える森林破壊防止の約束の実行を加速させるよう取り組んでいる。
しかし、地球の福利に関しては、生物多様性に関する取り組みの勢いが、他の環境行動計画と比べて鈍いことに懸念を抱いてきた。気候、海洋、食料、森林の行動が勢いを得た一方で、生物多様性においては、ビジネス、投資家、イノベーターのリーダーを政府や市民社会と協働させ、実際に成果を生み出すことは、これまでのところあまり成功していない。
これは、地球の生態系に対する同様の緊急性が存在しないからではない。海洋は世界の温室効果ガス排出量の30%を吸収しているが、過去3億年のどの時期よりも速く温暖化し酸性化が進んでいる。気温上昇の最初の兆候として、サンゴ礁には破滅的な影響が見られている。酸性化が進めば、事態は悪化する一方である。毎分、ごみ収集車一台分に相当するプラスチック廃棄物が海に捨てられており、水中の生命に対して私たちが与えている耐えがたい負荷をさらに増大させている。
さらに問題がある。陸上の生命の多くも、大量絶滅に直面している――WWF「2018年版生きている地球レポート」の分析によれば、驚くべきことに、1970年から2014年の間に、地球上の脊椎動物の個体数は平均して60%減少している。
生物多様性条約（CBD）の事務局長であるクリスティアナ・パシュカ＝パルマー氏も、この懸念を私たちに伝えている。彼女の指導の下、最近開催されたCBD会議において「自然と人々のためのシャルム・エル・シェイク～北京行動計画」が立ち上げられた。この重要なイニシアチブは、生物多様性の保全とその持続可能な利用を支えるため、あらゆる分野と利害関係者からの行動の機運を高めることを目指すとともに、現在の世界的な取り組みを把握し、その影響を評価し、不足している点を特定することを可能にするものである。生物多様性条約（CBD）
こうした背景を踏まえ、私たちには2019年が、より広範な官民による生物多様性行動計画の動員において飛躍的な前進を遂げる年となることが求められている。「自然のための新たな協定」が生まれる必要がある。
では、それはどのような姿になるだろうか。
ここ数か月にわたり、官民および市民社会の各分野のリーダーと行ってきた様々な議論から、多くの人々が、2015年のパリ気候変動会議の成功と、その前に、ビジネスを含む非国家主体のより幅広いグループが、より多くの勢い、イノベーション、政治的な自信をもたらすために動員された経緯を挙げている。この会議は、パリでの「やればできる」という機運を生み、各国首脳や主要な気候交渉担当者、環境大臣の想像力をとらえた。
ビジネスや市民社会全体からの同様の生物多様性行動の後押しは、2020年に北京で開催される第15回CBD締約国会議（COP15）に間に合うよう動員できるだろうか。2020年から2030年までの自然に関する目標が合意される予定であるため、この会議は非常に重要である。
さらに、動員は生物多様性行動計画を本質的に再定義するものとなるだろう（気候行動計画が行ったものとはやや異なる方法で）。それにより、生物多様性を保護するという、やや技術的な枠組みが、「自然のための新たな協定」を掲げる運動へと広がることになる。これは、私たちの相互に結びついた自然環境が置かれている脅威を踏まえ、より広範な公衆、ビジネス、政治の想像力をとらえるものである。
運動は、誰もが目指せる自然に関する行動の簡潔な目標群を特定する力と影響力を兼ね備えている。それは、いわゆる「科学に基づく目標」であり、すべてのビジネス、投資家、NGO、都市、政府がそれに貢献することができ、2030年までに達成することで、自然に対して私たちが与えている損害を減速させ、最終的には科学が必要だと示す水準まで自然を回復させることができる。
会議に先立ち、私たちは報告書を作成する予定である。この報告書では、自然を破壊し続ければ、私たち自身や経済にもたらされるリスクを示す。また、破壊を減速させ、自然界を回復させれば、特に途上国にとって得られる機会についても示す。
ビジネスや政治のリーダーが、社会と経済に利益をもたらす、単純で共通かつ説得力のある自然保全へのアプローチを見出すことが難しいことは、私たち自身が身をもって知っている。このような分析は、湿地、森林、海洋などの、気候以外の「生物圏」に関する持続可能な開発目標を一つにまとめ、ビジネス、投資家、その他の関係者が支持できる、実践的で連携した行動戦略にまとめ上げる助けとなるだろうか。
これは、今日の生物多様性をめぐる勢いの欠如を、より広範な運動へと転換する助けとなるだろう。環境コミュニティの外からも多くの新たな主体を結集させ、自然行動計画の必要性に関する共通の論点と、誰もが貢献できる共通の科学に基づく目標の両方を支持させることができる。
この運動は、2020年に北京で開催されるCBD COPで最高潮を迎える準備を整えることができる。また、この重要な会議を、2020年から2030年までの10年間の実行に向けた足がかりとして活用することもできる。すなわち、現在の破壊的な自然との関係を減速させ、やがて反転させるとともに、成長、イノベーション、持続可能な開発のための新たな道筋を後押しする、10年間の行動である。
これが「自然のための新たな協定」である。私たちは、2019年のダボスにおける世界経済フォーラム年次総会を活用し、他の人々を招いてこの協定に参加してもらい、その形成を支援してもらうことを楽しみにしている。また、動き出すことも求められている。周囲の自然が文字通り燃え尽きていく中で、私たちには立ち止まって傍観する時間はない。
