食料システムを気候変動の促進要因から気候行動の加速要因へと転換するには

A person harvesting crops, illustrating the need for climate action in the food system
Climate action can be joined up with the world food systemImage: Photo by Phoenix Han on Unsplash
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  • 悪循環により、世界的な食料危機が気候危機を助長し、その結果として生じる気候変動の影響が食料不安を引き起こしています。

  • 世界は食料問題に対する4つの主要な解決策を支持しなければなりません。

  • COP28では、食料分野に関わるすべての関係者に対し、2030年までに人々と気候のために役立つ食料システムへと変革することへのコミットメントが求められています。

世界食糧計画(WFP)によると、World Food Programme、乾燥化と過酷な気象条件により作物が枯れていく影響もあって、現在3億3,300万人を超える人々が深刻な飢餓に直面しています。食品価格は高騰し、食卓は空になり、状況が好転する兆しはありません。この飢餓の根本には、世界的な食料危機が気候危機を助長し、その結果として生じる気候変動の影響がさらなる食品価格の上昇と食料不安を引き起こすという悪循環があります。

課題は、温室効果ガス排出量のほぼ3分の1を占め、森林破壊の90%を引き起こしている世界の食品産業にあります。その結果として激化する気候変動の影響(干ばつ、洪水、極端な気温、海面上昇など)により、世界中の食料棚を満たす食料生産の維持がますます困難になっています。

食品1キログラムあたりの温室効果ガス排出量(キログラム)Image: 国際連合

この壊れた食料システムにより、一部の地域では1人1日あたり2,750キロカロリーの過剰摂取が生み出されている一方で、7億人が飢餓に直面し、約3人に1人が健康的な食事を買う余裕がありません。食料の生産と消費の方法を変革しなければ、気候変動に取り組むことはできません。

アラブ首長国連邦で開催される COP28気候会議は11月30日から始まり、食料と気候変動の関連性を重視し、各国に対し、気候行動の誓約の中心に食料・農業の変革を据えるよう求める首脳宣言を発表します。さらに、国連気候変動ハイレベル・チャンピオンであり、チリのCOP25のハイレベル・チャンピオンでもあるゴンサロ・ムニョス氏とともに、私はUAE議長国の食料システム・農業アジェンダの下で行動を推進するため、企業、投資家、都市、地域、市民社会と協力しています。

変化は起きており、その多くは草の根から主導されています。農家、漁業者、牧畜民、牧場経営者は、地域や伝統の知恵を活用して自然と共生し、気候変動の影響に適応しながら生産を維持しています。今こそ、国や地方の政府、企業、投資家、慈善家、市民社会が、世界的な食料問題に対する4つの主要な解決策を推進することで、これらの変化の拡大を支援する必要があります。

1. 再生型生産の拡大

第一に、小規模農家や牧畜民がすでに実践している、自然に優しく、再生可能で、アグロエコロジー(農業生態学)的な農業手法を採用することです。今日の食料システムは、エネルギー集約的であることが多く、特に農薬、合成肥料、プラスチックにおいて、化石燃料に依存しています。アグロエコロジー農業は、地域や伝統の知恵を活用して変化に適応し、土壌の健全性を守り、生物多様性を高め、自然を保全します。

Image: Global Alliance for the Future of Food

先住民族、地域社会、女性は、自分たちの土地、気候、家族のニーズを最もよく理解していることから、この転換の中心に据えられるべきです。例えば、エチオピア南部において女性を世帯主とする世帯が男性を世帯主とする世帯と同等の資源を有していれば、トウモロコシの生産性は40%以上向上し、男性世帯主の水準に並ぶとの研究結果が、GeoJournalに掲載されています。

2. より健康的な食生活への転換

第二に、より健康的で持続可能な食生活へと転換することです。食料システムは歪んでおり、人口の約9%が飢餓に直面している一方で、成人の約40%が過体重です。不健康な食生活は、糖尿病、心疾患、がん、肥満などの健康問題の一因となっており、早期死亡の主要なリスク要因でもあることが、国連食糧農業機関(FAO)によって示されています。

健康的な食生活は、動物性食品が少なく植物性食品、特に豆類や植物がより多く含まれるため、気候と自然にも優しいことが、気候変動に関する政府間パネル(IPCC)によって示されています。例えば、米国の平均的な食生活を基にすると、牛肉を家禽肉に置き換えることで、さらに1億4,000万人に食料を供給できます。

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3. 自然の回復

第三に、自然を保護し、回復させることです。自然は、1.5℃に抑えるために2030年までに必要とされる排出削減量の最大3分の1に貢献できるほか、各国が気候変動に適応するのを支援することもできます。その例として、樹木の被覆が人々を暑さや雨から守ること、マングローブやサンゴ礁が海面上昇から海岸線を緩衝することが挙げられます。これには、地球に残る生物多様性の80%を守っている先住民族や地域社会への保護も含まれるべきです。

前向きな動きも現れています。36の金融機関による連合は、2021年にコミットし、ポートフォリオにおける商品起因の森林破壊の食い止めに取り組んでいます。一方、政府と慈善家は、2021年に合意し、森林と自然の守り手としての先住民族や地域社会の役割を認識し、その役割を推進することで一致しました。

4. 食品ロスの削減

第四に、食品ロスと食品廃棄を削減することです。世界で生産される食料の約13%が収穫から小売までの間に失われ、17%が廃棄されていることが、国連によって示されています。これには、人々に食品廃棄を控えるよう促す広範な啓発キャンペーンに加え、食品輸送のための冷蔵保管インフラの改善や、消費期限表示に関する統一基準の策定が必要です。

UAEは、2030年までに食品ロスと食品廃棄を半減させることを目指しており、食品供給網における問題点の特定、解決策の策定、行動変容の促進、技術の開発、地域社会における意識向上を進めています。昨年エジプトで開催されたCOP27気候会議で発足した123 Pledgeを通じて、官民セクターの参加者も2030年までに食品ロスと食品廃棄を半減させることを約束しています。

Image: Ne'ma、UAE国家食品ロス・廃棄戦略イニシアチブ

これら4つの解決策を実行することで、食料システムを気候変動の促進要因から気候行動の加速要因へと転換し始めることができます。

企業、投資家、都市、地域からの強力な気候行動を動員するための取り組みの一環として、ハイレベル・チャンピオンは、農家や漁業者から企業、投資家、都市、消費者に至るまでのパートナーとすでに協力し、4つの分野すべてにおける取り組みを加速させています。私たちは11月に、行動の呼びかけ(Call to Action)を開始し、食料システムに関わるすべての関係者に対し、2030年までに人々、自然、気候のために役立つ食料システムへと変革することへのコミットメントを呼びかけました。COP28では、すべての人に賛同と行動への参加を呼びかけます。

健康で十分な栄養を得られる人口は、すべての人にとってより健康で強靭な未来を築くための基盤です。

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