女性は気候危機の影響を特に強く受けていますが、アフリカのサヘル地域のような地域では、この不均衡はさらに顕著です。
この地域では、気候危機の問題に加え、権利の不安定さや、土地、保健、教育へのアクセスの不平等など、女性が直面する他の問題が重なっています。
これらの女性が直面する課題を理解し、保全プロジェクトにおける彼女たちのリーダーシップと専門性を優先することは、土地を持続可能な形で回復させ、貧困を削減し、サヘルのコミュニティの食料安全保障を向上させるうえで役立つでしょう。
世界中の女性は特に大きな影響を受けており、気候危機の影響を受けています。しかしアフリカのサヘル地域では、女性は気候変動による衝撃に特に脆弱です。サヘル地域の気温は1970年からの30年間で約1℃上昇しました。ほぼ2倍となっており、世界平均を大きく上回っています。また、これらの女性は、権利の不安定さ、無償労働の多さ、土地、保健、教育へのアクセスの不平等など、さらなる問題にも直面しています。
しかしこのことは、女性が気候危機に対する地域主導の解決策に精通していることが多いことも意味します。そのため、女性はサヘルのコミュニティにおける貧困への取り組みと持続可能な未来の回復に向けた取り組みの中核を担っています。
そうした取り組みの一つである「グレート・グリーン・ウォール」は、サヘル地域全体で樹木、植生、肥沃な土地のモザイクを育てることを目指す、アフリカ主導の取り組みです。当初は8,000kmにわたる樹木の帯として構想されましたが、このプロジェクトは現在ではさらに広がり、雇用創出と地域経済の活性化、そして貧困や気候危機の影響への対処を目指しています。
女性は、グレート・グリーン・ウォールのような生態系回復プロジェクトの要であり、気候変動、生物多様性の喪失、貧困という相互に関連する危機に対する包括的な解決策となっています。こうしたプロジェクトを推進するうえでは、女性のリーダーシップと専門性を優先できるよう、サヘル全域で女性が直面している課題を十分に理解する必要があります。
アフリカのサヘル地域で女性が直面している具体的な課題は何ですか？
サヘルでは、干ばつ、洪水、山火事、貧困といった気候危機の複合的な影響が深刻化し、持続不可能な土地管理の慣行と土地の劣化をもたらしています。農業や牧畜に依存する農村の生計が脅かされたため、この地域の成人男性の大半は仕事を求めて都市部へ移住しています。
そのため、地域の自然資源を維持しているのは主に女性です。これらの資源は、食料、燃料、住居、収入をもたらしています。要するに、女性とその家族の福祉は、地域の自然資源の健全性と密接に結びついています。
こうした状況にもかかわらず、女性にとって土地へのアクセスや土地所有の権利は依然として非常に限られており、法的に確保することも困難です。ブルキナファソの034号法は、例えば、男女が土地を所有する平等な権利を定め、土地所有証明書によって認めていますが、その執行は非常に困難な状況が続いています。
例えば、ブルキナファソでは女性が結婚すると、自らの家族の土地へのアクセスを失います。女性が自ら開墾に携わった土地であっても同様です。夫から農耕用に与えられた区画の土地も、女性のものではありません。女性はこれらの区画の地力を高めるために尽力しているにもかかわらず、所有権がないため、将来的にアクセスを失うおそれがあります。
これらの女性が権利を主張できるよう支援するための4つの方法は以下のとおりです。
1）乾燥地の回復プロジェクトの中心に女性を据える
多くの農村地域では、女性が貧困と食料不安に立ち向かう重要な柱となっています。女性は主に森林資源の採取と加工を担っており、保健、栄養、就学を含む生活条件の改善に真っ先に取り組んでいます。だからこそ、女性が平等に代表されることが非常に重要です。
新たな地域で活動を始める前に、Tree Aidは地域の女性の優先課題に関するデータを収集し、そのニーズに合わせて介入内容を調整しています。例えば、当団体がブルキナファソで実施している森林ガバナンス・プロジェクトでは、女性グループの設立を支援することで経済的エンパワーメントへの支援を強化しました。これにより、地域の女性にエンパワーメントにつながるリーダーシップの機会が生まれました。
2）女性がアフリカの乾燥地で力を発揮できるよう、道具と研修を提供する
地域で最も支援を必要としている女性を特定することで、非木材林産物を加工・販売し、自らの収入を得るための研修と設備を提供し、支援することができます。
Tree Aidは、女性と協力して栄養菜園の設置にも取り組んでいます。これらは村の小さな共同区画であり、消費と販売のためにモringaやバオバブの葉などの森林産物を栽培しています。
3）女性のリーダーシップの機会がもたらす効果を測定する
評価調査により、リーダーシップの役割が女性に経済的な力を与え、家庭内の意思決定における主体性と影響力を高めていることが分かります。例えば、当団体のGrowing Food & Incomesプロジェクトにおいて、資源へのアクセスがあると回答した女性の割合は、2019年の28%から2020年には46%に増加しました。
収入の増加は、コミュニティにおける女性の地位向上につながります。また、グループへの参加は、女性にとって重要な相互扶助のネットワークにもなります。困難な時には、例えば貯蓄・融資制度を運営するなどして、グループ同士で支え合うことができます。
4）ジェンダーの役割に対する見方を変える
女性の資源へのアクセス、そして資源の維持における女性の役割を改善することは、アフリカの乾燥地コミュニティにおいて社会変革を生み出すうえで重要な要素です。
女性は、森林に最も依存していることもあり、森林管理において特に中心的な役割を担っています。例えば、ブルキナファソのラ・トデン村では、森林は女性だけが管理しています。Tree Aidが活動を開始する前から4つの女性グループが既に存在しており、現在では森林の保全と生計向上を目指す大規模なプロジェクトに組み込まれています。
それにもかかわらず、地域では多くの保全活動が依然として主に男性によって主導されていることが分かりました。例えば、水を保全するための「半月形の窪地」の建設などです。「半月形の窪地」の建設水を保全するための活動です。この状況に対処するためには、CIVG（村間森林管理委員会）や土地憲章（特定の森林内で許容される慣行を定めた規則の集合）など、共同体レベルの仕組みを整備し、女性が資源管理に参加できるようにすることが考えられます。
世界経済フォーラムは気候変動に関して何に取り組んでいますか？
女性の未来とグレート・グリーン・ウォール
アフリカの乾燥地が生き延びるだけでなく繁栄するためには、健全な生態系が不可欠です。土地管理における女性の専門性と経験を踏まえると、グレート・グリーン・ウォールのような生態系回復プロジェクトを拡大するには、女性への投資が欠かせません。
女性は、より良い土地へのアクセス、経済開発、リーダーシップの役割を通じても支援されなければなりません。これが実現すれば、グレート・グリーン・ウォールのような野心的なプロジェクトが、人と地球のニーズに持続可能な形で応えながら土地を回復させ、サヘル地域のすべてのコミュニティの貧困を削減し、食料安全保障と栄養を改善することができます。
