世界のGDPの半分は自然損失によるリスクにさらされている一方で、生物多様性対策のための世界的なファイナンス・ギャップは年間9,420億ドルにまで膨らんでいる。
自然に配慮したビジネスモデルと経済モデルは、世界中で森林の消失、不作、不安定化の拡大を防ぐための鍵となる。
欧州は、世界的な基準の策定を支援し、イノベーションを推進し、パートナーを招集することで、森林破壊を伴う慣行からの転換を主導できる。
ブラジル・パラ州の中心部では、夜明けが熱帯雨林の林冠を照らす中、Manoel Cid Oliveira氏は変化に希望を見出している。アマゾン全域の数千の家族経営農家と同様に、Manoel氏は同州の 牛のトレーサビリティ・イニシアチブ – 2030年末までに、彼の家畜の群れの動きをすべて追跡するシステムである。
最近の遅延はあったものの、パラ州のプログラムは、世界で最も重要な生態系の一つにおいて、森林破壊を抑制し、トレーサビリティを強化し、持続可能な農業を強化することを目的としている。
Manoel氏のような生産者にとって、それはまた大きな経済的機会でもある――その根拠は、最近の調査（The Nature ConservancyおよびBain and Company）による推計では、州でトレーサビリティが義務化されれば最大10億ドルの価値が解放されるという。これは、トレーサブルな牛肉の輸出増加、国内需要と価格の上昇、非公式市場の縮小、および生産性の向上によるものである。
しかし、その機会はいまだ手の届かないところにある。パラ州では推定4万世帯の家族が、このプログラムの要件を満たすために追加の財政的・技術的支援を必要としている。
牛の飼育方法を変えつつある生産者のギャップを埋める上で、ファイナンスは重要な役割を果たしており、最終的には、この10億ドルの追加的な経済活動にアクセスできるようにする。パラ州プログラムの成功、世界最大の熱帯雨林の健全性、そして数千人の牧畜業者の経済的生計は、すべてこれにかかっている。
農業転換のための触媒資本（CCAT）は、まさにそれを実現するために設計されている。農業転換に触媒資本を投資することで、生産者にとっての商業的機会を4倍に引き出すことを目指している。
CCATはCOP30で発表され、ノルウェーによる2,000万ドルの拠出約束を伴い、ネイチャー・コンサーバンシー（TNC）が環境・社会インパクトのアドバイザーを務めるかたちで、自然資本ファイナンス・ギャップの解消に向けた画期的なコミットメントを示すものである。
自然資本ファイナンス・ギャップの解消に向けた課題の規模
Manoel氏の物語は、欧州の気候変動へのコミットメントが、遠く離れた地の森林や農家の運命と深く結びついていることを改めて示している。ブラジルの牛のトレーサビリティのようなプロジェクトには、政治的意志以上のもの――資本、イノベーション、協働――が必要である。
生物多様性対策のための世界的なファイナンス・ギャップは年間9,420億ドルにまで膨らんでおり、現在生物多様性に流れているのは2,080億ドルにすぎない。世界のGDPの半分は自然損失によるリスクにさらされており、開発途上国における気候変動適応のニーズだけでも年間3,100億ドルを超える。これらの数字は抽象的なものではなく、生計、食料安全保障、そしてあらゆる地域の共同体の安定を意味している。
緊急の行動がなければ、その代償は失われた森林、不作、そして不安定化の拡大という形で表れることになる。世界は現在、パリ協定や昆明・モントリオール生物多様性枠組の目標達成に向けた軌道に乗っていない。課題は、単により多くの資金を集めることではなく、自然を守りつつ気候リスクを緩和する持続可能な方法で資金を投入することである。
ノルウェーによる気候と自然に対する触媒的コミットメント
ノルウェーは、気候と自然が不可分であることを長年認識してきた。世界有数の森林・気候の資金拠出国の一つとして、同国は2008年以来、世界全体で年間3億ドル超を支出することで、この課題を支えてきた。
CCATファンドの立ち上げに向けて公的・民間の資金提供者に加わったことに加え、COP30においてノルウェーはまた、ブラジル主導の熱帯林永続基金（TFFF）への30億ドルの拠出を約束した。これは、世界で最も重要な炭素吸収源と生物多様性のホットスポットを保護するための大胆な一歩である。
ノルウェーはまた、パラ州のより広範な森林と気候に関するプログラムに重要な財政支援を提供しており、同州がブラジルで初めて1億8,000万ドルの協定に署名した州となり、その相手はLEAF Coalitionであり、2024年9月に、準国家レベルでは過去最大となる取引（トン当たり15ドル、市場の下限を大きく上回る水準）として締結された。
ノルウェーがTNCに公的資金補助金を提供したことにより、ART/TREES制度の下でのパラ州の管轄区域レベルのREDD+（JREDD+）システムの設計と実施が可能となった。これには、確かなモニタリング、報告、検証から利益配分の合意までが含まれ、重要な気候目標の達成に向けた法的・政策的枠組みを提供している。
これらのコミットメントは、それ自体が目的ではなく、さらなる公的・民間投資を動員し、透明性と説明責任の新たな基準を設定することを意図した触媒である。
気候と自然のための混合型ファイナンス
公的資金だけでは、自然資本ファイナンス・ギャップを埋めることはできない。明るい材料として、自然への民間ファイナンスは増加しており、その規模は2020年のわずか94億ドルから2024年の1,020億ドルへと拡大している。
グリーンボンドおよびレジリエンス・ボンドの累計発行額は2024年時点で5兆7,000億ドルに達しており、混合型ファイナンス・モデルは、公的・民間・慈善資本を組み合わせることで、大規模な投資を呼び込んでいる。
パラ州では、牛のトレーサビリティ・プロジェクトがその好例である。混合型ファイナンスをトレーサビリティおよび正規化の取り組みと統合し、対象を絞ったアプローチを通じて生産者を巻き込むことで、本プロジェクトは、より包摂的で生産性が高く、持続可能な牧畜産業の創出を目指している。
新たな基準を遵守する農家に対して、生産性を向上させ、目に見える便益を提供するためのインセンティブ・パッケージが策定されている。これは、社会正義とともに気候変動に取り組むことを目的としている。
気候と自然に関する世界的な協力における欧州の役割
世界中で気候変動対策への政治的支持が揺らぐ中、欧州は世界の進展を推進するため、粘り強く取り組まなければならない。
欧州は、基準の設定、イノベーションの推進、パートナーの招集を通じて、森林破壊を伴う慣行からの転換を主導するのに適した立場にある。しかし、主要経済国や民間セクターを含む世界的な協力によってのみ、必要とされる規模の変化を実現できる。
世界で最も大きな汚染国の一部が国際的な気候交渉で躊躇したり後退したりする中、招集者および基準設定者としての欧州の役割は、いっそう重要になっている。
しかし、リーダーシップとは単独で行動することではない。それは、南北、官民、地域と世界の間に架け橋を築くことである。パラ州の一人の家族農家の運命が、欧州の企業の役員会や議会で下される選択と結びついていることを認識することでもある。
触媒資本を通じて自然の価値を最大限に実現する
世界は今、気候と自然にとって決定的な10年の半ばに差し掛かっている。
指導者たちは、ダボスで開催される世界経済フォーラム2026年次総会に出席するにあたり、テーマは「対話の精神」であり、要請は明確である。自然に配慮したビジネスモデルと経済モデルを擁護し、農業と森林への触媒資本を支援し、大胆かつ集団的な行動を通じて自然資本ファイナンス・ギャップの解消に取り組まなければならない。
再生的で包摂的かつ強靭なシステムへの移行は、単なる道徳的責務ではなく、経済的機会でもある。自然に配慮したビジネスモデルは、2030年までに年間10兆ドルの経済価値を解き放つ能力を持つ。問題は、行動する余裕があるかどうかではなく、行動しない余裕があるかどうかである。
