欧州で有害な大気への暴露が広がるなか、2030年までにWHOの大気質ガイドラインを達成するには、抜本的な対策が必要である。
都市や地域は、費用対効果の高い対策を講じるために、いつ、どこで、どの発生源から人々が汚れた空気に暴露されているのかを、データを活用して把握することができる。
アイントホーフェンは、大気汚染を減らすための多様な利害関係者による協力の事例を示している。
屋外の大気質の悪化は、重大な環境衛生上の課題である。大気汚染のレベルを下げることで、各国は脳卒中、心臓病、肺がん、呼吸器疾患などの疾病の負担を軽減できる。大気汚染への対処は、公衆衛生を守るうえで極めて重要である。
健康への影響を最も大きくできるのは、粒子状物質への対策である。WHOの大気質ガイドラインによると、粒子状物質の濃度は、PM2.5の1日平均限度を年間4日を超えて超過してはならない。2022年には、オランダのすべての自治体が、WHOのPM2.5の1日限度をしばしば超過しており、一部の自治体では年間60～70日にわたって超過していた。年間60～70日。
大気質の地図データと人口分布図を組み合わせることで、粗悪な空気が実際に影響を及ぼしている地域が明らかになる。どの発生源が人々の汚れた空気への暴露を最も大きくしているかを特定することで、政策立案者は最大の効果をもたらすために必要な情報を得られる。効果的な行動を取ることが可能になる。これらすべての情報は、人の健康をよりよく守るための大気質改善に向けたTNOの5段階のアプローチに統合されている。
1. 大気質のマッピング
最適な方法で自治体の大気質を監視することから始まる。そのため、現地での測定値を、排出量、気象、大気化学を考慮した包括的なモデルシステムに完全に統合する。
2. 健康への影響
効果的な行動を取り、的を絞った健康面の改善に投資するためには、市民がいつどこで汚れた空気に最も暴露されているのかを把握することが重要である。匿名化されたモバイルデータと大気質データを組み合わせることで、人々がいつどこで汚れた空気に最も暴露されているのかが明らかになる。
3. 発生源の特定
この段階では、どの発生源がその暴露に寄与しているのかを特定する。異なる測定値とモデリングを組み合わせることで、交通、産業、家庭、飲食店などを含む、大気質の悪化と住民の暴露に寄与している地域内およびその他の発生源が明らかになる。
4. 対策
ここで、産業の移転、自動車を制限した区域の設定、排気システムの義務化など、的を絞った対策を検討できるようになり、その潜在的な効果を計算して可視化することができる。
5. 効果の評価
対策を実施した後は、大気質が改善したかどうかを評価し、さらなる対策が必要かどうかを判断する必要がある。この地域の事実に基づくアプローチは、住民や産業界からの公的な支持を得ることにも役立つ。
アイントホーフェンの事例研究
アイントホーフェン市は、大気汚染と闘うためにさまざまな利害関係者と協力している。大気汚染は国や自治体の境界を気にしないからといって、何もできないわけではない。大気汚染はいくつかのレベルから構成されている。国や地域の上位レベルに加えて、交通量の多い道路沿いや、産業施設や空港の近くには局所的なピークがある。これらのピークには影響を与えることができ、それを平準化する対策を講じることができるが、どこから始めればよいのだろうか。重要なのは、さまざまな発生源を特定し、その情報を日中の住民の所在地と組み合わせることである。
健全な空気のための協働
アイントホーフェンとその周辺地域は、急速な都市化、産業活動、畜産、そして大規模な空港により、複雑な大気質の課題に直面している。自治体、保健サービス機関、TNO、住民を含むさまざまなパートナーとともに、同市はまず地域の大気質を把握し、発生源を特定することから着手した。パートナーはまた、匿名のモバイルデータを活用して、住民の移動も考慮に入れた。これにより、健康への影響をより正確に判断することが可能になった。地域の大気質を把握することに加え、その目的は協力関係を育み、広く支持される対策を策定することであった。
信頼性の高い政策
3つのレベルで運用される革新的な大気監視ネットワークが整備された。第1レベルは2つの国の機関と連携している。第2レベルには、TNOによる追加の50台のセンサーが含まれている。第3レベルでは、住民が提供したデータにより、透明性と参加意識が高まっている。このネットワークは、ブラバント州南東部全域に関する包括的な大気質データを提供してきた。これらの詳細な知見は政策に反映されており、例えば、2030年までに健康面で50％の改善を達成するという国の「クリーンエア協定」の目標とも整合している。
データから行動へ
監視ネットワークによる具体的な成果には、的を絞った交通対策、中心部の道路の再設計、空港周辺の公共交通の接続性の強化が含まれる。さらに、自治体は、WHOの大気質ガイドラインに沿って、産業排出を抑制するため、利用可能な最良の技術に基づいて許可を発行している。
世界経済フォーラムは大気汚染への対策として何をしているのか？
大気質の予測
今後の計画には、発生源ごとの分析の拡大、薪の燃焼による影響の評価、学校などの脆弱な地域の大気質の評価が含まれる。また、住民の移動や都市の混雑を考慮し、粒子状物質への暴露を透明性をもって評価するための研究も進められている。さらに、一般市民を支援するため、天気予報に似た大気質予測システムを開発するという構想もある。究極的には、十分な情報に基づく議論と、より健康的な空気に対する共同責任を育むことが目標である。アイントホーフェンとその周辺地域での成功は、大気質の改善を目指す地域にとってのモデルとなっている
アイントホーフェンの取り組みについての詳細は、こちらでご覧いただけます。
