ニューヨーク気候週間から学ぶ、森林破壊に対処するための5つの教訓

The Amazon rain forest (R), bordered by deforested land prepared for the planting of soybeans, is pictured in this aerial photo taken over Mato Grosso state in western Brazil, October 4, 2015.
The Amazon rainforest bordered by deforested land prepared for the planting of soybeansImage: REUTERS/Paulo Whitaker
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ニューヨーク気候週間と、国連総会と並行して開催された持続可能な開発インパクト・サミットの後の今こそ、気候危機と、その中で森林破壊が果たす役割を振り返る好機です。

今年は5つのテーマが際立っており、そのいずれも、今後10年間で森林破壊に取り組むための行動への道筋づくりに役立つものです:

1. 若者の力

グレタ・トゥーンベリさんは、気候週間に合わせて米国を訪れましたImage: REUTERS/Kevin Lamarque

今週の最大の話題は、若者の関与でした。スウェーデンの若き活動家グレタ・トゥーンベリさんの声が最も目立ちましたが、将来世代を代表して発言した声はさらに多くありました。Youth4Natureのプロジェクトリーダーであるマリーナ・メラニディスさんは、Youth4Natureの立場から、若者が未来の共同設計に参加する機会を求めていると力強く表明しました。若者による、この決意に満ちた誠実な貢献が会議全体の雰囲気を決め、非常に異なるエネルギーを生み出しました。あらゆる議論に、可能性への期待と、緊急性の高まりが行き渡っていました。

2. 自然の中心性

ついに自然が気候に関する議論の場で正当な席を得ました。32カ国が気候のための自然ベースの解決策マニフェストへの支持を表明しました。これは中国とニュージーランドが主導し、国連環境計画と、4SDのディレクターであるデイビッド・ナバロ氏が支援した取り組みです。すべてのサイドイベントの3分の1以上にも、自然ベースの解決策に関連する要素が含まれていました。Nature4Climateイニシアチブと、Nature’s Climate Hubのパートナーの尽力により、多数の公式発表が行われました。しかし、まだ道のりは長いです。例えば、森林に関するニューヨーク宣言(NYDF)評価が強調しているように、NYDFが5年前に署名されて以来、森林破壊の割合は44%増加しています。それでも、解決策としての自然に与えられる重要性が高まったことで、森林ポジティブな未来を形づくる道筋に立っています。

3. 変革的パートナーシップの必要性

政府と市場をつなぐ「変革的パートナーシップ」の最初の兆しがすでに見えつつあります。消費財フォーラム(CGF)のピーター・フリードマンCEOと、CGFの有力企業数社は、サプライチェーンにおける森林破壊削減の取り組みを加速するため、2020年に高野心連合を立ち上げることについて語りました。

例えば、熱帯林同盟(Tropical Forest Alliance)などのプラットフォームは、集団的な解決策を促進する上で、これまでになく重要な立場にあります。また、賢明な規制が、商品主導の森林破壊を止めるための自主的な企業行動を補完する官民パートナーシップが必要であることが、ますます明らかになっています。欧州委員会の第一副委員長フランス・ティマーマンス氏による、「これにより、森林破壊のない製品を確保することを目的とした新たなEU全域の規制が間もなく導入される可能性がある」という主張は、今後数年間で運動がどのように発展していくかを示唆しています。

森林破壊の原因Image: WRI

4. 地域主導の解決策の重要性

ボトムアップ型のアプローチへの支援を強化し、北から南へ解決策を押し付けることを避ける必要があります。地域の知見を十分に取り込むため、より多くの橋渡しを構築することが極めて重要です。このことは、コロンビアのイバン・ドゥケ大統領が、レティシア協定を通じて、アマゾン流域のための、地域が主体となる汎地域的な戦略を構築した指導力によって力強く示されました。この点で重要なもう一つの取り組みは、ブラジルにおける重要な森林破壊の最前線であるセラードの保全メカニズムです。このメカニズムは、より多くの森林を保全するよう地域の生産者を支援することを、国際的な企業に明確に求めるよう設計されています。

5. 資金の価値

誰が支払うのか。これは依然として重要な問題です。10年間の新たな合意では、ノルウェーが、今後10年間にわたり、ガボンの国土の88%を樹木で覆われた状態に保つため、1億5,000万ドルを支払います。これは歓迎すべきニュースであり、特に両国が炭素の支払い価格を1トンあたり10ドルへと倍増させることでも合意した点が注目されます。さらに、REDD+は、森林破壊と森林劣化による排出を削減する国々に金銭的インセンティブを提供する「Emergent」と呼ばれる新たなイニシアチブを立ち上げました。これは、森林の持続可能な管理と保全への資金提供への道を開くものです。食料・土地利用連合による新たな報告書で強調された、より大きな機会の一つは、農業補助金の方向転換です。世界全体で農業補助金は1分あたり約100万ドルに達しており、生物多様性の損失の80%を引き起こしています。声明は、230の投資家が署名し、その運用資産が16.2兆ドルを超える、森林破壊に関する企業行動を求めるもので、森林破壊に依然として取り組んでいる国々や企業に大きな合図を送りました。金融セクターからの前向きな勢いは高まっていますが、まだ道のりは長いです。

結論として、大きな前進が見られたものの、課題の性質も変化しています。現在および将来の取り組みの成功は、より行動志向の措置を共同で追求すること、そしてその中で、個別の漸進的な行動から集団的な変革的行動への移行に大きく依存しています。環境保全と経済的繁栄の両方に取り組む革新的なアプローチが求められています。

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