効果的に保護された海洋は、地球と、そこに住むすべての生き物の健全性にとって不可欠です。
海洋保護区を増やし強化することは、世界的に合意された約束を果たしながら、海洋の豊かさと回復力を高める助けとなります。
十分に保護され持続可能に管理された海洋の実現は困難な課題ですが、国境を越えて協力すれば達成可能であり、2023年は意義ある世界的行動に向けた重要な機会が一連にそろっています。
海洋保護はそれ自体に重要な意味があります。私たちはこの世界を通過していく存在にすぎず、後に続く人々のために、私たちが来た時と少なくとも同じくらい健全な、繁栄する地球を残さなければなりません。
同様に、効果的に保護された海洋は、今この時代の人々の暮らしと繁栄にとって不可欠であり、世界中の沿岸地域社会にとって、より良く、より健全で、より回復力のある未来への希望を持つためにも欠かせません。
沿岸の回復力、雇用の安定、持続可能な漁業、公平な観光、汚染のない海岸、再生可能エネルギーなど、その他にも多くのもの――健全な海がもたらすこれらの恵みは、世代を超えて、あらゆる場所の人々に計り知れない配当をもたらすことが期待されます。効果的に管理された海洋資源の持続可能で公平な利用は、海洋保護区（MPA）の設定と維持によって最もよく確保されます。これらは、海面の上下に生きる生命の健全性を守ります。
SDG14 - 持続可能な開発のために、海洋、海および海洋資源を保全し、持続可能な形で利用する
2015年には、持続可能な開発目標――海洋に関する SDG14――は、すべての国連加盟国によって策定され、「現在から将来にわたる人類と地球のための、平和と繁栄に向けた共通の青写真」となりました。SDG14の下では、「海洋および沿岸の生態系を、その回復力の強化を含め、重大な悪影響を回避するために持続可能な形で管理・保護し、健全で生産的な海洋を実現するために回復に向けた行動を取る」という具体的な目標が定められています。また、あらゆる形態の海洋汚染と乱獲に取り組むという約束も含まれています。海洋保護区の拡大は、これらすべてに貢献します。
2022年12月に開催された国連生物多様性条約会議（COP15）では、各国がグローバル生物多様性枠組の承認に合意しました。各国は、2030年までに陸と海の少なくとも30%を保護することを約束しました。これは、「30x30」として知られる、長年求められてきた地球保護のベンチマークです。
シルビア・アールは、海洋生物学者、ナショナル ジオグラフィックの常駐探検家、生涯のダイバーであり、Friends of Ocean Actionコミュニティのメンバーでもあり、親しみを込めて「Her Deepness（深海の女王）」と呼ばれる彼女は、保護された海洋が新たに広がるたびに生まれる希望について語っています。彼女の世界的な海洋保全運動「Mission Blue」は、世界の海の健全性にとって科学的に重要とされる場所を「ホープ・スポット」として特定しています。最近、新たなホープ・スポットがグレーター・スケリッグ海岸周辺（アイルランド南西部）で発表されました。ここは壮大な海域であり、その保護は2023年に法律で定められつつあります。
2023年の海洋行動
1月、世界経済フォーラムの海洋行動アジェンダと海洋行動の友は、声明「2023年の海洋行動」を発表しました。この声明は、今後の一連の機会を通じて海洋の健全性を達成するため、引き続き野心的な前進を求めるものです。
これらの機会の最初のものは、カナダのバンクーバーで2023年2月3日から9日まで開催された第5回国際海洋保護区会議（IMPAC5）であり、30x30目標の達成に向けた大きな一歩として位置づけられました。
IMPAC5では、海洋行動の勢いの高まりを背景に、海洋保護に向けた多様なコミットメントの続出が発表されました。その内容は、効果的な海洋保護区の最低基準の策定から、海洋保全への誓約まで多岐にわたります。カナダ政府も、深海資源の潜在的な開発に対して予防的アプローチを求める声の高まりに加わり、宣言することにより、自国の管轄下にある深海底鉱物採掘に対して実効的なモラトリアムを設けました。
カナダ、初の海洋生物地域を設定
設定が発表されました。これは、ブリティッシュコロンビア州沿岸の生態学的・文化的に重要な地域であるグワクスドララ／ナラクスドララを保護するためのもので、面積は133,000 km²に及び、これまでのカナダで最大の海洋保護区となります。これによりカナダは、2025年までに自国の海洋の25%を保護するという目標に向けて順調に進んでいます。カナダはまた、約束し、グレート・ブルー・ウォールに対して$30 million dollars（3,000万ドル）の財政拠出を行いました。この資金は、2030年までに自然にプラスの影響をもたらす世界を実現するための、西インド洋主導・アフリカ主導のロードマップに充てられ、主に「人、気候、自然のための再生型海洋景観（Regenerative Seascapes for People, Climate and Nature）」プロジェクトに重点を置きます。
IMPAC5では、先住民族やファースト・ネーション、そして世界中の若者たちが中心的な存在となりました。この会議では、最も幅広いステークホルダーの多様性と包摂性に大きな称賛が寄せられました。多様な声は、その重要な視点、知識、アイデア、解決策、配慮、そして海洋の生態学的な管理の観点から高く評価されました。気候、自然、生物多様性、海洋の危機は、全ての人を交渉の場に迎え入れなければ解決できません。
国連事務総長海洋問題特別代表で、海洋行動の友の共同議長を務めるピーター・トムソン氏は、本会議の重大な意義を強調しました。「ここでの私たちの共通の目的は、2030年までに海洋の30%を保護するというコミットメントに実効性を持たせ、世界中で海洋保護区に最も適し、生命を最も守る場所を特定し始め、それらを支える新たで持続可能な仕組みを見つけることです。30x30に失敗する余裕はありません。海の生命と、それに依存する人々にとって、あまりにも多くのものがかかっているのです。」
公海条約への合意
今後数か月にも、海洋に関する希望と明るいニュースの機会が数多くあり、声明「2023年の海洋行動」に示されているとおりです。次に、各国はニューヨークで開催されるIGC5bis（国家管轄権外区域の海洋生物多様性に関する第5回政府間会議の延長交渉）において、強固で拘束力のある公海条約を締結する必要があります。
一方、世界貿易機関（WTO）の加盟国は、2022年に合意された、最も有害な漁業補助金を段階的に廃止する合意を正式に受諾するという任務を完了しなければなりません。発効までの間も、過剰漁獲につながる活動への資金提供が続き、海洋資源の枯渇が進み、その生存を海洋に依存する人々が不利な立場に置かれ続けることになります。スイスは、2023年1月にダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会において、WTO合意の受諾を最初に表明した国となりました。他の国々も速やかにこれに続くことを期待しています。
希望の精神に沿い、海洋写真家でアクティビストのクリスティナ・ミッターマイヤー氏は、IMPAC5の閉会式で流された要約動画の中で次のように述べました。「私たちは前向きな点に焦点を当てなければなりません。マーティン・ルーサー・キング牧師は、『私には悪夢がある』と演説を始めませんでした。彼は私たちに、その夢がどのようなものかを語ったのです。」
この先の道のりは、波の山と谷に満ちています。それでも私たちは、青い惑星のより明るい未来へ希望を持って進むために、あらゆる力を尽くさなければならず、またそうすることができます。そこでは、十分に保護され持続可能に管理された海洋が、人と地球の繁栄を可能にするため、その潜在能力を最大限に発揮しています。
世界経済フォーラムの海洋行動アジェンダについての詳細を確認し、「海洋行動の友」をTwitterおよびLinkedInでフォローしてください。
