アフリカ諸国は、クリーンエネルギー、森林保護、農家を支援する技術を基盤とした新たな経済モデルによって気候変動に取り組まなければならない。しかし、それを実現するにはさらなる投資と研究が必要だと、指導者らは木曜日に述べた。
ナイロビで開催された「「ワン・プラネット」気候サミットを主催したフランスのエマニュエル・マクロン大統領は、西アフリカの「ソーラー・マムズ」の事例を挙げた。これは、村に太陽光発電システムを設置する女性技術者のグループである。
彼女たちの活動は、社会的地位の向上と、地域住民への再生可能エネルギーの供給の両方に寄与している、と同大統領は述べた。
また同大統領は、石油や石炭などの汚れた化石燃料を燃やして得た電力によって豊かになった先進工業国の過去の過ちを、アフリカが繰り返してはならないと付け加えた。
「私にとってアフリカの解放の鍵は、すべての人々のための持続可能な未来を築くことを目指す、新たなモデルをいかに構築するかにある」と、マクロン大統領はケニアの首都に集まった政府首脳、企業、開発銀行などの関係者に語った。
例えばケニアは、太陽光、地熱、風力などの再生可能エネルギー源から、すでに電力の4分の3を得ている、と同大統領は述べた。
気候変動対策への資金やその他の資源の動員を目的とした、同種のサミットとしては3回目となる今回のサミットで、ケニアのルト大統領は、2022年までに国土の少なくとも10パーセントを森林で覆うことを約束した。
マダガスカルのアンドリー・ラジョエリナ大統領は、森林減少を補うため、政府が地域の苗床で木を育て、住民一人ひとりが少なくとも年に5本ずつ植樹できるようにする計画だと述べた。また、薪の使用量が少ない新型調理用コンロも提供する予定だという。
世界銀行グループの暫定総裁クリスタリナ・ゲオルギエワ氏は、アフリカには低炭素型の経済成長への道を歩む「またとない機会」があると述べた。
アフリカは、太陽光発電によって得る電力が現在もわずか1.5パーセントにすぎない。例えば、日照量がはるかに少ないドイツでは7パーセントである。
ゲオルギエワ氏は、アフリカは世界の温室効果ガス排出量のわずか4パーセントの責任しか負っていないにもかかわらず、干ばつから洪水に至るまで気候変動の影響に苦しんでおり、国民の65パーセントが直接的な影響を受けていると指摘した。
これを受けて世界銀行グループは、2021年から2025年にかけてアフリカで少なくとも120億ドルを支出し、適応とレジリエンスのプロジェクトを支援する計画だと、同行の担当者は述べた。
こうした取り組みには、貧困層の農家に気象予報と保険を提供することや、劣化した土地と沿岸のマングローブ林を回復させることなどが含まれるとゲオルギエワ氏は述べた。
「アフリカの男性、そして特に女性が、わたしたちの美しい地球の守り手となると、私は信じている」と、同氏はサミットで語った。
アフリカ女性農業研究開発機構のワンジル・カマウ＝ルテンバーグ所長は、温暖化する世界にどう適応するかについての研究の中心に、特に女性農家を据える必要があると述べ、アフリカは そのために独自の科学的能力を開発すべきだと付け加えた。
これらの目標は、同氏のネットワーク、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団、BNPパリバ財団、フランスによる1,500万ドルのパートナーシップによって支援されており、アフリカと欧州の若手科学者600人に気候変動に関する研究のフェローシップを提供しているという。
「研究を主導する女性、特にアフリカの女性の数を増やすことは、極めて重要である」と同氏は付け加えた。
「グリーンに成長する」ための手段
国連のアミーナ・J・モハメッド事務局長代理は、アフリカが「グリーンに成長」し、「茶色に成長」しないようにするためには、民間資金を含め、はるかに多くの資金が必要だと述べた。
「私たちは世界に、数兆ドルが必要だと伝えているが、投資の流れは必要な速度でも規模でも動いておらず、その資金を解放するために何らかの対策を講じる必要がある」と同氏は付け加えた。
多くのアフリカ諸国やその他の開発途上国は、より多くの資金を呼び込めるよう、気候変動対策計画を策定し、ガバナンスを強化してきたと、同氏は指摘した。
サミットに合わせ、ロンドンを拠点とする国際環境開発研究所（IIED）は、報告書を発表した。これは、気候資金の数十億ドルをより効果的に活用することで、都市のスラム街に住む人々であれ、農村部の森林地域に住む人々であれ、グリーンな開発を進めるための支援につなげられることを示したものである。
同報告書によると、貧困で脆弱な国々の地域社会に届いている気候資金は、10パーセント未満と不十分である。
同報告書は、現地で設立された3つの基金がどのように独自の仕組みを構築し、ジンバブエの都市のスラム街に暮らす家族からブラジルのパーム椰子の実の採集をする女性に至るまで、さまざまな集団に少額の資金を配分して、彼らの足かせとなっている多様な問題の解決を支援しているかを検証している。
国際ドナーが資金提供する気候変動プロジェクトの多くは、遠方の専門家によって設計されており、現地の優先事項を見落としがちで、新たな機会への対応に苦労している、とIIEDは述べた。
また、資金の多くが管理費に充てられており、気候変動への適応や低炭素型経済の発展を支援する資金が減少している、とIIEDは述べた。
IIEDの気候変動部門のディレクターであるクレア・シャキャ氏は、トムソン・ロイター財団に対し、国際ドナーは資金の約60～70パーセントを地域レベルに届けることを目標にすべきだと語った。
ナイロビのサミットや、国連事務総長が主催し9月に予定されている別のサミットのような気候サミットは、現行の仕組みを変革する機会になると、同氏は述べた。
「地域の資金調達への明確なコミットメントが得られ、そのために必要な制度改革を理解してもらえることを強く期待している」と同氏は述べた。
