想像してみてほしい、一枚の紙幣が。20フィート先の歩道に落ちている。私たちは北京の王府井大街を歩いているのか、あるいはニューヨークのフィフス・アベニューかもしれない。この距離では、紙幣の額面が10なのか、50なのか、100なのか、はっきりとは判別できない。人民元なのか米ドルなのかも。私たちは少し急いでいるが、もちろんチャンスを見つければ見逃さず、時間をかけて拾い上げ、ポケットにしまう。
現在、世界の成功した都市は、まさにそれを行っている。路上から金銭を拾い上げるのとほぼ同じくらい容易な機会を活用しているのだ。そして、これらの都市から学び、その解決策を応用することで、世界中の他の都市もこれらの機会を掴むことができる。
都市は真の違いを生み出せる
都市は気候変動への対応において重要な役割を担っている。都市が占めるのは世界の地表のわずか2%にすぎないが、世界の経済生産の80%を生み出しており、今日では地球人口の半数以上が都市に暮らしている。都市化が上昇傾向にあるなか、これら都市住民の数は 2050年までにさらに23億人増加する見通しである。
このことは、都市が真の違いを生み出せることを意味する。コンパクトでつながりがあり、エネルギー効率の高い都市をつくることの恩恵は多岐にわたる。適切に行われれば、都市計画は成長を生み、雇用を創出し、温室効果ガス排出を削減するとともに、水、エネルギー、交通などのサービスをより利用しやすいものにできる。こうした実現を可能にする技術はすでに存在しており、これら革新的な解決策の導入を早めることで、都市の低炭素型開発を加速させることができる。さらに、投資には迅速な投資収益も伴う。
建築セクターは大きな可能性を秘めている
計画的で効率的な都市の潜在力を引き出すための重要な一歩は、建造環境である。都市を拡張する際や既存の建物・インフラを改修する際には、最良の技術の導入を加速させる必要がある。こうすることで、低炭素型の開発経路を追求し、同時に費用を節約するという、手の届く機会を掴むことができる。
今日、建築セクターは 省エネルギーにおいて費用対効果の最も高い機会を提供している。建築セクターは最大のエネルギー消費部門であり、世界の最終エネルギー消費の3分の1以上を占めている。同時に、 15年後に世界で必要とされる都市の床面積の3分の2は、まだ建設されていない。これは都市開発事業者にとって、当初からエネルギー効率の高い新たな建物を設計する機会をもたらしている。
その一例が、世界で2番目に大きな建物である上海タワーだ。同建物は、最新技術に支えられ、最も厳しい環境基準を満たしている。このような建物は、省エネルギーを実現するだけでなく、快適性を高め、大気汚染を減らし、都市をより住みやすいものにしている。もう一つの例は、ハンブルク中心部に開発された新たな街区、ハーフェンシティである。ここでは、新技術により電力、暖房、冷房の消費を最小限に抑え、燃料費とCO2排出量の削減につなげている。さらに、ロシアのトムスクでは、新設の幼稚園が、暖房と温水のすべてをヒートポンプで供給しており、従来型のエネルギー源による熱供給と比べて暖房費を半分にまで削減している。
近代的なインフラが電力と水を届ける
建物はより大きなエネルギーシステムの一部であるため、都市には電力、温水、冷水を供給するインフラが必要になる。近代的なエネルギーシステムは、これに対応するとともに、幅広い低炭素エネルギー源を活用することができる。近代的な地域冷暖房システムへの移行は、環境にとってより望ましい。鞍山、ドバイ、ミュンヘン、東京、ワルシャワ、パリを含む複数の都市は、コージェネレーション（熱電併給、CHP）や廃熱利用を活用し、さらに 本来であれば無駄になってしまう産業の余剰熱の再利用を可能にしている。
この種の解決策は、他の多くの都市にも適用可能であり、2050年までに、エネルギー分野で必要とされるCO2削減量のうち最大58%を、この方法によって達成できる可能性がある。
水の節約
最後に、世界人口の増加と生活水準の向上に伴い、家庭や食品・製品の生産において、より多くの水が必要とされている。国連によれば、次世代までに水需要は55%増加すると予想される。幸いなことに、私たちにはこの課題に費用対効果の高い形で取り組む手段がある。
下水処理施設はエネルギーを生み出すことさえ可能である。デンマークのオーフスでは、地元の水道会社が下水処理施設を、コージェネレーション発電所としても機能するよう転換し、エネルギー余剰を生み出すことに成功した。同施設は消費量より90%多くのエネルギーを生産しており、余剰熱は都市の地域暖房システムに送られ、それによって都市のカーボンフットプリントを削減している。
未活用の潜在力
これは冒頭の話へと私たちを立ち戻らせる。路上にお金が落ちていれば、当然拾ってポケットに入れるだろう。忙しい日であっても同じだ。そして都市に関しては、こうした単純な解決策は、まさに私たちの手の届くところにある。都市では世界の経済生産の80%とエネルギー消費の70%が生じており、未活用の潜在力は極めて大きい。したがって、エネルギー効率化がもたらす多面的な便益を広く共通認識とし、既存技術によって何が達成可能かを正しく評価しよう。重要なのは、あらゆる機会領域を特定し、今すぐ行動に移すことである。
Summit on the Global Agenda 2015 はアブダビで10月25～27日に開催される。報告書『Top 10 Urban Innovations』は こちらから閲覧可能である。
執筆者：Fleming Voetmann、Danfoss社 サステナビリティ＆パブリックアフェアーズ部門長。世界経済フォーラムの 「都市の未来に関するグローバル・アジェンダ・カウンシル」メンバーである
写真：2015年3月5日、上海で、浦東の金融街を前に外灘を歩く女性。REUTERS/Aly Song
