長引く新型コロナウイルス感染症による延期を経て、2022年6月下旬、第2回国連海洋会議がポルトガルのリスボンで開催されました。
世界の海洋コミュニティが集い、進展を祝い、さらに野心的な海洋行動を推進しました。
世界経済フォーラムの海洋・自然・気候チームも参加し、世界各地から集まった数千人の海洋健全性の擁護者や関係者とともに議論に加わりました。
パンデミックによる延期を経て、待ち望まれていた2022年国連海洋会議は、期待を裏切りませんでした。ポルトガル政府とケニア政府が共催したリスボンでの会議では、海洋に関する持続可能な開発目標であるSDG14の達成に向けたこれまでの進展に光が当てられました。進行中の課題とともに、複数のステークホルダーによる行動を補完する、数多くの新たな解決策が生まれていることも紹介されました。
国連海洋会議：行動に向けたコミットメント
地球の健全性と、海に依存する何十億もの人々の幸福を支える豊かな海を実現する必要性について、私たちはたびたび語ってきました。国連海洋会議（UNOC）では、次の3つの重要分野で、コミットメントから行動への非常に有望な前進が見られました。
1）海洋と気候：同じ地球の表裏
健全な海洋なしに、人類が気候危機に対処することはできません。その影響を緩和し、最悪の結果に対応するために適応することの両面で、海洋は不可欠です。UNOCは、海洋と気候の結びつきをかつてないほど明確に示しました。
ブルーカーボンの可能性が広く認識され、さまざまな分野のリーダーが、この領域で大胆な新たな取り組みを発表しました。世界経済フォーラムのFriends of Ocean Actionは、Salesforce、Conservation International、Ocean Risk and Resilience Action Alliance、The Nature Conservancy、Meridian Instituteと連携し、草案のブルーカーボンの原則とガイドラインを発表しました。現在、意見を募集中です。
気候変動は、海洋から食料を生産するシステムと、海洋に最も依存する地域に暮らす人々に、過度に大きなリスクをもたらします。リスボンでの議論の中心には、持続可能な海洋食料が据えられ、水産ブルーフード連合が発足しました。ブルーフード、すなわち海洋やその他の水域に由来する食料は、海洋の健全性を前向きに変える大きな推進力であると認識されています。また、増加する世界人口に対し、持続可能で倫理的かつ栄養価が高く、手頃な価格の食料を供給するうえでも重要です。Friends of Ocean Actionはさらに、ブルーフード養殖の責任ある成長に関する持続可能な養殖への道筋を発表しました。
2）海洋資金：言葉だけでなく資金を投じる
海洋行動について語るだけでは不十分です。重要な目標全体に適切な資金を確保し、最も脆弱な人々や地域に振り向けなければ、何も実現できません。SDG14は、グローバル目標のなかで最も資金が不足しています。しかし、その目標を達成すれば、食料と雇用の安定を高めることから気候危機への対処まで、持続可能な開発の課題全体に好影響が及びます。世界経済フォーラムが新たに発表したSDG14資金調達状況の概観は、この深刻な資金不足を明らかにしました。
歓迎すべき資金拠出の発表もありました。たとえば、地球を守るための挑戦は、Bezos Earth Fundとパートナーの支援を受け、2030年までに海洋再生のため10億ドルを超える資金を拠出すると表明しました。また、海洋関連企業の活動とコミットメントもかつてないほど高まっています。その表れとして、業界横断のコミットメントについて議論するため、海洋経済を代表する大企業やパートナーを集める「Ocean 100対話」を紹介するセッションが開催されました。
あらゆることと同様、地球上で最も人口の多い国である中国を考慮せずに、海洋の健全性の低下を解決することはできません。リスボンでは、中国のブルー・パートナーシップ原則とFriends of Ocean Actionの「持続可能なブルー・パートナーシップ協力ネットワーク」が発表されました。中国自然資源部と連携し、中国海洋発展基金会の支援を受けて、中国の海洋関係者を集め、協力を促進する取り組みです。
3）公平性：すべての声を尊重し、最も脆弱な人々を支援する
海洋はすべての人々のものです。海洋の衰退によって最も大きな被害を受ける人々、すなわち小島嶼開発途上国（近年は「大洋州国家」と呼ばれることが増えています）に、これまで以上に大きな注目と認知が集まりました。持続可能なブルーエコノミーは、これらの国々の力強い復興を可能にするうえで極めて重要な役割を果たし得ます。その点は、OECDが作成した報告書で示されています。この報告書は、世界経済フォーラムのFriends of Ocean Actionおよび持続可能な開発投資パートナーシップが、フィジー政府をはじめとする国内、地域、国際的な関係者と協力して作成しました。これは、フィジーにおける私たちのブルー・リカバリー・ハブイニシアチブの一環です。
深海採掘の可能性をめぐる議論では、多くの関係者、とりわけ若者が意思決定の場で自分たちの声を聞いてほしいと望んでいることが、明確に示されました。太平洋島嶼国のパラオとフィジーは、深海採掘の一時停止を求め、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、公海での深海採掘の禁止を求めました。週を通じて若者の存在感は際立っており、会議の議論に成果が直接反映された若者とイノベーション・フォーラムが、その幕開けとなりました。
海洋の健全性の低下を食い止め、回復への道筋に戻すための重要な要素として、革新的な解決策の必要性も広く認識されました。UpLink Ocean 沿岸観光チャレンジの採択企業群が発表され、再生型で持続可能な観光を促進する、魅力的で独創的なさまざまなアイデアが紹介されました。また、グローバル・プラスチック・アクション・パートナーシップも、東南アジアに焦点を当てたUpLinkのプラスチック廃棄物を価値に変えるチャレンジを推進しました。
2022年国連海洋会議は、「Save Our Ocean（海洋を守ろう）」と題する政治宣言を採択して閉幕しました。すべての政府が支持したこの宣言は、これまでの不足分野を明示するとともに、何よりも、海洋目標の達成と豊かなブループラネットの実現に向け、世界のコミュニティがさらに前進するという決意を新たにするものです。
2017年の第1回国連海洋会議を受けて設立されたFriends of Ocean Actionは、健全な海洋のための解決策を迅速に実現することに取り組む、世界経済フォーラムが主催する世界の海洋リーダーのコミュニティです。会議期間中、リスボンにはそのメンバーが勢ぞろいしました。2022年の会議で生まれた海洋行動の注目すべき成果や進展をまとめた、より詳しい振り返りはこちらをご覧ください。
