世界の「厄介な問題」に取り組む5つの方法

世界の「厄介な問題」に取り組む5つの方法
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世界経済フォーラムでは、私と同僚は、分野、学問領域、国境を越えて広がる複雑で相互に密接に関連した「厄介な」問題に取り組む機会があり、それらは通常、多分野・多関係者による解決策を必要とします。

私の研修生グループ「 グローバル・リーダーシップ・フェロー 」は最近、コロンビア大学の アース・インスティテュートで非常に示唆に富み、考えさせられる一週間を過ごしました。そこでは、気候科学とリスク、持続可能性、世界の公衆衛生、代替エネルギー・ソリューションを中心に、分野横断的なアプローチにより、複数の複雑な地球規模の課題に焦点を当てました。

多忙な一週間の間、私たちは第一線の研究者や実務家から学び、政策立案者と交流し、週の終わりの統合演習によって学びとスキルを試しました。エネルギーと交通の専門家として、このプログラムは私にとって特に刺激的なものであり、五つの主な教訓を得て帰国しました。

1. 複雑な問題に対する分野横断的アプローチの重要性
インドで工学を学ぶ学生であった私は、学んだ科学や技術的スキルに加えて、インドのエネルギー分野に関連する経済や政策上の課題についても学べればよいと、しばしば思っていました。そうすれば、それらの課題にもより適切に対処できたはずです。アース・インスティテュートは、分野横断的思考の聖杯のような存在であり、多様な分野の専門家を結集して、学術機関を悩ませがちな縦割りの思考を打破し、より多くの協働と創造的なシステム思考を引き出しています。こうした思考は、 厄介な問題に取り組むうえで極めて重要です。世界中のより多くの大学、組織、政府、特に開発途上国では、複雑な問題に対するアース・インスティテュートの先駆的な分野横断的アプローチから学ぶことができます。

2. 境界を橋渡しする人材の重要性
深い専門知識を持つ技術専門家は一見豊富に存在しますが、異なる分野のグループ間に橋を架けられる人材、すなわち「境界を橋渡しする人材(バウンダリー・スパナー)」は極めて不足しています。境界を橋渡しする人材は、学際的な志向と両連合的思考、社会的知性、異文化対応力を備えています。研修期間中、フェローたちは、糖尿病の流行の背後にある複雑な要因の網に対してシステム的アプローチを適用しましたが、糖尿病は今後数十年に世界が直面する最大の公衆衛生上の課題の一つです。その過程で、糖尿病の個々の要因に関わる異なる分野(医学、政策、教育など)の専門家を結集するために、共通の言語で話せる境界橋渡し人材の必要性を実感しました。

3. 意図しない結果を考えることの重要性
「特効薬」という言葉が示すような解決策を含め、開発課題への解決策は、壊滅的な規模の意図しない結果をしばしば引き起こしかねません(例:本来は安全な地下水を汲み上げるために設置された井戸が原因となった、バングラデシュの砒素中毒事件)。シェールガスの採掘を伴う水圧破砕法や、二酸化炭素の回収・貯留に関する最新のエネルギー技術の科学的背景に触れる中で、それらに伴う不確実性、潜在的に危険なリスク、意図しない結果についても学びました。そこから、 エネルギー・アクセスの向上 と環境リスクの低減とのバランスを取るための簡単な答えは存在しないことを実感しました。

4. 確かな科学的根拠に基づき、確かな政治戦略を伴って実行される効果的な政策解決策の重要性
ニューヨーク市の保健局長、世界的飲料企業の上級幹部、公衆衛生学の教授による白熱した討論を聞く機会がありました。そこでは、ニューヨーク市のマイケル・ブルームバーグ市長が提案した、大容量の砂糖入り清涼飲料の販売禁止について議論されました。これは、市政府が実施してきた肥満対策や栄養改善に関する一連の取り組みの最新のものです。この議論では、この論争の的となっている公衆衛生政策をめぐり、さまざまな関係者の背後にある科学、政治、倫理、利害が浮き彫りにされました。一見明白に思える多くの 政策解決策 は、政治的な膠着状態や倫理的議論に行き詰まることが少なくありません。今回の事例は、前進するためには、強固な科学的根拠と強固な政治戦略を組み合わせる必要性を示していました。

5. 複雑な持続可能性と公衆衛生上の課題への対応で、都市が最前線に立つことを認識することの重要性
都市化が進むにつれ、世界人口の大多数は都市に暮らすようになります。したがって、都市政府は持続可能性と公衆衛生の複雑な課題への対応において、ますます最前線に立つことになるでしょう。先進国および開発途上国の政府と協働してきた私の経験から考えると、最も成功する都市は、これらの課題に直接対処するため、国や州のレベルから最大限の権限を移譲されている都市であると思います。この見解は、ニューヨーク市長室のアダム・フリードから受けたプレゼンテーションによって強まりました。その内容は、同市の大胆な計画であるPlaNYCに関するもので、2030年までに持続可能性を高めるための措置が示されていました。ニューヨークが各部局の間で協働を促進している方法について学べたことは魅力的でした。週末の統合演習では、フェローたちがそれぞれの豊かで多様な経歴を生かし、サンパウロからリスボンに至る都市の厄介な問題に対する分野横断的な解決策を提案しました。そこから、急速に成長する都市は、持続可能性への取り組みにおける協働の最良の実践を互いに学び合う必要があること、また、 世界経済フォーラム やC40のような組織が、その議論のための効果的なプラットフォームとなりうることを学びました。

私とグローバル・リーダーシップ・フェローの研修生グループは、厄介な問題に対するアース・インスティテュートの先駆的な分野横断的アプローチから学ぶ機会に恵まれました。この経験は私たちのキャリアにおいて大いに役立つでしょう。そのことについて、アース・インスティテュートに深く感謝しています。

著者:ロナルド・フィリップは、世界経済フォーラムのサプライチェーン・運輸産業担当アソシエイト・ディレクターであり、グローバル・リーダーシップ・フェローでもあります。

写真:インア北部の都市チャンディーガル郊外にあるごみ処理施設の煙突から煙が立ち上っている。REUTERS/Ajay Verma

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