自動化とプラットフォーム経済の拡大は、働き方の本質を変え、政治的動揺を招いています。テクノロジーは新たな仕事を生み出していますが、その仕事が従来の仕事の消失と同じ速さで生まれるとは限りません。確かなのは、労働力人口の多くが新たな仕事に備えられていないことです。大半の国では、政府はスキルのギャップを埋め、労働力を将来の雇用機会に適合させるために十分な取り組みを行っていません。プラットフォーム経済、いわゆる「ギグエコノミー」の新たな仕事の多くは、従来の仕事が提供していた福利厚生や安定をもたらしていません。
繁栄と政治的安定に対する脅威は計り知れません。自動化によって現在の仕事の半数、あるいは3分の2が脅かされる可能性を示す研究もあります。一方で、世界では2020年までにすでに5億人分の新たな仕事が必要になると見込まれています。「迫り来る雇用危機には、より大きな政治的関心が必要です。さもなければ、すでに見られている政治的反発がさらに強まるでしょう」と、UNIグローバルユニオン事務局長のフィリップ・ジェニングス氏は述べました。
何ができるでしょうか。政策立案者には有効な選択肢があります。
若者向けの見習い制度を整備する。 ドイツやスイスのように見習い制度が充実している国は、若年失業率が全体の失業率を大幅に上回らない、世界でも数少ない国々です。ラテンアメリカの一部地域や米国でも、見習い制度の導入に成功しています。優れた見習い制度には、若者が適切な訓練と実務経験を得られるよう、学校と企業の連携が欠かせません。政府は、失業率の低下を通じて費用を回収できるこうした制度を促進するため、適切な規制と資金を用意する必要があります。「教育の重点は、教師や幼児期の発達だけでなく、仕事に役立つスキルの習得にも置くべきです」と、米州開発銀行総裁（ワシントンD.C.）のルイス・アルベルト・モレノ氏は述べました。
生涯にわたる職業訓練を提供する。 ここでも、変化する経済に遅れず対応するために必要なスキルを労働者が身につけられるよう、政府は企業と協力する必要があります。「以前は、15年か20年学校に通い、その後30年か40年働いて退職していました。今は生涯にわたる学びと働き方を考えなければなりません」と、米HCLテクノロジーズの社長兼最高経営責任者（CEO）、C・ヴィジャヤクマール氏は述べました。政府は初等教育に資金を投じるのと同様に、生涯学習のための資源も提供する必要があります。しかし現在、世界各国の政府が、労働者の新たなスキルや仕事の獲得を支援する政策に充てているのは、GDPの1％未満です。再訓練では、自動化できない仕事、すなわち創造的思考や共感力を必要とする仕事に重点を置くべきです。人々は職業人生の中で10種類、あるいは12種類の異なるキャリアを経験し、同時に複数の仕事に就くことにも備える必要があります。
プラットフォーム経済で働く人々に権利を保障する。 自営業の拡大に伴い、不安定な働き方も広がっています。プラットフォーム経済の企業の多くは、従業員に対する責任を一切負おうとしていません。政府は、公式には自営業者であっても報酬を支払う企業との関係があるこうした労働者を守るため、雇用関係を定義し直す必要があります。政策の選択肢としては、新たな労働法、社会的セーフティーネットの再構築、ユニバーサル・ベーシックインカム、そして労働者に団体交渉権を認める法律などが考えられます。「フリーランスという働き方の流れは定着していますが、人々に柔軟性とともに安定も提供しなければなりません」と、スイスのアデコ・グループ最高経営責任者（CEO）、アラン・ドゥハーズ氏は述べました。
自動化の進展によって、人々が労働時間を減らしながら、創造的な活動に力を注ぎ、余暇の時間を増やして、より良く働ける世界が訪れる可能性があります。しかし、この新たな豊かな均衡を実現するには、世界各国の政府による積極的な政策が必要です。
