農村から都市への人口移動は引き続き活発で、公共インフラに圧力がかかっています。
新しい報告書は、公共インフラを維持するより持続可能で効率的な方法があることを示しています。
報告書によると、デジタルデータはこうした新しい方法を実現する重要な役割を果たしうるとのことです。
人々が農村から都市部へ移るにつれ、拡大する都市は、道路や排水路、街灯、固形廃棄物管理サービスの建設と維持管理など、労働集約的な公共事業の新たな管理方法を検討することを迫られています。自然災害や気候変動への強靱性を高めるには、重要インフラに関する詳細で最新の地理データを収集・維持する必要がありますが、広範に広がるインフラを地方自治体はどのように管理できるでしょうか？
『都市のレジリエンスのためのデジタル事業：アフリカの若者を支援する』において、当チームは、都市がデジタル技術を用いて、より効率的でコスト効果が高く、ジェンダーに配慮した方法で公共事業を維持管理できる方法を報告しています。デジタルデータの活用は、特に若者にとって、デジタル格差の是正にも役立つ可能性があります。本事業は、世界災害削減・復興ファシリティの支援を受けて、7つのパイロットプロジェクトが、公共事業を近代化するためのデータと技術主導の新たなワークフローをデジタル技術でどのように試験したかを示しています。
パイロット事業は、大学を通じた募集、地域住民への呼びかけ、ソーシャルメディアの活用など、さまざまな方法で地元の労働者を募集しました。その詳細は報告書に記載されています。パイロット事業全体で1,300人の若者を雇用し、彼らには報酬が支払われ、COVID-19の社会的距離措置を遵守しました。これらの地元の若者は、全体として280万件を超えるデジタルデータ収集業務に貢献しただけでなく、価値あるデジタルスキルも習得しました。
世界経済フォーラムは持続可能な都市開発を促進するために何をしていますか？
都市は世界の温室効果ガス排出量の75%を占めており、世界人口の半数以上が暮らしています。この人口比率は2050年までに3分の2に増加する見通しです。都市がよりクリーンなエネルギーを優先すれば、地球温暖化を2℃未満に抑えるために必要な排出削減量の半分以上を都市が貢献できる可能性があり、これはパリ協定に沿うものです。
達成に向けて、ネットゼロかつ自然再生型の都市とコミュニティを2050年までに実現するため、世界経済フォーラムは、官民のステークホルダーと提携し、地域での行動を通じて世界的な野心を推進する取り組みを進めています。主な取り組みは以下のとおりです：
ダボス・バウクルトゥア同盟：気候変動への強靱性、持続可能性、そして建築環境における循環性の原則に基づき、建物、インフラ、公共空間の高品質な計画、建設、管理を推進しています。詳細はこちら。
グローバル新モビリティ連合：渋滞と排出の削減、EVインフラの強化、都市のモビリティと配送の変革に向けた新たな解決策を模索しています。詳細はこちら。
都市イノベーション連合：イノベーターや起業家を新たな市場や機会に結びつけ、生活の質や地域経済を再構築・刷新します。詳細はこちら。
G20グローバル・スマートシティ同盟：気候変動への強靱性を構築し、公共の福祉を高め、都市や地域コミュニティが直面する最も差し迫った課題に取り組むため、知的で実践的な解決策を加速させています。詳細はこちら。
旅行・観光の未来：文化遺産を守り、自然生態系を保護しながら、包摂的で持続可能な経済成長を推進しています。詳細はこちら。。
より持続可能で住みやすい都市とコミュニティの創出に向けた取り組みへの参加方法をご覧ください。お問い合わせはこちら。
プロジェクトチームは、データ要求を多数のより小さなタスク、すなわちマイクロタスクに分割し、若い作業員に割り当てました。例えば、ある業務では、地元の若者が近隣に出向き、バス停、公衆トイレ、市場の写真を撮影して情報を収集する必要がありました。他の作業員は自宅で業務を完了できました。彼らは、ドローン画像からの固形廃棄物の山の特定や、ストリートビュー画像から地元の建物を正しく識別できたかを確認するための人工知能アルゴリズムの二重チェックといった作業を行いました。
このデータは、COVID-19のホットスポットを特定する公衆衛生、浸水防止のための排水改善を目的とした固形廃棄物管理、そして樹冠の成長のモニタリングなどの気候変動に強い都市開発といった分野において、投資と政策決定に役立てられました。
パイロット事業は4つの原則に基づいて実施されました：
1. 高品質でオープンかつ地域に関連性の高いデータセットを収集する。
これらのパイロット事業で生成されたデータセットの大半は、参加都市・国（ナイロビ（ケニア）、バマコ（マリ）、フリータウン（シエラレオネ）、ダルエスサラーム（タンザニア））にとってデジタル公共財とみなされています。適切な場合には、データは一般に公開される予定です。直近の意思決定を支援するだけでなく、デジタル公共財としてのデータは、長期的な経済・開発イニシアチブにも活用されうるものです。
2. 安全で柔軟性があり、遠隔で利用可能な収入機会を創出する。
遠隔でのデジタル業務は、紛争や暴力の影響を受けた脆弱な状況や、パンデミック関連のロックダウン中など、対面でのデータ収集に適さない状況において非常に有用です。画像の品質が十分であれば、幅広い対象物を検出することが可能です。
例えば、フリータウン（シエラレオネ）のパイロット事業は、都市部の樹木を特定して樹冠の変化を監視することに焦点を当てました。一方、マリのバマコでの別の事業は、ゴミが蓄積している場所を特定し、固形廃棄物管理サービスの設計を改善しました。業務と研修のいずれも遠隔で非同期に行われるため、特に女性を含む人々が、家族の予定やその他の事情に合わせた時間に参加できます。
3. 短期的な収入機会と学習機会を組み合わせる。
研修資料の多くは業務の技術的側面に焦点を当てていましたが、参加者は、ごみ収集の改善、都市のレジリエンス強化など、目的が何であれ、各自のデータ収集業務に関連する研修にも参加しました。研修は非常に柔軟で、アプリ内チュートリアルを提供したパイロット事業もあれば、ライブウェビナーや社会的距離を保った対面研修を提供したものもありました。
4. 効率的に拡大できるワークフローを見つける。
マイクロタスクのワークフローは、複製が容易で迅速です。パイロット事業により、チームは数十万件のデータポイントを検証し、さらに数百件を超えるデータを収集することができました。これらのワークフローは、交通網インフラ（信号機、交通標識など）の包括的な目録や、公共事業インフラ（マンホール、街灯、消火栓など）といった、都市計画や維持管理の取り組みにおけるデータ収集を変革しうるものです。
今後に向けて
安価で一般的なデジタルツールと地域の知識を組み合わせることで、必要とされる地理空間データを収集しつつ、脆弱な層に短期の雇用とスキル構築の機会を提供することが可能です。取り組みは、初級レベルで複雑性の低い業務から始めることができます。作業員の熟練度と経験が高まるにつれ、より難易度が高く、より高報酬の業務へ昇進することができます。7つのパイロット事業は、公共事業プログラムにマイクロタスクを取り入れることで、若者、女性、障害のある人々を惹きつけやすい柔軟な収入機会も提供できることを示しています。
