米国は世界の人材を受け入れることにおいて、非常に特別な地位を占めてきました。本コラムは様々なデータソースを集約し、過去50年間にわたって高技能移民が米国のイノベーションをどのように変えてきたかを示します。特定された傾向には、スキルレベル別の国際移住率の上昇、高技能移民の非常に大きな割合が米国に向かっていること、そして高いスキルレベルにおいて米国に与える移民の影響が不均衡に大きいことが含まれます。当然ながら、これらの変化は大きな経済的影響をもたらしてきました。
高技能移民は過去50年間にわたって米国のイノベーションを変えてきました。1960年には、科学・技術・工学・数学（STEM）に関連する職業に就いていた人々のうち、移民が約6.6%を占めていました。現在、米国地域コミュニティ調査（Hanson and Liu 2018）によると、STEM職業における移民の割合は29%です。Bernstein et al.（2018）はさらに、1976年以降の米国のイノベーションの30%強が、移民による直接的および間接的な貢献によるものだと算出しています。また、Docquier et al.（2018）は、高技能移民の国籍の多様性が、米国の地域における大幅な経済成長と結びついていることを示しています。
これらの数字は注目すべき状況を物語っており、米国は世界の人材を受け入れることにおいて、非常に特別な地位を占めてきました。新著において、私はHanson and Liu（2018）、Miguelez and Fink（2013）、Kerr et al.（2016、2017）などの情報源からデータを集めることから始めました。取得したいすべてのデータポイントがわかっているわけではありませんが、スキルレベル別の国際移住率の上昇、高技能移民の非常に大きな割合が米国に向かっていること、そして高いスキルレベルにおいて米国に与える移民の影響が不均衡に大きいことといった、明確な規則性は存在します。
米国の特許データでは、発明者の民族性は、名と姓を通じて最もよく把握できます。考え方としては、姓がChatterjiまたはPatelの発明者はインド系である可能性が高く、一方でWangやMingは中国系の人々によく見られる名前だということです。民族別の特許の傾向は、移民のデータと非常に密接に一致しています。1975年には、米国内の特許の91%超が、アングロサクソン系またはヨーロッパ系の民族名を持つ人々によって発明されていました。2015年には、これらの伝統的なグループが特許の72%を占めており、その割合の変化の大部分は、現在米国特許の約18%を占めるインド系および中国系の民族によるイノベーションの例外的な増加によるものです。ヒスパニック系や韓国系の発明者などの他の民族グループも、より重要になっています。
図1は、特許をグループ分けする際によく使用される6つの主要技術分野において、この民族別特許の増加がいかに幅広く見られるかを示しています（割合は、非アングロサクソン系およびヨーロッパ系の貢献を合算したものです）。移民は、より高度な技術において最大の影響を及ぼしていますが、すべての線は右肩上がりであり、STEM労働力における移民の割合が増えていることを反映しています。
しかし、空間的な見方は大きく異なります（…だからこそBartik IVは常に有効なのです）
分野別の傾向は同じ方向に進んでいますが、空間的な状況は大きく異なります。米国への移民は、サンフランシスコ、ニューヨーク、マイアミなどの「ゲートウェイ」都市に常に集中してきました。これらの都市は、新たに到着した人々にとってより多くの機会を提供し、同じ民族コミュニティの他のメンバーに囲まれる安心感をもたらします。ある国からの先行世代と後続世代の移民の間のネットワークも、新たに到着した人々が通う学校や働く場所の決定に影響を与えています。
しかし、イノベーションの集中が進んでいることは驚くべきことです。イノベーションは、一般人口よりも常に空間的に集中してきました。しかし、1980年代に至るまでの数十年間、米国のイノベーションは都市全体にわたってより均等に分散されつつありました。研究所は「企業城下町」や郊外のオフィスパークに置かれることが多く、企業が特定の都心のイノベーション地区に立地しようとする競争を感じることはほとんどありませんでした。
しかし、この流れは1990年代に逆転しました。1つの数字がそれを最もよく示しています。1975年頃、米国の特許の約220件に1件が、サンフランシスコ・ベイエリアで働く中国系またはインド系の民族の発明者によって単独または共同で発明されていました。この割合は地方紙の記事になった程度で、それ以上のものではなかったでしょう。今日では、サンフランシスコ・ベイエリアの中国系またはインド系の発明者が、12件に1件の特許に貢献しています。この規模感を把握するために言えば、これはニューヨークやマサチューセッツなどの大きな州を含む、他のどの米国の州の総出力よりも大きいものです。特許の産出数が最も少ない米国の28州を合わせると、その割合とほぼ同じになります。
この外れ値を除いても、上位10の特許都市が米国の特許の半数以上を占めている一方、最大の都市部には人口の約4分の1しか住んでいません。高技能移民は、すでにその恩恵を受けている地域のイノベーションを押し上げることがよくあります（Hunt and Gauthier-Loiselle 2010、Kerr and Lincoln 2010、Peri et al. 2015）。
しかし、その影響は検討される必要があります（…以下に3つの例を挙げます）
当然ながら、これらの変化は大きな経済的影響をもたらしてきました。世界中の多くの企業が、シリコンバレーやケンドール・スクエアなどの地域で何が起きているかを理解するための戦略を構築しています。1995年、収益順にランク付けされた米国の上位50社は、Fortune誌の集計によると、イノベーションの42%が米国の上位10の特許都市で行われており、これは全国平均の51%を下回っていました。2017年、Fortune 50の企業は、これらの人材クラスターに不均衡に多く集中して活動し、国全体の58%に対して、そこでのイノベーションの68%を行っていました。
さらに、上位の特許都市間の関係も変化しています。移動性が高いこと（特に、卒業後に最初にどこに拠点を置くか、または働くかを決める際）のため、高技能移民は、技術分野におけるリーダーシップをめぐる都市間の競争を激化させてきました。ある技術分野における次の大きなブレークスルーが、支配的なクラスターから離れた場所で生まれた場合、技術における移民の役割が大きくなったことにより、新しい拠点はより速く規模を拡大し、優位性を獲得できるかもしれません（Kerr 2010）。
そして最後に、クラスター内部のすべてが順風満帆というわけではありません。多くの地元住民が「二層式」のシステムを感じているため、クラスター内部における格差の拡大に対して抗議活動が起きています。家賃や住宅価格の高騰により、長年の住民が都市から追い出される可能性があり、グローバルな人材がもたらす利益が十分に共有されているかどうかに疑問を持つ人も多いです。この燻る緊張は、まだ解決には程遠い状態です。
位置について、用意、…
高技能移民は、米国経済の継続的な繁栄にとって極めて重要であり、その重要性は高まり続けていますが、この問題に関する議論には、必要な事実、関係性、ニュアンスがほとんど欠けています。Kerr（2018）において、私たちが持っている要素を集め、それらの背後にある経緯や根拠を提示することを目指しました。知識産業の成長、ビジネスの成功における技術の重要性の高まり、そして多くの国での高齢化を考えると、グローバルな人材獲得競争は激化する一方です。準備を整えておく必要があります…
