パンデミック中の雇用の喪失は、ほぼ例外なくパートタイム職で起きた。
調査によると、大きな打撃を受けた分野での労働者需要は回復に向かう可能性が高いと、経済学者のジョナサン・ワズワースは述べている。
しかし、COVID-19の持続と、それに伴う人の移動への影響により、回復が依然として遅れる可能性がある。
パンデミックの経過で最も衝撃的な労働市場の動きの一つは、約100万件の純減だった。図1が示すように、この減少はほぼ例外なくパートタイム職で起きた。
図は、暫定的な回復の兆しが今や見られることを示しているが、この景気後退でパートタイム職の一部がこれほど脆弱になったのは、どのような特徴によるものなのかを問うのは妥当に思われる。過去の観察から、職を失う可能性は年齢、性別、学歴などの特定の属性と関連する場合があることがわかっている。大まかに言えば、若いほど、男性であるほど、そして公的な資格が少ないほど、失業のリスクは高くなる。これらの要因によって、パンデミックで最も多くのパートタイム職が失われたことを説明できるだろうか。
就労中の若者の多くは、フルタイムの学業と仕事を両立させているのは事実だが、25歳未満の労働者は、パートタイム職全体の約17%を占めている。パートタイム職の大半は25歳以上の労働者が担っている。若年労働者が景気後退の影響を受けやすいことは分かっているが、パートタイム職の減少を説明する要因とは考えにくい。パートタイムで働く若年労働者が単に十分にいないのである。実際、若年労働者が保有するパートタイム職の割合は、景気後退期を通じてほぼ一定に保たれている。
パートタイム職の保有者の4分の3を女性が占めている。景気後退時には、就労中の女性は通常、失業のリスクが低いため、パートタイム職の減少の大部分を説明するものとは考えにくい。実際、女性が保有するパートタイム職の割合は、パンデミックを通じてほぼ一定に保たれている。
パンデミックを通じて変化したように見える一つの特徴は、16歳で学校を離れたパートタイム職の従事者の割合であり、これはいくらか低下している。(これらの推計はすべて労働力調査に基づいており、パンデミックを通じて標本抽出(および加重)が一貫していることを前提としている。)再び、正規の教育が少ない労働者ほど景気後退に対して脆弱であることが確認でき、これは正規の教育が少ない人々が通常従事する職種の性質と関連しているようだ。
パートタイム職のおよそ3分の2は、所得税の基準額を下回る賃金が支払われており、約40%は、雇用主が国民保険料を支払う基準額を下回る賃金が支払われている(英国労働力調査による)。ある意味で、パートタイム職は、(パートタイム職2つは、フルタイム職1つよりも安上がりである)フルタイム職よりも雇用主にとって割安になる。しかし、パートタイム職は中核的な労働力とはみなされない場合があり、そのため景気後退時にはより脆弱になる可能性がある。
以下の図は、パンデミックの経過の中でパートタイム職の種類がどのように変化したかを示している。職種は時間給(インフレ調整後)の順に並べられている。棒が高いほど、その賃金帯に属する職の割合が大きいことを示す。2019年のパートタイム職の分布に、2021年のパートタイム職の分布が重ねられている。棒の高さを時間の経過とともに比較することで、パンデミックの経過の中で、賃金別のパートタイム職の分布がどのように変化したかを確認できる。このグラフは、消えたパートタイム職の大半が低賃金のパートタイム職であったことを示している。これは特に時給8ポンドから10ポンドの職で顕著である。低賃金のフルタイム職の一部も消えたが(右のパネル)、ここでの変化はそれほど劇的ではなかった。実際、パートタイム職とは異なり、時給9ポンドから10ポンドの職では、フルタイム職の割合がわずかに上昇した。
一時帰休制度は、パンデミックの開始時点で給与支払名簿に載っていることが従業員に求められたことなどから、結果として、パートタイムの従業員よりもフルタイムの従業員を優遇した可能性がある(パートタイム労働者は通常、フルタイム労働者よりも同じ職に就いている期間が短い)。ここについては、さらなる調査が必要である。
この雇用喪失の傾向は、主要な職業分野におけるパートタイム職の割合の変化にも反映されている。表が示すように、宿泊・飲食サービス部門の現場作業のパートタイム職が最も大きな打撃を受けた。この部門は、HMRCによれば、一時帰休中の労働者の割合が最も高かった部門である。HMRC。
結論
景気後退は雇用に打撃を与える。景気後退ごとに、経済の異なる箇所が打撃を受ける。COVID-19による景気後退は、人の移動による需要に最も依存していた分野を直撃した。これらの分野の企業の対応は、パートタイム職を削減することだった。経済が回復し始めるにつれ、大きな打撃を受けた分野の労働者需要も回復に向かう可能性が高い。実際、最新の求人統計は、そのことを裏付けている。しかし、COVID-19の持続と、それに伴う人の移動への影響により、移動への依存度が高い分野におけるパートタイム職の回復が依然として遅れる可能性がある。


