ジェンダー平等は単なる道徳的要請ではなく、賢明な経済戦略でもある。
これらの格差を解消することは公平であるだけでなく、競争力を維持し、経済の潜在力を最大限に発揮しようとするあらゆる国にとって必要不可欠である。
世界のジェンダー・ギャップを解消するには、より強固な法律、より強固な制度、より良い成果という三つの側面で進展が必要である。
ジェンダー平等は単なる道徳的要請ではなく、賢明な経済戦略でもある。法律や政策によって女性の就労や起業が妨げられる場合、各国は人口の半分の才能と貢献を失うことになる。これにより成長が鈍化し、雇用が減り、イノベーションが停滞する。これらのジェンダー格差を解消することは、公平であるだけでなく、競争力を維持し、経済の潜在力を最大限に発揮しようとするあらゆる国にとって必要でもある。
その潜在力を引き出すには、賢明な意思決定に資し、進捗を追跡するための信頼できるデータが必要である。
立法者は、何が効果的かを示す明確な証拠があれば行動を起こすことができる。閣僚、民間部門のリーダー、慈善団体、市民社会団体は、このデータを活用して、エビデンスに基づく改革を推進し、その実施を支援することができる。適切な法改正により、各国は雇用や事業機会へのアクセスを拡大し、より強固な経済に向けて大きな飛躍を遂げることができる。しかし、信頼できるデータがなければ、政策立案者は手探りの状態に置かれる。
この課題に正面から取り組むため、世界銀行の Women, Business and the Law プロジェクトは世界経済フォーラムと提携し、2025年版グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書の作成に取り組んだ。両機関は共に、ジェンダー平等という方程式の両側面に焦点を当てている。すなわち、機会を形作る法律と、それらの機会が実現されているかを明らかにする成果である。法的データと実社会のパフォーマンス指標を組み合わせることで、リーダーが障壁を特定し、より賢明な政策を策定し、意味のある改革を推進するために必要な包括的エビデンスを提供する。これは、善意を行動へ、潜在力を進展へと転換させるデータである。
ジェンダー平等は経済的な果実をもたらす
ジェンダー平等がもたらす経済的恩恵は明らかである。推計によれば、労働力におけるジェンダー平等を達成すると、長期的な一人当たりGDPを平均で20%各国にわたって押し上げる可能性がある。起業分野だけでも、ジェンダー平等は5兆～6兆ドルを世界経済にもたらしうる。マクロ経済の観点からは、法的なジェンダー平等はまた、国家間の所得収束を長期的に促進する一助となりうる。
それでも、法的・政策的な障壁は依然として根強く残っている。Women, Business and the Lawが分析した190の経済圏のうち、96の経済圏は信用へのアクセスにおけるジェンダーに基づく差別をいまだ禁止しておらず、92の経済圏では同一労働同一賃金が義務付けられていない。また77の経済圏では、依然として女性が特定の職業に就くことが制限されており、その多くは将来を形作る高賃金の職種である。深刻なことに、18カ国では妻が夫に従うことを義務付ける法律が今なお存在している。こうした制限は女性の主体性を制約するだけでなく、労働力人口を縮小させ、起業を妨げ、経済全体の成長を抑制する。こうした法律はしばしば保護的措置として位置づけられるが、歴史が示すように、排除を固定化させ、経済的障壁を女性の福祉への配慮として覆い隠している。
世界のジェンダー・ギャップが最も大きい地域を浮き彫りにするツール
これらの格差を分析するため、世界経済フォーラムのグローバル・ジェンダー・ギャップ指数は、経済参加、教育達成度、健康と生存、政治的エンパワーメントという四つの分野を追跡し、148の経済圏におけるジェンダー平等までの残された道筋を示している。加えて、世界銀行の Women, Business and the Law 報告書は、190の経済圏の法的・政策的枠組みを分析し、女性の就労や起業へのアクセスを生涯にわたって促進または阻害する要因を明らかにしている。これらのツールは総体として、リーダーが格差を解消し、共有された繁栄を実現するために必要な知見をもたらす。
上のチャートは、強く統計的に有意な相関を浮き彫りにしている。対象は、Women, Business and the Law Legal Framework Index、Supportive Frameworks Index、および各国のグローバル・ジェンダー・ギャップ指数におけるパフォーマンスとの間の相関である。パネルAは、法的枠組みがより強い国ほど、より良いジェンダー平等の成果を達成する傾向があることを示している。パネルBは、政策、プログラム、制度などの支援的枠組みとの間にも、やや弱いものの同様の正の関連性があることを示している。
これら三つの指数は、ジェンダー平等を推進する要因の全体像を捉えるのに役立つ。すなわち、法的意図、制度的能力、測定可能な成果である。Legal Framework Indexは法律上の規定を反映し、Supportive Frameworks Indexはそれらの法律がどのように実施されているかを評価する。グローバル・ジェンダー・ギャップ指数は、経済参加、教育、健康、政治的エンパワーメントの各分野において、女性が実際に経験している状況を明らかにする。
データは、強固な法的枠組みと堅牢な実施体制を持つ国ほど、女性の労働力参加率の向上、教育・医療へのアクセスの改善、より公平な賃金、より強固な政治的代表性といった、現実社会におけるより良い成果を達成する傾向があることを示している。制度的能力は極めて重要であるが、強固でジェンダー平等な法律は、測定可能で意味のある進展の基盤であり続ける。
2025年版グローバル・ジェンダー・ギャップ指数により、進展は現実のものだが緩やかであることが明らかになった
2025年版グローバル・ジェンダー・ギャップ指数は、進展が現実のものだが緩やかであることを確認している。世界のジェンダー・ギャップは現在68.8%が解消されており、現在のペースでは完全な平等の実現まであと123年かかる見通しである。健康（96.2%解消）と教育（95.1%解消）の分野ではほぼ解消されているが、経済参加（61.0%解消）と政治的エンパワーメント（22.9%解消）は依然として大きく後れを取っている。これらの格差は重要な真実を示している。法律と政策だけでは不十分であり、強固な制度に裏打ちされ、支持的な社会規範に根付いたものでなければならない。
同時に、これらの格差に対処するため、法律と実施の枠組みは前進してきたが、実施は依然として遅れている。実施スコアが法律スコアを上回るのは、バングラデシュ、ベリーズ、カナダ、ヨルダン、英国のわずか5カ国のみである。これは、これらの国の法律がより強固であることを意味するものではなく、執行の取り組みがより発展していることを意味する。対照的に、143の経済圏では明確な実施ギャップが見られ、法律は紙の上には存在するものの、効果を発揮するための制度的支援が欠けている。
その影響は具体的である。例えば、ほとんどの国が法律で職場におけるセクシュアル・ハラスメントを禁止している一方で、公共の場でそのような保護を提供している国はわずかであり、女性の安全や就労機会へのアクセスを制限している。Women, Business and the Lawのデータによれば、女性は男性が享受する法的権利の64%を享受しているが、執行制度が整備されているのは40%未満にとどまる。例えば、98の経済圏が同一価値労働に対する男女同一賃金を義務付ける法律を制定している。しかし、わずか35の経済圏、すなわち5分の1未満だけが、賃金格差に対処するための賃金透明性措置または執行メカニズムを導入している。ジェンダー格差を解消するには、より強固な法律、より強固な制度、より良い成果という三つの側面すべてにおいて進展が必要である。単一の取り組みでは不十分である。持続的な変化は、三つすべてを整合させることにかかっている。
