失業中の人々にとって、公的給付は生活を立て直し、新たな仕事に就くまでの命綱となり得ます。
しかし、どの国に住んでいるかによって、給付を受けられる可能性は求職者の間で大きく異なります。
フィンランドでは失業者のほぼ3分の2が給付を受けていますが、イタリアでは同じ給付を期待できるのは10人に1人未満です。
大きなばらつき
OECD雇用成果2018は、選定した国々の給付対象率を比較し、大きな差があることを明らかにしています。
フィンランドのすぐ隣にあるスウェーデンでは、失業者のわずか21%にしか給付されていません。
給付対象率が高いのはベルギーとフランスで、それぞれ60%と42%です。
多くの先進国では、失業者の15%未満しか給付を受けていません。米国では12.4%、イタリアではさらに低い8.4%です。
24か国を通じて、失業給付を受ける求職者は平均で4人に1人未満です。
厳格化する受給要件
スロバキア共和国、トルコ、リトアニアでは、給付を申請する前に少なくとも1年半の就業期間が必要です。
他の国では、この期間ははるかに短くなっています。オーストラリアで求められる就業期間は6か月のみで、ニュージーランドでは申請者に就業経験は一切必要ありません。
給付を継続して受けるには、求職中であることの証明や、その他の条件を求める国もあります。
要件が最も厳しいのはポルトガル、エストニア、ルクセンブルクで、ハンガリー、チェコ共和国、トルコは最も寛容な国々に含まれます。
また、どのような失業者が給付を受けられるかにも、国によって違いがあります。
全体として、失業して間もない人は、若年失業者よりも給付を受けられる可能性が高くなっています。
所得格差
OECDによると、給付率の低さは国内の所得格差を拡大させます。
世界金融危機後に給付は増加しましたが、その後まもなく減少しました。近年、複数の政府が受給要件を厳格化したり、給付期間を短縮したりしています。
今後、自動化の進展と仕事のあり方の変化に伴い、政府は失業者向けのセーフティネットを改めて検討する必要が生じます。
政府はいずれ、ユニバーサル・ベーシックインカムを支給しなければならなくなると提案する人もいますが、試験導入の結果はまちまちです。
失業給付は、人々が仕事に復帰するまで支えるうえで欠かせません。
しかし、失業給付は政治的に扱いの難しい問題でもあります。多くの働く人々は、給付を受ける人々は単に「働く気がない」だけで、多くの給付が不正に申請されていると考えています。
