世界経済フォーラムはなぜUSAIDなどの政府機関と連携するのか?

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スイス法に基づく国際機関として、世界経済フォーラムは、喫緊の地球規模課題の解決に向けて官民が協力する革新的な方法を見いだす使命を担っています。私たちは、活動が最も効果を発揮すると考える幅広い14分野を特定しました。これらのプログラムに年間を通じて取り組み、ダボス・クロスタースで開催する年次総会では、リーダーたちが集い、単独では達成できない目標に向けた協力の方法を見いだすことで、各分野での取り組みを前進させます。

USAIDは、Grow Africaと貿易円滑化のためのグローバル・アライアンスの双方に直接資金を拠出し、複数年契約で約2,600万ドルを拠出しました。会計上、この資金はフォーラムの収入ではありません。全額が実際の活動に充てられます。

USAIDの資金は世界経済フォーラムで何を支援しているのか?

プロジェクト1:Grow Africa

  • USAIDの資金拠出:5年間で1,330万ドル(2013~2017年)

  • 創出された成果:サハラ以南アフリカの農業プロジェクトにおいて、民間部門から23億ドルを超える投資を呼び込み、1,000万人を超える小規模農家に恩恵をもたらし、報告によれば8万8,000人の雇用を創出しました。

  • 次の段階:パートナーシップは現在、南アフリカのNEPAD機関を拠点としています。

プロジェクト2:貿易円滑化のためのグローバル・アライアンス

  • USAIDの資金拠出:7年間で1,300万ドル(2015~2022年)

  • 期待される成果:貿易障壁の削減を通じて、世界各国の成長と発展を促進します。数週間以内に発効する見込みのWTO貿易円滑化協定が実施されれば、世界のGDPを1兆ドル押し上げると推定されています。

  • 次の段階:サハラ以南アフリカ、南アジア、東南アジアなどの地域で貿易円滑化を実施するため、官民協力を促進します。

世界の主要課題に取り組むフォーラムの活動の中核には、官民パートナーシップの創出と促進があります。こうしたパートナーシップは、政府、企業、市民社会、国際機関など、多様な組織の連合体が主導します。これらの組織は協力して、問題解決と進展の促進に向けた新たな革新的手法を生み出します。

米国国際開発庁(USAID)のような資金拠出機関は、こうしたパートナーシップの立ち上げに必要な初期資金を提供し、大規模な効果を可能にするうえで重要な役割を果たします。米国納税者の資金の効果を最大化する革新的な手法の開発に取り組む一環として、USAIDは、特定の課題に対する大規模な投資と効果を動員する官民パートナーシップを支援しています。

近年、USAIDは、世界経済フォーラムが立ち上げ、発展させた二つの主要なパートナーシップ構想を支援してきました。いずれも、世界の持続可能な経済成長を加速し、アフリカの食料安全保障を促進することで公共の利益に貢献することを目指しています。

Grow Africaは、アフリカ連合、新アフリカ開発パートナーシップ(NEPAD、AUの実施機関)、世界経済フォーラムが2011年に共同で設立した、アフリカ主導の官民パートナーシップです。300を超える組織がGrow Africaに参加し、アフリカの指導者が掲げる大陸での飢餓ゼロという意欲的な目標を後押しするため、食料生産の持続的な拡大に取り組んでいます。Grow Africaは、農業投資の機会の特定、プロジェクト計画の策定、パートナーシップを通じた実施を支援するため、関係者を集め、取り組みを促進します。また、指導者レベルの官民対話を主催し、コミットメントの設定、進捗の確認、課題の解決を支援します。

これまでにGrow Africaは、アフリカおよび世界の企業230社による民間部門の投資コミットメントを100億米ドル超動員する支援をしてきました。2015年末までに、このコミットメントのうち23億ドルが現地で実施され、1,000万人の小規模農家が投資の恩恵を受け、企業の報告によれば8万8,000人を超える雇用が創出されました。このプロジェクトは、指導者の意識を変え、アフリカの食料安全保障と農業を変革するための大規模な新たなコミットメントを動員したと評価されています。USAIDは過去5年間、Grow Africaを支援する資金を提供してきました。世界経済フォーラムを当初の拠点としていたこのパートナーシップは、現在、アフリカのヨハネスブルクにあるNEPAD機関が受け入れています。

貿易円滑化のためのグローバル・アライアンスは、世界経済フォーラム、国際商業会議所、国際民間企業センター、ドイツ国際協力公社(GIZ)が促進する官民パートナーシップです。2015年12月にナイロビで発足し、世界の経済成長と機会を促進するため、開発途上国における貿易円滑化の改善策の実施を支援しています。これまでに、同アライアンスはケニア、ガーナ、ベトナム、コロンビアで活動してきました。USAIDは複数の資金拠出機関とともに、アライアンスの設立を支援する資金を提供しており、世界経済フォーラムも現物による貢献を行っています。

フォーラムは寄付資金を受け入れる際、寄付者が承認した詳細な予算計画に従い、指定されたプロジェクトの目的に限って資金を使用することを約束します。資金は分別管理口座で管理し、毎年監査を受けます。プロジェクトの効果を高めるため、機関としてのサービスや支援を提供し、資金の効果を最大化します。こうしたプロジェクトをダボスでの議論で取り上げますが、そのために寄付金を使うことはありません。

官民パートナーシップに投資する寄付者は、パートナーシップを触媒として、はるかに大規模な民間投資と経済活動を引き出し、開発援助などの寄付の効果を高めようとする革新的な組織の新世代の一員です。フォーラムは、官民協力のための国際機関としての役割の一環として、こうした組織とのパートナーシップを歓迎します。

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