デジタルトレーサビリティは、世界の農業サプライチェーンに欠かせない要素になりつつあります。
EUなどの輸入国は、食品の輸入にデジタルトレーサビリティを前提とする、より厳格な規制の導入を急いでいます。
ブラジルなどの小規模農家は、当初は対応に苦労するかもしれません。しかし、適切な支援があれば、デジタルトレーサビリティは農家に大きな恩恵をもたらします。
今日、急速に変化する農業の現場で、デジタルトレーサビリティは持続可能性の要となっています。従来、食品の安全性、製品の信頼性と品質を確保するため、バリューチェーン全体にわたる製品の流通経路の追跡に使われてきたトレーサビリティ技術は、現在では製品の原産地や農法、その他のESG指標を示すためにも活用されています。
世界では、消費者の間で、明確な選好が高まっており、持続可能性の指標を活用した食品が求められています。その結果、持続可能な方法で調達された食品のトレーサビリティを証明する、認証やプロトコルの利用が広がっています。一方、欧州連合などの政府は、食品の輸入にデジタルトレーサビリティを前提とする、より厳格な規制の導入を急いでいます。こうした要件は、食品輸出を主とする国々に大きな影響を及ぼします。特に影響を受ける国の一つが、34の農産品目で世界上位5位以内の生産国であるブラジルです。
ブラジルは、国際舞台と国内政策の両面で農業の持続可能性への取り組みを改めて表明してきました。しかし政府機関の間では、小規模農家が技術導入で取り残され、デジタルトレーサビリティ技術を導入できなければ市場参入の障壁に直面するとの懸念が高まっています。
トレーサビリティの障壁を乗り越える：ブラジルの事例
こうした状況を受け、世界経済フォーラムのアフィリエイトである第四次産業革命センター・ブラジル（C4IR Brazil）は、現場でのトレーサビリティ技術の導入を支援するため、政府機関やその他の意思決定者に向けた一連の提言をまとめました。牛肉、カカオ、有機農産物など多様なバリューチェーンの100を超える関係者と対話し、ブラジルの小規模農家がトレーサビリティ技術を導入する際に直面する具体的な障壁を明らかにしました。以下に示します。
データの利用：多くの小規模農家は、バリューチェーン上の他の事業者が自社の商業データや個人データをどのように扱うかについて懸念を示しました。データが不公正な商慣行や技術ベンダーへの囲い込みに利用されるおそれがあり、トレーサビリティ技術への信頼に影響すると指摘しました。
投資コスト：デジタル技術の高コストは、ブラジルの農業分野で導入の障壁として広く知られています。しかし、小規模農家によるデジタルトレーサビリティの導入にとっても、依然として重要な課題です。ブラジルには、小規模農家への融資を提供するサフラ計画など複数の公的政策がありますが、トレーサビリティ技術を明示的に促進するものはありません。
専門知識と研修の不足：ブラジルには、技術分野の現場支援を担う官民の複雑なエコシステムがあります。しかし、農家にこうした技術を使う理由、時期、方法を教えるデジタルトレーサビリティのプログラムや専門家は、まだごく限られています。
技術の適合性：農家やその他の関係者は、多くのトレーサビリティ技術が、地域やバリューチェーン、デジタル成熟度に応じたニーズに十分対応できていないと不満を示しました。
ブラジルの小規模農家が直面するトレーサビリティの障壁を乗り越える
こうした障壁を乗り越え、小規模農家が新たな持続可能な農業市場に参加できるようにするには、官民双方の意思決定者が、以下の取り組みを通じてこの政策課題を優先すべきです。
自主的な行動規範（例えば、米国農業連盟の「農業データ透明性の基本原則」など）または法律による、データ共有の規制とガバナンス。規制の形態を問わず、データの所有権、移転可能性、収集・共有するデータの範囲と制限などを定め、バリューチェーン上のすべての関係者がトレーサビリティのためのデータ共有に安心して参加できるようにする必要があります。
データの標準化は、農家、技術提供者、研究者がブラジル連邦政府の広範なオープンデータポータルやその他のデータセットを効果的に活用し、新たな技術やトレーサビリティのプロトコルを開発するうえで不可欠です。
農家向けの能力構築リソースを、製品、地域、デジタル成熟度に応じて作成するには、公共機関、民間企業、協同組合、その他の関係者間の連携が必要です。
ブレンデッドファイナンスの取り組み、データの収益化、データに基づくマイクロクレジットの実行など、技術導入を促進する新たな資金調達モデル。
技術提供者と農家を結び付け、異なるバリューチェーンで新製品の適合性を試す取り組み。
これらの提言の詳細は、C4IR Brazilのポルトガル語による刊行物『食品バリューチェーンにおけるデジタルトレーサビリティのための分野横断的な政策提言』に掲載されています。
C4IR Brazilは、これらの提言の実施に向け、政府機関、農業業界団体、市民社会、協同組合と連携しています。ブラジル連邦政府のグリーンシールやAgro+ Sustentavelプログラムなどのプログラムは、トレーサビリティを求める圧力が小規模農家に及ぼす影響を考慮しています。これらの取り組みは、ブラジル農業の未来が持続可能で包摂的なものとなる大きな可能性を示しています。
