世界では5億人以上の小規模農家が、金融や農業資源の不足、不公正な賃金、市場へのアクセスの困難といった課題に直面しています。
政府、企業、イノベーター、市民社会、農家が縦割りで取り組むのではなく、農業生産性の向上に協力する必要があり、デジタル技術の効果を高めるうえで産業界と政府のプラットフォームが極めて重要です。
協業プラットフォーム、ワーキンググループ、運営グループを設置することで、産業界と政府の連携を創出し、維持し、拡大することができます。
農業は、世界人口が95億人に達すると見込まれる中で、その人々を養う重要な分野です。2050年までに95億人。小規模農家は世界の食料の70%以上を生産しています。世界には約5億7,000万人の小規模農家が存在し、その多くは2ヘクタール未満の土地を所有しています。しかし、ほとんどの途上国の小規模農家は、金融や保険へのアクセス、不公正な賃金、農業資源へのアクセス、市場へのアクセスの欠如といった課題に直面しています。
こうした状況において、小規模農家が生産する食料の生産性、収量、栄養価を向上させることが極めて重要です。農業テクノロジー（アグリテック）は、人工知能（AI）、モノのインターネット（IoT）、ドローンによって推進され、農業分野全体に大きな影響をもたらす可能性を秘めています。
新興技術は、農業をより機動的でデータ主導型かつ効率的なものにし、農家の福祉と所得に焦点を当てることを可能にします。アグリテックの潜在力を認めつつも、体系的かつ協働的なアプローチが必要です。
産業界と政府の協力の重要性
農業分野は、政府、企業、イノベーター、市民社会、農家など、多くの関係者から成る複雑なエコシステムです。農家を中心に据えると、各関係者はエコシステムが効果的に機能するために不可欠です。例えば、適切な資材を選ぶには、農家は信頼できる助言、資材販売業者へのアクセス、資材を購入するための資金が必要であり、マクロレベルでは、事業を推進しつつ農家を保護するための資材に関する政府の政策が必要です。
農家がアグリテックを認識し、導入し、積極的に活用するためには、同様のエコシステムを構築する必要があります。
アグリテックは依然として新しい分野であり、新たなソリューションが急速に登場していることを踏まえると、現在の課題は、すべての関係者がアグリテックに関する共通のビジョンを共有し、透明性があり成果志向の枠組みの中で協力する、産業界と政府によるエコシステムを構築することです。
こうした状況において、フォーラムの「農業イノベーションのためのAI」イニシアチブは、食料安全保障のための技術に関する共通のビジョンを策定し、その後、そのビジョンを実現するために産業界と政府の協力を強化するため、さまざまなアプローチを積極的に採用してきました。
産業界と政府の効果的な連携の確保
提案されたアグリテックのエコシステムは体系的な変革であるため、ビジョンが共有され、協調的に推進されるよう、官民双方の最高レベルでの検討と議論が必要です。上級幹部の関与と戦略的な指導により、関係者の経営層による資源と行動へのコミットメントを獲得することができます。
産業界と政府の連携を強化するため、以下のアプローチが有効です。
1. 協業プラットフォームの設立
このプラットフォームは、評議会または運営委員会の形をとる可能性があり、最高経営責任者（CEO）、最高技術責任者（CTO）、農業担当部局の長など、産業界と政府の双方のトップリーダーを含みます。
その目的は、農業分野、アグリテックの役割、アグリテックソリューションを拡大するための協働の取り組みについて議論することを通じて、農業分野の課題に対処することです。プラットフォームはビジョンと戦略を設定し、行動計画を導き、特定の目標と成果を達成するための戦略的方向性について、メンバーの専門知識に依拠します。
会合の頻度はメンバーが決定します。この協働の枠組みの中で、戦略を効果的に実行するために、ワーキンググループおよび運営グループを編成することができます。
2. ワーキンググループの設置
サプライチェーンの最適化やデジタルインフラなど特定のテーマに関する専門家でワーキンググループを編成し、産業界と政府の協力を通じて、農業分野の課題や機会領域に取り組みます。以下は、貴イニシアチブのためにワーキンググループを設立する際の提案です。
メンバー： ワーキンググループのリーダーを含め、産業界、学界、政府の代表者を含む6〜8名を選定します。
任期の設定：任期は原則として6か月とし、2〜3か月の延長の余地を設けます。
定期的な関与：毎週または隔週の会合により、積極的な関与を促すことができます。
進捗の透明性：協業プラットフォームの会合において、進捗を追跡し、最新情報を共有することで、ワーキンググループを全体目標と連動させます。
具体的な成果：グループの任期終了後、承認と実行のため、プラットフォームのメンバーに詳細な報告書または行動計画を提出します。
3. 運営グループの設置
運営グループは実務を担う組織として、プラットフォームによる戦略的方向性を具体的な行動へと移します。このグループは、多忙な上級幹部の関与を維持するうえで極めて重要であり、部長、上級マネージャー、副部長などの関係者で構成されます。
メンバーは円卓会議を通じて行動計画について協力し、産業界のパートナーがアグリテックソリューションを紹介し、特定の地域における拡大の取り組みについて議論できるようにします。これらの会議では、各メンバーの期待と貢献も明確になります。
ケーススタディ
フォーラムの支援により実現した、農業分野で「第四次産業革命」技術を拡大するための産業界と政府の協力の顕著な例として、デジタル農業輸出促進プラットフォームの設立があります。このプラットフォームの目的は、ウッタル・プラデーシュ州政府に対し、同州が世界の食料サプライチェーンにおいて果たす役割を拡大するため、アグリテックの拡大に関する戦略を提供することです。
ウッタル・プラデーシュ州の概要として、同州はインドで4番目に大きな州であり、人口は2,389万人（2024年時点）に上ります。また、同州は主要な農業州であり、国の食料穀物生産の17%を担っています。
このプラットフォームには、18の民間セクターのパートナーと州政府の代表者が参加しています。最初の節目として、6つの民間セクターの企業と州政府が、ウッタル・プラデーシュ州におけるアグリテックの拡大に協力する合意に署名しました。
食料が安定的に確保される未来
アグリテックを統合し拡大することで、イノベーションを促進しつつ農家の利益を守るという課題は、すべての政府に共通するものです。アグリテックサービスの成長が見込まれる今こそ、その変革の能力を協調して評価し、農家が試験運用と導入に備えられるよう支援する好機です。
協業プラットフォームと専門のワーキンググループを設立することで、産業界と政府が連携し、対話を促進して、共通の目標に向けた戦略を創出し、維持し、拡大することができます。したがって、すべての人々にとって、より強靭で公正な未来への道を開き、アグリテックサービスの可能性を引き出す協業プラットフォームの構築に向けた取り組みを強化すべきです。
