食料危機とは何か、また何人が影響を受けているのか?

a person holds wilted maize crop
The effects of climate change have a big impact on food security.Image: REUTERS/Josue Decavele
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  • 1億5,500万人が、程度の差はあれ食料危機に巻き込まれています。

  • ブルキナファソ、南スーダン、イエメンの13万3,000人が最も危険な状態にあります。

  • 急性的な飢餓に直面している人々の3分の2は、10か国に集中しています。

  • 農業・食料システムの回復力は、紛争、不安定化、環境の動向によって損なわれつつあります。

紛争、経済ショック、極端な気象現象により、少なくとも1億5,500万人が急性の飢餓に直面していることが、新たな報告書で明らかになりました。Global Report on Food Crises 2021(世界食料危機報告書2021)によれば、COVID-19の世界的流行により、世界の一部の地域では深刻な飢餓のリスクが劇的に高まっています。

この数字は、2020年に55の国または地域に影響を及ぼした世界の食料危機が、過去5年間で最も高い水準に達したことを示しています。報告書の発行者は強い警告を発し、「現在の傾向が逆転しなければ、食料危機の頻度と深刻度は高まるだろう」と述べています。

2020年には、2019年と比べて新たに2,000万人が「危機以上のレベル」の急性の食料不安を経験したことが、報告書で明らかになりました。食料危機の最も深刻なレベルである「カタストロフィ(大惨事)」に分類される形で、ブルキナファソ、南スーダン、イエメンの約13万3,000人が、広範囲にわたる死亡と生計の崩壊に直面しました。

コンゴ民主共和国、アフガニスタン、シリア、ナイジェリア北部、エチオピア、ジンバブエ、ハイチも、最も深刻な影響を受けた10か国に含まれており、栄養失調、飢餓、死亡の危険が最も高い人々の3分の2を占めています。

長期化する紛争、COVID-19による経済的打撃、極端な気象現象により、2020年の世界の食料危機は悪化しました。Image: Global Report on Food Crises 2021(世界食料危機報告書2021)。

止まらない上昇

この報告書は、毎年、次の団体によって発行されています。Global Network Against Food Crises(GNAFC、食料危機に対抗するグローバル・ネットワーク)であり、食料危機への取り組みで協力する国際連合、欧州連合、政府機関および非政府機関からなる連携体です。同報告書は、2017年以降、急性の食料不安が絶え間なく拡大していると警告しています。

COVID-19は、世界の食料システムの脆弱性を浮き彫りにし、「公平で、持続可能かつ回復力のあるシステム」の必要性を示しました。パートナー機関は、そのようなシステムによって2030年までに85億人を養うことができるとしていますと述べています。

紛争は急性の食料不安の主要な要因であり、約1億人に影響を及ぼしています。2019年の7,700万人から増加しました。

経済ショック(多くの場合COVID-19によって引き起こされる)は、影響を受けた人数と国の数の両面で、気象現象に代わって急性の食料不安の第2の要因となりました。17の国または地域で4,000万人以上が影響を受けており、2019年の8か国で2,400万人から増加しています。

2020年には、気象の極端な現象が1,500万人にとって急性の食料不安の主要な要因となりました。前年の3,400万人から減少しています。

食料危機とは何ですか?

急性の食料不安は、個人が十分な食料にアクセスして摂取できないことによって、その人の生命または生計が直ちに危険にさらされる状態を指します。これは、次のような国際的に認められた極度の飢餓の指標に基づいています:統合食料安全保障段階分類(IPC)およびCadre Harmonisé(カドル・アルモニゼ)。

食料不安の程度は、5つの段階に分けて順位付けされています。

第1段階と第2段階は、それぞれ「なし/最小限」および「ストレス」に分類されます。

食料不安の程度が最も高い3つの段階は、「危機」「緊急事態」「カタストロフィ」と表記されます。

最も深刻なカタストロフィ/飢饉の段階では、資産の売却など、あらゆる対処策を使い果たした後でも、世帯は食料やその他の基本的ニーズを極度に欠いています。

原因と解決策

「長期的な環境、社会、経済の動向に、紛争と不安定化の拡大が重なり、農業・食料システムの回復力が損なわれつつある」と、Global Networkは警告しています。同ネットワークは、社会的、環境的、経済的に持続可能な回復力のある農業・食料システムの推進に向けた取り組みを強化することで、これらの課題の解決に貢献したいとしています。

Global Network Against Food Crises は、2016年に次の機関によって設立されました:欧州連合、国際連合食糧農業機関、および国連世界食糧計画。

同ネットワークの取り組みは、世界、地域、国の各レベルで行われ、意思決定、政策、プログラムの改善を目指しています。同ネットワークのアプローチの3つの柱は、食料危機の理解、食料安全保障、栄養、農業への戦略的投資の活用、そして「食料を超えた」取り組みです。これは、食料危機の根本的な要因に対処するため、政治的意思を醸成し、分野横断的に調整を図ることを目的としています。

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