食品ロスと廃棄は農家の経済的収益を減少させ、生産に使われた水、肥料、エネルギー、土地も無駄になります。
世界で生産される食品の約3分の1が失われるか廃棄されており、年間推定1兆ドルの経済損失につながっています。アフリカではこの問題が顕著です。
循環型経済は、長期的な社会経済的・環境的利益のために、持続可能で資源効率の高い政策と行動を促進します。
世界で生産される食品の約3分の1が失われるか廃棄され、その経済損失は年間推定1兆ドルに上ります。サハラ以南アフリカでは、推定値はおよそ37%*、または1人当たり年間120～170 kgです。
食品ロスと廃棄は農家の経済的収益を減少させ、生産に使われた水、肥料、エネルギー、土地も無駄になります。こうしたロスと廃棄は脆弱な生態系への農地拡大を促し、森林破壊や種の絶滅を加速させ、年間温室効果ガス排出量の8～10%を占めています。食品ロスと廃棄を一つの国に例えると、排出量は中国と米国に次ぐ世界第3位となります。
推定で約100億人に達する2050年の人口を養うために生産を増やす必要性には大きな注目が集まる一方で、食品ロスと廃棄の削減にはあまり目が向けられていません。これは、環境への影響を減らしながら、同じ農地面積でより多くの人々を養うことにつながる取り組みです。
アフリカの食料不安への影響
アフリカ全体では、推定1億人が直面しています。2020年には深刻な水準の食料不安に陥りました。最新データによると、中央・南部アフリカの4,020万人、東アフリカの3,290万人、西アフリカ・サヘル地域の2,480万人が食料危機や飢餓に直面しました。その原因には、紛争、相次ぐ不作（気候変動や異常気象の影響）、以前からの経済的ショックや新型コロナウイルス感染症関連の経済的ショック、食料価格の急騰があります。
しかし同時に、サハラ以南アフリカでは毎年、収穫後に大量の食品が失われており、その額は穀物だけで推定40億ドルに上ります。これは、過去10年間にサハラ以南アフリカが受け取った食料援助総額を上回り、穀物輸入の年間額に相当します。
多くの人々が飢え、さらに多くの人々、とりわけ子どもや女性が栄養不足に苦しむ大陸で、これほど大量の食品を失い、廃棄することは到底容認できません。食品ロスと廃棄の削減は、アフリカ、そして世界が持続可能な食の未来を実現するための主要な戦略の一つになり得ます。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、食料システムの弱点が明らかになりました。ロックダウン、渡航制限、景気後退によって世界および地域のサプライチェーンが混乱し、生産者や農家は農場で食品が腐るのを目の当たりにしました。同時に、都市に暮らす人々は食料不足に直面しました。その結果、食品ロスと廃棄への対処を含め、食料システムをより持続可能なものにする必要性が広く認識されるようになりました。
この大きな問題に対処する方法は数多くありますが、最も効果的な方法の一つは、食品バリューチェーンのあらゆる段階で循環性とゼロ・ウェイストの原則を採用することです。この考え方は、食品ロスと廃棄の従来の定義を超えるものです。従来は、骨、皮、種などの食品副産物は食品の一部とはみなされませんでした。循環型の食料システムでは、これらも有用な製品に変えるべき重要な要素です。
食品生産を資源採取型から再生型のモデルへ移行すれば、森林の辺縁部への農地拡大を抑え、水やエネルギーの無駄を減らすとともに、食品バリューチェーンに関わる生産者や中小企業に持続可能な雇用を生み出せます。実際、循環型の食料システムでは「廃棄物」の概念を捉え直す必要があります。食料システムの中で無駄になる要素はすべて、資源、素材、価値の損失を意味します。
食品ロスと廃棄はどこで発生するのか
食品ロスと食品廃棄は異なる問題であり、それぞれに大きく異なる解決策が必要です。
食品ロスは、生産、サプライチェーン、保管中の損傷により、植物や動物の可食部分が消費されない場合に発生します。流出、腐敗、品質の異常な低下も原因となります。
食品廃棄とは、捨てられることで消費されない食品を指します。食事の計画不足から不適切な分量管理まで、怠慢やシステムの不備が原因となることがあります。
こうしたロスと廃棄は世界中で、食品バリューチェーンの全段階にわたって発生します。主な問題は国によって異なります。アフリカでは、ロスの大半は取り扱いと保管の段階で生じる可能性が高いものの、サプライチェーンの他のすべての段階でもロスと廃棄が発生します。最新かつ正確なデータの不足は、解決すべき課題です。
いくつかの最近の研究から知見が得られています。たとえば、2021年の国連環境計画の報告書は食品廃棄を取り上げ、世帯当たりの1人分の食品廃棄量は、高所得国から低所得国までおおむね同程度だと論じています。また、WWF-UKの報告書は2021年に農場段階のロスと廃棄を調査し、生産された食品の約15%が農場またはその近くで失われるか廃棄され、その約60%は高所得国および中所得国で発生していると結論づけました。調査結果に一貫性がないため、各国政府は適切な政策を策定し、民間部門、生産者、消費者などの関係者は適切な行動を取ることが難しくなっています。
循環性によって食品ロスと廃棄に対処する3つの方法
循環型経済は、「採取・製造・廃棄」という直線型のパターンを乗り越えることを目指し、「ループを閉じる」循環型の戦略を採用します。何よりも、長期的な社会経済的・環境的利益のために、持続可能で資源効率の高い政策と行動を促進します。
循環性を取り入れることで、人々と地球にさまざまな利益がもたらされます。食品ロスと廃棄の回避や削減だけを目指す他の方法と比べ、循環性は、グリーン雇用の創出、地域で調達された素材の価値向上、生物多様性を守りながらの地場産業の活性化など、さらなる利益をもたらします。
アフリカの食品ロスと食品廃棄への対処に役立つ、循環性の3つの方法を紹介します。
1. よく無駄になる資源を持続可能な形で活用・再利用できる方法で食品を生産する
土地、水、エネルギーなど、生産に欠かせない資源を効率的かつ再生的に利用できるよう、食品の育て方を変えなければなりません。
よく使われる肥料を例に考えてみましょう。約96%のリン酸塩生産は、農業を促進するための肥料製造に使われています。収量への効果がほとんど、あるいはまったくない量のリンを過剰に施用すると、土壌、大気、水が汚染され、海洋をはじめとする生態系に甚大な悪影響を与える可能性があります。同様に、人間活動が大気中の窒素を反応性の形態に変換する量は、地球上の陸域プロセス全体を合わせた量を上回ります。こうした合成肥料の過剰使用は土壌、大気、海洋を汚染し、生物多様性の損失を加速させます。
循環性を実現するには、こうした直線型モデルへの依存から、栄養素の循環へと食品生産を大きく変える必要があります。
栄養素の循環とは、植物が土壌中の栄養素を吸収し、枯れて分解されるとそれを土壌に戻す自然の仕組みです。しかし、植物由来のバイオマスが土壌に戻されない農業の直線型モデルでは、こうした自然の生物地球化学的循環がしばしば断たれます。循環型モデルでは、台所の廃棄物を含む植物由来バイオマスの堆肥化を組み込み、植物が成長中に吸収した栄養素を土壌に戻す有効な方法とします。これは多くの小規模農場で低コストかつ容易に導入できる技術であり、合成肥料を不要にしてコストを削減する副次的効果も期待できます。
さらに、食肉処理場、醸造所、皮なめし工場など、食品・非食品産業から排出される廃水は処理して、灌漑やその他の収益を生む活動に再利用できます。ナミビアでは、Ujamsという産業廃水処理会社が、1日あたり5,000立方メートルを処理できます。処理水はプランテーションの灌漑に使うか、地下水涵養システムに合流するよう河川に戻されます。
2. 副産物を有用な農業資材に変える
現在、食品の副産物や廃棄物に含まれる価値ある栄養素のうち、再利用されるのは2%未満です。その大半は埋立地に運ばれ、腐敗して温室効果ガスを発生させるか、焼却されます。さらに、埋立地では二酸化炭素より強力な温室効果ガスであるメタンが発生します。
こうした「廃棄物」を有用な製品に変える方法は無数にあり、イノベーションを促し、持続可能な雇用を創出できます。たとえば、骨粉は作物用の重要な有機肥料であり、動物飼料としても使えます。また、皮やなめし革は家庭用品やアクセサリーに加工できます。
同様に、昆虫を利用した生物変換は、雇用を生み出しながら食品廃棄を減らす、経済的に有望な解決策です。産業規模で昆虫を飼育すれば、数トンの食品廃棄物を、人間向け食品、動物飼料、肥料、バイオ燃料、潤滑油、医薬品、染料などの二次産業用化合物を含む価値ある製品へ効率的に変換できます。
こうした循環型経済のループをつくるには、生産、輸送・保管、消費、食品加工、人間の排泄物から生じる食品副産物を有用な製品に変えることができます。これにより、経済面と環境面の両方で良い成果が得られます。
3. 食品ロスを防ぐために輸送・保管施設を改善する
循環型モデルを取り入れることで、輸送・保管部門のイノベーションを促し、新たなビジネスモデルを確立できます。しかしアフリカ全域では、冷蔵保管に必要なエネルギーへのアクセス不足、道路や鉄道網などのインフラの未整備、アクセスの問題や費用負担などにより、効果的な輸送・保管施設が不足していることが大きな課題です。これらが改善されれば、収穫後のロス防止に役立ちます。
世界経済フォーラムは、世界の食料安全保障の確保に向けてどのような取り組みをしているのでしょうか。
さらに、穀物保管用の密閉袋や生鮮食品用の冷蔵施設など、収穫後のロスを管理する多くのイノベーションは、アフリカでの導入率が非常に低いままです。この問題の解決は、多くの開発機関や資金提供機関にとって大きな悩みの種です。
こうした導入率の低さを改善するには、地元の農家や起業家を中心に据えてイノベーションを共同で設計するとともに、事業拡大を支えるため地域の中小企業に投資することが重要です。これらの企業には、事業拡大に向けた公共投資、税制優遇、政策など、政府の支援も必要です。参考になるのは、政府による初期の支援が米国などでエネルギー効率の向上と廃棄物削減に役立ち、発展途上国全域で再生可能エネルギー部門の成長を後押ししていることです。
しかし、アフリカ全域で循環型の食品関連企業は、支援に乏しい政策・規制の枠組み、資金へのアクセスの悪さ、資金調達に向けた実現可能な事業計画を策定・提示する能力の不足など、数多くの課題に直面しています。人口が急速に増加する一方、雇用機会が限られる中、食料システムの循環性は、食品ロスと廃棄の課題に対処する新たなビジネスモデルの大きな機会となります。
持続可能な食の未来に向けて
持続可能な開発目標（SDG）12.3は、「2030年までに、小売・消費段階における1人当たりの世界の食品廃棄量を半減させ、収穫後のロスを含め、生産・サプライチェーン全体の食品ロスを削減する」ことを目指しています。
Champions 12.3は、食品ロスと廃棄に対処するために政府や企業を動員し、このSDGの目標の実現を目指す官民の関係者による連合です。「目標設定・測定・行動」のアプローチを通じ、各国や企業には、2030年までに食品ロス・廃棄を半減するという目標に沿った「目標設定」、食品ロスと廃棄の発生が集中する箇所の特定と進捗の継続的な把握を行う「測定」、そして「行動」が促されています。重要な行動の一つが、食料システムに循環性の原則を取り入れることです。
しかし、世界がこの目標の達成にはほど遠いことを認識したうえで、2021年9月に開催された国連食料システムサミットは、Champions 12.3の取り組みを土台に行動を加速させるよう強く呼びかけました。サミットでは、食品バリューチェーン全体で取り組み、地域の状況に合わせた複数の介入策を組み合わせる官民連携を通じて実施する、さまざまな政策・プログラム上の介入策が提案されました。
