展望が遮られる景色から無料の食事まで:日本やデンマークなどの観光地はどのように観光公害に取り組んでいるのか

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本記事は2023年8月に初めて公開され、直近では2024年7月に更新されました。

  • 日本は富士山の眺望を遮る措置を講じた一方、コペンハーゲンでは、ごみ拾いやその他の環境に配慮した活動を行った観光客に無料の食事を提供しています。

  • しかし、観光公害を抑えるために訪問者数を制限しようとする地域が増える中、観光が GDP の主要な貢献要素であるという経済的現実とのバランスを取らなければなりません。

  • 今後は、観光における持続可能性と回復力を組み込む必要があると、世界経済フォーラムの「旅行・観光開発指数」は指摘しています。

コペンハーゲンは最近、観光公害に対処するための独創的な解決策、すなわち観光客に仕事をさせるという取り組みを発表しました。同市を訪れてごみを拾ったり(またはその他の環境に配慮した行動をとったり)する観光客は、無料の食事や特別な文化体験を得られると、CNNは報じています。

このパイロットプログラムは、ベネチアでの入場料の導入や、日本での富士山の眺望遮断など、観光公害に対処するために実施されてきた様々な対策の一つに加わるものです。こうした取り組みは、地域住民、歴史的建造物、大気汚染、自然への影響を管理しつつ、観光地が必要な観光収入を得る必要性を改めて浮き彫りにしています。

アムステルダムは、観光公害に対処するため、新規ホテルの開発を禁止しています。Image: Statista

世界経済フォーラムは、都市がネットゼロの炭素排出の未来を実現できるよう、どのような取り組みを行っているのでしょうか?

観光が環境に与える影響を理解する

多くの都市や地域が訪問者数を抑制する方法を模索する中、これは次の経済的現実とバランスを取らなければなりません:観光産業は世界のGDPのおよそ10%を占めています。世界旅行ツーリズム協議会によれば、2023年には旅行・観光分野で2,700万人の新たな雇用が生まれました。

旅行・観光の経済効果:観光は世界のGDPのおよそ10%を生み出しています。Image: 世界旅行ツーリズム協議会

COVID-19によって世界の旅行が停止した際、EUでは観光産業の一部のサブセクターで収益が80%減少し、1,100万人の雇用に影響が及びました。

観光がパンデミックからの回復を続ける中、政策立案者は、より持続可能な形で観光を行う方法を模索するとともに、エコツーリズム税を通じて観光客に費用の一部を負担させようとしています。

世界経済フォーラムの「旅行・観光開発指数」は、「セクターの設計と管理に持続可能性と回復力を組み込む必要性」があると述べています。

各地域が観光客数を抑制する方法

税と料金:。ベネチアは最近、観光客向けの入場料を導入しました。有名な運河を見るために訪れるものの、滞在は1日だけの観光客が対象です。同市にはまた、宿泊税も導入されており、その税率は宿泊日数と宿泊施設の格付けまたは星の数に基づいて決められています。

禁止措置:アムステルダムは最近、ベネチアに続き、市中心部へのクルーズ船の乗り入れを禁止することで観光客数の制限を検討する最新の都市となりました。この計画は市議会で承認されていますが、変更はまだ施行されていません。

良い行動への報奨:コペンハーゲンは、やや異なるアプローチを取っており、環境に前向きに貢献する訪問者に報奨を与えており(例えば、ごみ拾いや公共交通機関の利用)に対して、無料の食事や文化体験を提供していると、CNNは報じています。

制限の設定:フランスの都市マルセイユは、カランク国立公園に入る観光客数を制限するため、予約制度を導入しました。同市は、この地域で「最も敏感で脆弱かつ劣化が進んだ」入り江を保護したいと考えています。

この制度は非常に効果的であることが証明されたため、地元当局は今後4年間にわたり継続することを決定しました。

イタリアのアマルフィ海岸道路では、居住者以外は特定の日にしか車で走行できません。

マーケティング:他の観光地では、観光客を分散させ、訪問客数の少ない場所へ誘導するためのキャンペーンを計画しています。フランスの年間3,700万人の訪問者のうち、約80%がわずか国土の20%に集中しています。

眺望の遮断: 日本の当局は、記録的な数の訪問者が来日する中、人気の富士山の眺望を遮るため、障壁を設置しました。訪問は経済的な活性化をもたらしている一方で、この特定の眺望の近くに住む人々は、完璧な一枚を撮ろうと押し寄せる熱心な写真愛好家が、ごみや駐車に関するルールを守ろうとしないと話しています。

大阪市や温泉リゾート地である箱根を含む、日本の他の人気観光地は、訪問者数の増加に対応するため、新たな観光税の導入を検討しています。

エコツーリズム税のバランス調整

一般的な観光税は、インフラや施設の整備資金の調達など、様々な理由で一部の観光地では数十年にわたり存在しています。

特定のエコツーリズム税は、その使途が持続可能性プロジェクトに再投資される限定的な財源である点で異なります。観光コンサルティング会社MasterConsult Servicesのクリストファー・クー氏は、Eco-Businessのウェブサイトに対し、この税金は訪問の環境への影響を旅行者に思い起こさせる方法になり得ると語りました。

世界経済フォーラムの航空・旅行・観光部門コミュニティリードであるトパーズ・スミス氏が説明するように、「エコツーリズム税は、持続可能なインフラ開発の資金を生み出し、環境保全の取り組みを支援し、環境教育を推進し、ホスピタリティ労働者を訓練し、地域社会が観光を管理し、その恩恵を受ける能力を高めるうえで、重要な役割を果たしています。」

持続可能な観光への準備が最も整っている国々
持続可能な観光への準備が最も整っている国々
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バリ島は、エコツーリズム税を導入した最新のアジアの観光地です。現在、人気の観光スポットへの入場には、訪問者に15万ルピア(10ドル)が課されています。

淡水不足はバリ島にとって特に深刻な懸念事項です。観光客1人が1日に使用する水は1,785リットルであるのに対し、地元住民は約14リットルですと、サウス・チャイナ・モーニング・ポストは報じています。さらに、ホテルに宿泊する観光客の場合、この数値は1日あたり4,000リットルに跳ね上がります。

あらゆる新たな税金の導入と同様に、エコツーリズム税は、税収の利益と訪問者を遠ざける可能性との間でバランスを取る必要がありますと、シンガポールの南洋理工大学で人文地理学の助教授を務めるジャン・ジエジエ氏は述べています。

「こうした税金によって集められた資金が、保全活動や地域住民の生計にどのように役立っているかを適切に報告するための、堅固な枠組みを構築する必要があります。そうしなければ、トリクルダウン効果は疑わしいものです」と、同氏はEco-Businessのウェブサイトに語りました。

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