アフリカが世界の食料不安の解決策の一端を担える理由

A farmer and donkey pulling crops in a cart across a field.
With Africa’s population expected to double by 2050, demand for food will also double.Image: Unsplash/Jeremy Bezanger
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  • 世界の食料価格の上昇とサプライチェーンの混乱が続くなか、アフリカは世界の食料不安の解決策の一端を担えると専門家は述べています。

  • アフリカの食料生産には大きな可能性があります。この大陸には、世界の耕作可能地のおよそ60%があります。

  • しかし、アフリカの農家は、農業データを収集する技術の不足から、大手食品企業の品質基準に関する情報不足まで、さまざまな課題に直面しています。

  • 農業開発は、アフリカの人々に富をもたらすと同時に、大陸の食料安全保障を確保する機会となります。

上昇する世界の食料価格は、ロシアによるウクライナへの壊滅的な侵攻によってさらに押し上げられ、アフリカの農業開発を促す新たな要因となっています。

農業開発は、現在のニーズに応えるとともに、2030年までに持続可能な開発目標を達成するうえで、アフリカにとって不可欠です。とりわけ、飢餓の撲滅、雇用の創出、経済成長の促進、ひいては多様化し採掘可能な鉱物資源に依存するアフリカ経済の構造を変えることが重要です。

ロシア・ウクライナ戦争の余波に加え、気候変動やパンデミックに関連するアフリカ農業の混乱が重なり、現在、アフリカの食料安全保障が脅かされています。国連食糧農業機関(FAO)は、明らかにしました食品価格指数が2022年3月に過去最高を記録したと。

現在の状況を踏まえると、アフリカの農業生産性を高めるため、政府と個人による協調した取り組みが必要です。

都市から農場へ

農業の可能性に着目し、都市から農場へ戻るアフリカの人々が増えています。マラウイでジャーナリストとして成功していたテレサ・ンダンガ氏は、2018年に大規模農業に乗り出すことを決めました。同氏は次のように語っています。「現在はトウモロコシ、落花生、大豆を栽培しています。豆類のために灌漑にも取り組みたいと思っています」。

「アフリカの温かい心」という異名を持つ平和な国マラウイの経済は農業に大きく依存しています。農業部門は同国の労働人口の80%を吸収しています。マラウイ経済は2021年に、2020年の0.8%から2.4%へ成長しました。マラウイの農業に焦点を当てるシンクタンク、MwAPATA研究所によると、ロシア・ウクライナ戦争は、世界的な燃料価格の高騰と、ロシアとウクライナが化学肥料の主要生産国であることによる肥料価格の上昇を通じて、同国の農業部門に打撃を与えると見込まれています。

食料輸入と農業投入財への依存

個人も各国も現状に立ち向かい、ロシアからの肥料供給に代わる調達先を探すなか、ナイジェリアが注目を集めています。ナイジェリアは、アフリカ最大の肥料工場を開設しました。2022年3月に稼働を始めたこの肥料工場は、アフリカ大陸の農家、とりわけナイジェリアの農家が肥料を入手しやすくし、供給を拡大するうえで重要な役割を果たします。その操業開始は、世界、とりわけアフリカにとって時宜を得たものです。

大陸の食料不安は、長引くロシア・ウクライナ戦争によって深刻化しています。アフリカ開発銀行(AfDB)によると、「2020年のロシアからアフリカへの輸出額40億ドルの90%は小麦であり、ウクライナから大陸への約30億ドルの輸出額の48%は小麦、31%はトウモロコシでした」。

ナイジェリアは食料不足を補うため、100億米ドル相当の農産物を輸入しています。2017年に米国からナイジェリアへ移住したナイジェリア人農家は、最近次のように語りました。「私は、非常に未発達な部門に機会を見いだしました。農産物は常に需要があり、食品を原料とする工業製品はナイジェリアではほとんど生産されていません。大きな投資収益を得ると同時に、社会に大きく貢献できることが、私がナイジェリアに戻った大きな理由です」。

アフリカ開発銀行(AfDB)は、アフリカ食料危機対応・緊急ファシリティを通じて、アフリカ諸国の食料生産を改善する取り組みを強化しています。

アフリカ農業のデジタル化

ナイジェリアをはじめアフリカ全体で、農業部門を支えるためにテクノロジーが活用されています。アフリカの農業分野が抱える大きな課題の一つは、データの収集です。情報通信技術(ICT)は、データに関する課題を軽減し、大陸全体の農業生産性を高める可能性を秘めています。ナイジェリアの農家は次のように説明しました。「当社では、事業を展開する地域でのリスクを減らすため、ICTを使って大規模にデータを収集しています……Hello Tractorなどのアプリを通じて機材の燃料使用量を監視しています。このアプリでは、稼働していない資産から追加収入を得ることもできます。ドローンで農場を調査することで、農場の様子や生産性が低い区域、害虫被害を受けた区域を目で確認できるようになりました」。

ICTは農家、とりわけ今この時期に、農業を大きく前進させる機会となります。農家、特に小規模農家によるICTの活用を支援するには大規模な投資が必要です。ICTは効率性をもたらすものの、農業におけるICTの効率性を享受できていない多くの小規模農家にとって、アクセスのしやすさと手頃な価格は依然として課題です。

FAOの調査によると、世界各地の小規模農家は世界人口の3分の1を養っています。食料価格が急騰し、食料安全保障が危うい状況にある今、アフリカと世界の食料安全保障を確保するための戦略の一つは、農家、とりわけ小規模農家への十分な投資とICTを活用した支援を行い、作物の収量を増やせるようにすることです。

アフリカ農業のデジタル化が大きな可能性を秘めていることを受け、AfDBは2018年、農業生産を増やすための「アフリカ農業変革のための技術(TAAT)」プログラムを、AfDBの「アフリカを養う戦略2016~2025」の一環として開始しました。

農場から食卓へ

食料生産は、農場から食卓に至る農業サプライチェーンの一段階にすぎません。調達要件や国際・地域の農業サプライチェーンも関わってきます。そのことは2022年1月に示されました。ケニアではジャガイモが主要な食用作物であり、約80万人の小規模農家が栽培しているにもかかわらず、KFCケニアは、エジプトから輸入しているポテトチップスが不足していると発表しました。輸入品です。

ケニアのKFCによるジャガイモの調達をめぐる議論について、ケニアの農家デニス・ナンガボ氏は、KFCケニアなどの国際的な食品企業が地元のジャガイモ農家を支援することは、企業と地元農家の双方に利益をもたらすと述べました。こうした互恵的な関係は、結果として同国経済にも恩恵をもたらすでしょう。

この件について、エジプトの農家エルサイード・アフィフィ氏も次のように語りました。「エジプトからジャガイモを輸入しているKFCが経験したサプライチェーンの混乱を覚えています。エジプトのジャガイモ農業は、他国へ輸出できるほど大規模ですが、ケニアや他の国々も調達先として検討すべきです」。

品質基準を満たしていないことが、ケニアの国際的なファストフード企業が地元から調達しない理由です。包摂的な食料バリューチェーンを実現するには、大手食品企業の品質管理要件を地元農家に知らせ、基準を満たして事業を成長させる機会を提供することが重要です。

アフィフィ氏とその家族は、エジプトのアル・ノバリアにある農場でブドウを栽培し、地元の仲介業者に販売しています。同氏によると、「……仲介業者がブドウを市場に流通させ、エジプトの食品企業に販売しています」。

アフリカの食料生産には大きな可能性があります。この大陸には、およそ世界の耕作可能地の60%があります。コーヒー、サトウキビ、トウモロコシ、トマトを栽培するナンガボ氏は、次のように述べました。「農地が利用できたため、小規模に始めて事業を拡大しやすく、農業を始めました」。

アフリカの食料生産を増やすことは極めて重要であり、この点で個人が取り組むことは必要で、称賛に値します。こうした個人の努力を実らせ、アフリカの食料生産の可能性を現実のものとするには、アフリカ各国の政府やAfDBなどの開発機関による戦略的な支援が必要です。

アフリカに不可欠な農業開発

アフリカで農業部門を活性化することは、大陸の開発目標であるだけでなく、世界の食料価格が急騰する今、何よりも不可欠です。アフリカの人口は2050年までに倍増すると予測されており、食料需要も倍増するでしょう。農業開発は、アフリカの人々、ひいてはアフリカ諸国に富をもたらすと同時に、大陸の食料安全保障を確保する機会となります。

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