人口の高齢化に伴い、新たな人口動態の配当――「長寿の配当」――が生まれつつあります。
世界で最も急速に高齢化が進んでいる人口を抱えるシンガポールと、人口の約25％が65歳以上である日本は、すでにこの人口動態の変化に対応し、その恩恵を受けています。
革新的な退職後の所得および介護プログラムを通じて、日本とシンガポール政府はすでに前向きな成果を確認しています。
人口動態の変化は、世界の多くの地域で経済成長を後押ししてきました。生産年齢人口が消費者数よりも急速に増加した国では、一人当たり所得が押し上げられました。これが最初の人口動態の配当です。
しかし、広く認識されているように、この最初の配当は一時的なものです。人口が高齢化するにつれ、非就労人口の規模が拡大し始めるためです。それでもなお、最初の人口動態の配当の終焉をもたらしている同じ人口動態の状況が、二つ目の配当――「長寿の配当」――を生み出す可能性があります。
この二つ目の人口動態の配当は、高齢者が老後の消費のために貯蓄し、特に健康と教育への人的資本投資を行うことによる、富と貯蓄の蓄積を特徴としています。ライフサイクル資産に対する需要が高い水準で安定するにつれ、二つ目の人口動態の配当は永続的または自律的なものとなり得ます。
世界のすべての地域が、この長寿の配当の恩恵を享受できます。各国が先を見据えて早期に行動すれば、長寿の配当がもたらす機会は、寿命が延びることによる生産性の向上と国民総所得の増加につながる可能性があります。
シンガポールと日本を含むアジアの一部の国々は、人口動態の変化に対応し、長寿の配当の恩恵を享受するために設計された革新的な政策や解決策を実施しています。
シンガポール：生涯学習と「リスクプーリング」
シンガポールは、平均寿命が約83歳で、世界で最も急速に高齢化が進んでいる社会の一つです。政府は、社会の人的資本の可能性を高めるとともに、個人の能力開発と社会統合を促進するため、生涯学習への取り組みに多額の投資を行ってきました。
2014年に開始された国家プログラムである「SkillsFuture」は、25歳以上のすべてのシンガポール国民に、承認された技能重視のコースの受講に使用できる500ドルの初期クレジットを提供しています。このクレジットに有効期限はなく、政府は定期的に追加支給を行います。SkillsFutureはまた、学生や中堅社員を対象に、産学連携を強化するためのワークスタディ・プログラムも提供しています。
シンガポールの大学も、卒業生の生涯学習を支援しています。シンガポール国立大学の卒業生は、入学時から最長20年間、産業との関連性の高い特定のコースを受講できます。また、シンガポール社会科学大学は、新たな技能に関するコースの受講料を相殺するためのクレジットを卒業生に提供しています。
シンガポールは、社会的リスクプーリングなど、他の仕組みも採用しています。個人は長寿リスクをヘッジすることに大きな困難を抱えがちであり、長寿リスクには、退職後の資産を使い果たすリスクや、壊滅的な健康ショックが含まれます。老後の消費を賄うために個人の努力のみに頼ると、社会における所得と資産の不平等が助長される可能性があります。
この目的のため、中央積立基金高齢者向け生涯所得制度（CPF LIFE）は、シンガポール国民の退職後の所得ニーズに対する保障を提供しています。この制度は、個人のCPF口座への義務的な毎月の拠出金によって賄われ、保険契約者が生存している限り、老後に毎月の給付金を支払います。
もう一つの制度であるMediShield Lifeは、シンガポール国民の入院費用に対する生涯保障を提供します。これは基本的な医療保険制度であり、義務的な年間保険料によって賄われ、透析や化学療法など、高額な外来治療の一部と高額な入院費用の支払いを支援します。
日本：介護保険と産業イノベーション
日本もまた、急速に高齢化が進むアジアの国です。現在、日本の人口の約25％が65歳以上ですであり、2060年までに40％に上昇する見込みです。このような人口動態の変化は、日本の確立された年金制度に深刻な負担を与え、日本の高齢化した労働力はすでに日本経済の減速を引き起こし始めています。
日本政府は、日本国民のニーズに応え、経済成長を促進するため、多角的なアプローチを取ってきました。2000年、日本は包括的な介護保険制度を導入しました。この制度は、世界で最も手厚く包括的な医療保険の一つとして知られています。保険は、専門的に設計され、政府が承認した介護計画に対して給付を行い、高齢者に、介護付き施設での生活、在宅介護、買い物の支援など、さまざまな介護モデルの選択肢を提供します。日本政府は2011年に、医療、予防介護、長期介護を統合するより多くの介護モデルを導入することで、介護計画の改善を続けてきました。
経済面では、日本政府は、日本の産業製造、設計、顧客サービスにおける歴史的な強みを活用し、医療技術（MedTech）と高齢者ケア産業の創出も後押ししてきました。例えば、国の資金支援を受けて、日本企業は現在、次のような介護ロボットの設計に投資しています。アザラシ型ロボット「パロ」、介護者向けの機械式介護補助具、そして革新的な再生医療および細胞治療です。これらの新興技術は、日本の高齢化する人口のニーズに応える製品やサービスを生み出し、介護コストを引き下げるだけでなく、政府の投資は日本にとって新たな成長産業を生み出す可能性もあります。
政府全体かつ長期的な視点を取る
シンガポールと日本は、長期的な視点を持ち、早期に取り組みを始めることで、正しい対応をしています。上記の事例が示すように、両国に共通しているのは、多角的な視点から問題に全体的に取り組んでいることです。将来の高齢者人口に十分な医療保険の適用を確保することは、人口の高齢化に伴う過度な医療費負担から国を守るのに役立ちます。両国はまた、人口の高齢化に伴う雇用と経済の在り方についても先を見据えて考えています。長寿はあらゆる国家の側面に影響を及ぼします。各国は、長寿の配当を十分に享受できるよう準備を整えるため、政府全体のアプローチを取る必要があります。
