パンデミックは、世界の難民や国内避難民の既存の脆弱性を悪化させかねません。
渡航禁止、国境閉鎖、キャンプでの生活環境はいずれも、移民のリスクを高めています。
この危機は、世界がこうした人々への共感と連帯を示す機会でもあります。
私たちの共通の懸念がまず何よりも向けられるべきは、今まさに死亡リスクがより高い人々(COVID-19による)です。しかし、私たちはまた、このパンデミックが世界の一部の2億7,200万人の国際移住者(世界中)の脆弱性を悪化させつつあることも、想起しなければなりません。国内外で避難を余儀なくされた人々は特に危険な状況にあり、世界の2,590万人の難民と4,130万人の国内避難民の大多数は開発途上国に暮らしていますが、これらの国々ではパンデミックの影響が現れ始めたばかりです。
各国政府は、「感染曲線の平坦化」を目指す措置を導入しつつあります。感染が確認される国が増えるなか、3月26日時点で180を超える国・地域・エリアが渡航制限を課しており、他国籍者の入国禁止も含まれます。これらの措置は、国境閉鎖が複数の国で行われ、さらに一時的な労働移住の停止が韓国からアルゼンチンへの。
欧州やアメリカの玄関口にあるキャンプで暮らす移民は、感染が深刻な国々に近いことや、狭く過密な生活環境、既に逼迫している医療サービスを考えると、壊滅的なウイルスの集団感染に直面する可能性があります。社会的隔離は選択肢にはなりえません。新型コロナウイルスのパンデミックが、最近トルコとギリシャの国境で起きた危機を覆い隠している一方で、ギリシャの島々にある施設の状況は憂慮すべきものであり、一部の人々が移民の即時避難を求める声も上がっています。COVID-19の集団感染への同様の懸念は、応急的に設けられた移民キャンプ(米国・メキシコ国境)に対しても示されています。
キャンプにいる移民の窮状は、パンデミックが最も深刻な地域だけの問題ではありません。ウイルスが広がるにつれ、多くの人々の命が国々を脅かすことになります。例えば、多数の避難民を受け入れているヨルダン、レバノン、シリア、バングラデシュなどがあります。再定住はさらに遠のいています。国際移住機関(IOM)と国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)は、一時的に難民の再定住の移動を一時停止せざるを得なくなっており、これは各国の移動制限と、難民がCOVID-19にさらされることへの懸念によるものです。開発途上国は、自国のコミュニティに暮らすすべての人々のためにウイルスと闘うため、国際社会の支援を必要とするでしょう。
新型コロナウイルスは、移住先の国で働く移民の脆弱性も悪化させています。特に懸念されているのは、移民労働者に関するリスクです。湾岸協力会議(GCC)諸国では、その大半が人口密度の高い移民労働者キャンプに住んでおり、衛生環境が不十分で、仕事に起因する既存の健康問題も抱えています。さらに、非正規移民は、過密な施設に行政拘禁されており、感染のリスクがより高くなっています。ベルギー、スペイン、オランダ、英国は、行政拘禁下の一部の非正規移民を釈放しました。現在の非常事態の下では、強制送還の手続きを進められないためです。
より一般的には、一部の国のロックダウンにより、すべての行政サービスが影響を受け、移民の手続きおよび庇護希望者への支援の両方を遅らせています。社会的な集まりが禁止されたことにより、必要不可欠な移民支援サービスの一部は、今後の通知まで閉鎖されています。その一例が、移民向け食堂です。コロンビア国境にあるこの食堂は、通常は毎日約4,500人のベネズエラ人移民に食事を提供し、基本的な医療サービスも行っています。
移民の社会経済的地位は、COVID-19に対するあらゆる予防措置をとる能力や、感染した場合に医療を受ける能力に悪影響を及ぼす可能性があります。医療保険が不十分または不適切であること、また経済的資源が不足していることが理由です。こうした移民のうち、非正規な状況にある人々は、しばしば無保険であり、移民当局や法執行機関とのデータ共有に適切な防火壁がない場合、通報されることを恐れて医療機関への受診を控えることがあります。中国から南アフリカにかけて、包摂的なCOVID-19対応が求められており、移民が世界中の公衆衛生戦略と計画に組み込まれるようにすべきだとされています。
COVID-19のより長期的な影響は、移民の統合と社会的結束の将来にも及ぶ可能性があります。フェイクニュース、誤情報、そしてこの問題の政治化によって悪化した不信感や差別の事例は、既に現れています。西アフリカの一部の国々におけるウイルスの拡大は、「人口のコロナ化」と呼ばれるに至っており、これはコロナウイルスを通じた新たな形の植民地化を意味します。
不確実性や不安を、移民をスケープゴートにするための口実とすべきではなく、むしろ共感と連帯をより良く示す好機とすべきです。ヨーロッパやその他の地域のコミュニティで感じられている制御不能感(国境を越えられないこと、移動の自由への制限、極端なパニック買い、社会的孤立感など)は、世界中の避難民が毎日直面している日々の苦労を理解するための示唆を与えています。この理解を活かし、移民が取り残されないようにしましょう。



