グレート・リセットには、世界的な多国間協力を強化し、経済の回復と社会の優先課題を一致させることが必要です。
パンデミックに伴う失業により、不平等が拡大し、最も弱い立場にある人々が最も大きな打撃を受けるリスクがあります。
気候変動対策を先送りしないよう、注意しなければなりません。
短期志向や利益のみを重視する姿勢から、より長期的な視点へと移り、人々と地球のための価値創造を取り入れるべきです。
わずか数週間で、コロナウイルスは医療制度や経済、さらには社会や私たちの生活までをも席巻しました。世界中のほぼすべての人に影響を及ぼしています。これは他に類を見ない危機であり、これまでにない対応が求められます。経済と社会を将来にわたって強靱なものにする、均衡の取れた包摂的な対応が必要です。単なる再始動や再起動ではなく、グレート・リセットが必要です。その理由を説明します。
ビル・ゲイツが2015年のTEDトークで警鐘を鳴らしていたにもかかわらず、私たちは備えができていませんでした。残念ながら、協調して断固たる対応を取るには、悲劇が起きることが少なくありません。私の国、オランダも1953年に堤防が決壊した際に
まさにそうでした。中国でウイルスが広がっていた時でさえ、私たちは事態を予見できませんでした。アジア、そしてその後イタリアに感染が広がった時も同様です。その時点では、ヨーロッパの他の地域や米国はまだ比較的安全だと感じていました。しかし、結局は私たち全員に影響が及び、今ではラテンアメリカやアフリカにも広がっています。医療制度の対応能力の範囲内に感染拡大を抑えるため、私たちはロックダウンに入りました。多くの場合、成果はありましたが、経済、社会、個人に大きな代償を伴いました。人との距離の確保、防護措置、検査、接触者追跡を活用し、ワクチンや治療法の開発に懸命に取り組みながら、ロックダウンを緩和しています。
では、その後はどうするのでしょうか。2020年1月に戻り、すべてがまだ「正常で良好」だった頃に戻るのでしょうか。いいえ。グレート・リセットが必要です。COVID-19からより良い形で立ち直るための対応として、これを実現しなければなりません。そのためには、世界的な多国間協力を強化し、経済の回復と社会の優先課題を一致させる必要があります。グレート・リセットを成功させるには、ビジネスのあり方を変え、健康、自然、環境、社会課題に同時に取り組まなければなりません。
前例のない影響と世界的な感染拡大にもかかわらず、国々の協力はほとんどありませんでした。人工呼吸器、マスク、検査キットなどの購入では、多くの面で各国が自国のことだけを考えていました。政府にとって医療は国内問題であるため、各国は多国間の共同アプローチや解決策を模索しませんでした。これが、気候変動のような他の国境を越える危機への試金石ではなかったことを願います。こうした課題に取り組めるのは、各国が協力してこそです。
ウイルスが襲来した時、世界の多くの国ではすでに、自国の利益を第一に考えるナショナリズムへの共感が見られました。それはしばしば、グローバル化の恩恵を受けた人々や、その恩恵から取り残されたと感じる人々の思いに根ざしていました。しかし、「堤防の内側に退く」ことは解決策ではありません。
この危機から経済を立て直すため、債務救済や所得支援、財政刺激策などを通じて、世界は何兆ドルもの資金を投じることになるでしょう。その資金を単なる再始動に充てるだけでは、機会を無駄にすることになります。社会、経済、環境には、取り組むべき根本的な課題があるからです。COVID-19以前に戻る以上の目標を掲げるべきです。何兆ドルもの資金の一部は、単なる再始動ではなく、社会のリセットと改革に充てなければなりません。
もちろん、再始動に資金を使うべきではないという意味ではありません。ある程度、通常の状態に戻れなければ、改革に必要な収入源を確保できません。重要な分野は三つあります。
第一に、不平等です。世界中の何十億もの人々と多くの国々が、グローバル化の恩恵を受けてきました。しかし、すべての国のすべての人が恩恵を受けたわけではなく、恩恵を受けていない国もあります。グローバル化は繁栄をもたらす一方で、同時に不平等も拡大させました。失業によって国内の不平等が拡大し、最も弱い立場にある人々が最も大きな打撃を受けるリスクがあります。また、国と国の間で不平等が広がるリスクもあります。大きな進展があったにもかかわらず、COVID-19の打撃は、先進国よりも開発途上国のほうが深刻になる可能性があります。ワクチンへのアクセスが遅れたり、制限されたりすれば、この問題はさらに悪化します。
経済面での対応には、第二次世界大戦後、約75年前に米国が策定したマーシャル・プランから学ぶことができます。これはヨーロッパへの恩義としてではなく、カナダや英国と共にヨーロッパを解放した後、大陸の復興を支援するためのものでした。当時示されたリーダーシップと、多国間主義を築こうとする意志から学ぶことができます。実際、国際連合が設立されました。
今、私たち西側諸国が開発途上国、特にアフリカの国々に対して、同様のことを行うことができます。レジリエンスを高め、復興を支援し、人々の経済的な未来を確かなものにするため、投資が必要です。援助ではなく、投資を通じて、食料システムの改善、気候変動への強靱性、インフラの整備、さらなるイノベーションを促し、自給自足の向上を目指すべきです。そのために、革新的な資金調達の仕組みを活用したり、先進国の開発援助予算を一時的にGDPから切り離したりする方法も考えられます。
第二に、気候変動です。気候変動対策を先送りしないよう、注意しなければなりません。COVID-19とは違い、数年後に気候変動の到来を予見できなかったとは言えません。パリ協定は、少なくとも私たちがその存在を認識していたことを示しています。今問われているのは、持続可能性と循環経済をより重視しながら、より多く、より迅速に行動するにはどうすればよいかです。
第三に、資本主義の変革です。短期志向や利益のみを重視する姿勢から、より長期的な視点へと移り、人々と地球のための価値創造を取り入れるべきです。株主価値から、すべてのステークホルダーの利益へと重心を移す必要があります。経済が景気後退に陥ると、現金を最優先し、投資を先送りして短期利益を追求したくなります。これは国にも企業にも当てはまります。しかし、各国が経済の再建に支出し、第四次産業革命を促す新技術に投資して、より良い未来を築くのが賢明です。企業にも長期投資が必要です。短期的な利益に目を向けたくなる誘惑は多く、これにはリーダーシップと勇気が求められます。長期的な経済戦略は、持続可能な開発目標(SDGs)の達成を軸に据え続け、その目標を見失わないようにすべきです。
企業、政府、市民社会だけでは実現できないため、これらすべてには、あらゆるステークホルダーの協力が必要です。グレート・リセットを実現するには、協力しなければなりません。世界経済フォーラムは、2021年1月にダボスであらゆるステークホルダーを一堂に集めるうえで、重要な役割を担います。多国間主義への意志と世界的な協力への願いがあれば、グレート・リセットがどのようなものになるのか、そしてそれをどう実現できるのかを、私たちは共に考えることができます。すべてのステークホルダーに長期的な利益をもたらす経済システムを通じて、不平等と気候変動に取り組むべきです。そうしてこそ、単なる再始動ではないリセットが実現します。従来のビジネスのあり方に戻ることは、もはや選択肢ではありません。
