生理の貧困をめぐる不衛生な現実――政府にできること

A group of children holding blue UNICEF bags in a protest about period poverty
Governments are increasingly taking action to tackle period poverty and pain - but more can be done.Image: UNICEF/South Sudan/2018/Chol
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  • ジェンダー不平等、差別、偏見、そしてトイレや生理用品などの基本的なサービスの不足が、毎日何百万人もの人々に影響を及ぼしていると、ユニセフは述べています。

  • 世界の一部の地域では、月経中に特定の食べ物を食べることや、人と交流すること、学校に通うことが禁じられています。

  • 各国政府は、生理の貧困や生理痛への対策を強化していますが、さらなる取り組みが必要です。

世界中で何百万人もの人々が、月経に関する健康管理に苦労しています。国連児童基金(ユニセフ)によると、そうした状況にあります。

ジェンダー不平等、差別、トイレや生理用品といった基本的なサービスの不足が、その理由の一部です。

世界の多くの地域では、特定の食べ物を食べること、人と交流すること、学校に通うことが、月経中には禁じられていますと、国連は述べています。

現在、各国政府は、月経中の毎日8億人に上る人々を支援するため、対策を強化しています。いくつかの例を紹介します。

スペイン、女性の健康に関する制度を改革

スペインでは、重い生理痛に苦しむ女性が、予定されている新法の下で月に3~5日休めるようになると、BBCの報道は伝えています。

この措置は生殖に関する健康法制の幅広い改革の一環で、成立すれば、欧州で初めての同種の法律となります。

スコットランド、無料の生理用品を先駆けて提供

2020年、スコットランドは世界で初めて生理用品を無料で提供する国となりました。対象はすべての女性です。

スコットランド政府が可決した新たな方針により、地域センター、薬局、青少年クラブなど、指定された公共の場所でタンポンや生理用ナプキンを無料で入手できるようになります。

ニュージーランド、生理の貧困解消を目指す

ニュージーランド政府は昨年、学校で生理用品を無料で利用できるようにすると発表しました。生理の貧困解消を目指し、2021年6月から実施する計画です。

この発表に先立ち、15校の約3,200人の若者に生理用品を無料で提供する試験プログラムが実施されました。

フランス、学校で生理用品を無料提供

フランス政府は、生理用品を学校に無料で提供する取り組みの展開に100万ユーロを投じています。貧困問題に取り組むウェブサイト、グローバル・シチズンが伝えています。

フランス世論研究所の調査によると、フランスでは170万人の女性が生理の貧困に直面しています。

ケニア、生理用品の輸入税を撤廃

ケニアでは、手の届かない価格の生理用品、偏見、劣悪な衛生環境が月経に関連する問題の一部だと、米国の世界的な貧困問題に取り組む団体ボーゲンは述べています。遠隔地や低所得地域の人々が最も深刻な影響を受けています。

政府は状況を変えるための措置を講じてきました。2004年、ケニアは生理用品の輸入税を撤廃した世界初の国となりました。

南アフリカ、「タンポン税」を撤廃

南アフリカは、活動団体グローバル・シチズンのキャンペーンを受け、2019年に学校で生理用品を無料提供することを約束しました。

政府はまた、「タンポン税」と呼ばれる生理用品への課税も廃止しました。

ボツワナ、女子生徒の就学を支援

ニュースサイトのアフリカ・ニュースによると、ボツワナ政府は2017年、女子生徒に生理用ナプキンを無料で提供することを決議しました。

これは、生理用品を買えずに月経中に女子生徒が学校を休むという問題への対策で、結果として学業成績が損なわれることを防ぐ狙いがありました。

ソウル、生理用品を無料提供

韓国の首都ソウルは2018年、市内の公共施設10か所で女性に生理用品を無料で提供する試験プログラムを開始したと、コリア・ヘラルドが報じました。

対象にはソウル市立美術館やソウル歴史博物館が含まれます。この措置は、市民を対象とした調査や女性団体による生理の貧困解消キャンペーンを受けて実施されました。

ザンビア、農村地域の女子生徒を支援

ザンビアは、農村地域および都市周辺地域の女子生徒に生理用品を無料で提供すると、啓発プラットフォーム「月経衛生デー」によると、2017年の予算で発表しました。

この取り組みは、16地区の支援を必要とする家庭に暮らす1万4,000人の女子生徒が就学を続けられるよう支援することを目指しました。

東南アジアの月経休暇

現在、東南アジアには月経休暇を設けている地域が複数ありますと、インドのニュースサイトFirstpost.comは伝えています。

日本では1947年から月経に関する法律が施行されており、台湾の「性別平等工作法」は女性に年間3日の月経休暇を認めています。

学校の衛生設備を改善すれば、低所得国における生理の貧困の解消に役立ちます。Image: WHO/ユニセフ

これで十分でしょうか?

世界の活動家たちは、まだ多くの取り組みが必要だという点で一致しています。グローバル・シチズンによると、まずはこの自然な身体の営みにまつわるタブーをなくし、月経を当たり前のこととして受け止めることです。そのうえで、生理用品や衛生設備、衛生習慣を誰もが容易に利用できるよう、政策を確実に実施する必要があります。

学校で、すべての子どもに月経について教えることは、月経に対する偏見をなくし、若者の教育と健康を改善できます。また、世界銀行によると、低所得国では学校のトイレや衛生設備を改善することで、女子生徒が欠席する問題を軽減できます。

国連の「持続可能な開発のための2030アジェンダ」の目標6は、「すべての人々に水と衛生へのアクセスと持続可能な管理を確保する」ことを目指しています。

地球環境に害を与えない持続可能な生理用品へのアクセスを改善することも、重点分野の一つです。

世界銀行によると、この分野に投資する政府と私たち全員が得る恩恵には、女性や女子生徒の健康の改善と、経済的な可能性の拡大の両方が含まれます。

世界経済フォーラムの最近の記事は、技術開発におけるジェンダー平等の重要性を取り上げました。「AIを活用したシステムやソリューションを構築するプロセスや材料に、女性の声とニーズを反映させる必要があります。そうすれば、人類の半数が抱えるニーズや関心に、より適切に応えられるようになります」と、ユニセフ・イノベーション局でベンチャーズチームを率いるスニタ・グローテ氏は説明しました。

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