マイクロ、中小企業はCOVID-19によって大きな打撃を受けました。
回復には、差し迫ったニーズと長期的なニーズの双方にまたがる、多角的な取り組みが必要です。
COVID-19の感染拡大の規模は、私たちが大規模なパンデミックへの備えができていないことを明らかにしています。この危機はすでに資本市場を打ち砕いており、2020年の経済成長の見通しは暗いものです。COVID-19は世界的なサプライチェーンを混乱させ、貿易環境を悪化させました。
マイクロ、中小企業（MSME）への影響は、すでに深刻なものとなっています。米国の小規模事業者の61％が、今年5月にマッキンジーが実施した調査で、今年中に破産申請を行う可能性が高いと回答しました。インドで調査されたMSMEの約3分の1は、事業を永久に閉鎖すると述べています。一方、中国では、清華大学の研究者らによると、現在も営業を続けているMSMEの収益は、前年のデータと比べて約70％近く減少しています。
立ち直るためには、持続可能性や第4次産業革命の技術を中心とした能力構築に重点を置いた新たな経済を再始動させるよう、支援を構築する必要があります。また、柔軟性と長期的なニーズにも対応する必要があります。
中小企業が果たす役割
MSMEは、世界の経済活動の90％以上と雇用の50％以上を占めており、さらに開発途上国のGDPの40％以上に貢献しています。国によっては、MSMEの重要性がさらに高くなっています。例えばイスラム諸国では、1,000人当たり53.2のMSMEが存在しており、これは世界平均の2倍です。
「グレート・ロックダウン」により、世界中の多くの企業の活動が全面的または部分的に停止しています。経済活動が縮小しているにもかかわらず、これらの企業は依然として給与、家賃、税金、その他の経費を支払う義務があります。多くの企業は、こうした負担に対応するため、すでに従業員の削減を行っています。このような動きは深刻な社会危機につながりかねず、エコノミストらは世界で1億9,500万人の雇用が失われる可能性があると警告しています。この数字は、パンデミックが続けば、さらに増加する可能性もあります。
世界経済フォーラムは、新型コロナウイルスの感染拡大に対して何をしているのですか？
3段階の計画
こうした課題に対応するため、イスラム開発銀行（IsDB）は、最大23億米ドル規模の包括的な統合対応パッケージを策定しました。「対応（Respond）」「回復（Restore）」「再始動（Restart）」の頭文字を取った「3つのR」と呼ばれるこのパッケージは、加盟国が回復の段階にかかわらず、強靭で持続可能かつ包摂的な経済を実現できるよう、共同行動を呼びかけるものでもあります。これらの要素は、現在および長期的な経済を乗り切ろうとする他の組織にとっての指針となり得るでしょう。
対応：
COVID-19のような危機に対しては、緊急かつ差し迫ったニーズへの優先的な対応が不可欠です。各国の医療制度が逼迫すれば、より厳しい移動および移動制限により、MSMEが不利な影響を受け、その影響は不均衡に大きくなります。
中東では、当イニシアチブの対応トラックが、感染予防および管理のための緊急の医療用品および非医療用品の調達を支援し、医療制度を強化してきました。これには、医療従事者向けの個人用防護具（PPE）、検査キット、検査室試薬、サーマルカメラ消毒剤、車両などの医療機器が含まれ、対象地域がCOVID-19に対応するための能力強化に役立っています。また、G20のグローバル・イニシアチブとも連携し、パンデミックへの備え能力の拡大に取り組んでいます。同イニシアチブは、強靭な医療制度の構築を優先するとともに、必要性に基づき、エビデンスに裏付けられ、手頃な価格、公平性、アクセス容易性の原則に沿った研究を支援しています。
回復：
MSMEはすでに甚大な財務上の損失を被っており、事業を継続し活動を維持できるようにすることが極めて重要です。さらに、企業が過酷な市場の力に屈することのないよう、またサプライチェーンの上流や下流にある他の企業に悪影響を及ぼすことのないよう確保する必要があります。
過去3か月間、IsDBは、主要な戦略的バリューチェーンにおける活動を維持するため、貿易およびMSMEへの資金提供を行ってきました。これらの取り組みは、保健および食品分野における必要な物資やその他の必需品の安定供給を確保しつつ、事業の継続を支えるものです。再始動：
パンデミックは、古いシステムを、イノベーションを通じて、より新しく、より優れたものへと置き換える機会をもたらしました。露呈した脆弱な経済は、より持続可能な原則に基づいて再構築することができます。危機を未然に防ぐ制度の創設と強化に、先んじて投資することができます。
科学技術による対応や研究開発活動を連携させ、それらを公共の利益に向けて導くことができます。それは、資金を活用して新たな経済を再始動させ、科学技術を活用して、このようなパンデミック下でもグローバル・バリューチェーンの混乱を防ぎつつ、環境への負荷をゼロに保つことを意味します。市民と経済の双方が恩恵を受けられるよう、官民・慈善・市民のパートナーシップを築くことができます。
IsDBの取り組みに関しては、100億米ドルの目標額により、1兆米ドル相当の投資を引き出し、民間投資の促進と、経済回復および景気循環に逆行する支出の両方を支援することを目指しています。
新たな常態の形成
「3つのRパッケージ」のようなプログラムは、政府や国際社会が市場の失敗に対応するだけにとどまらず、市場を創出し、再構築する機会をもたらします。
このようなアプローチにより、経済は動き続けることができます。その目的は、加盟国の金融セクターを通じて、優遇措置を伴う形で、必要な流動性の一部を提供することにあります。支援は、直接的および間接的な雇用を守り、経済活動を活性化させ、現在の危機およびその潜在的な将来の影響を乗り越えるための成長ペースを取り戻すような形で設計されなければなりません。
もちろん、協力が鍵となります。成功のためには、パートナーの取り組みが不可欠です。G20の原則に沿って、統一された国別プラットフォームを通じて「3つのRパッケージ」を実施しており、これにより主要な利害関係者間の長期的な一貫性と調整が確保されます。
COVID-19の嵐は過ぎ去りますが、今日私たちが下す選択は、今後数十年にわたり私たちの生活を変えるでしょう。この機会を無駄にすることなく、振り返り、開発のあり方を変えていきましょう。
