リモートワークの普及により一部の地域では通勤者が減少しており、新たな調査によると、これらの地域では支出の減少が見られています。
地域密着型の個人向けサービスの需要は、少数の都心部の地区に集中して大幅に減少している一方、これらの地域の周辺部では需要が増加しています。
新たな調査データの内容は、以下の3つの図表で示しています。
新型コロナウイルス感染症が残した経済的影響の一つは、リモートワークの持続的な増加です。本コラムでは、勤務中の地域密着型の個人向けサービスへの支出とリモートワークの変化を捉えた、英国の35,000人の就業年齢成人を対象とする調査の新たな知見を取り上げます。人々の通勤頻度が20%少ない地区では、支出が平均7%減少しています。支出の変化には明確でありながら不均一な地理的パターンが見られ、少数の都心部の地区に集中して地域密着型の個人向けサービスの需要が大きく減少する一方、需要の増加は周辺部により広く分散しており、その状況もより多様です。
新型コロナウイルス感染症の大流行は労働市場に大きな混乱をもたらし、失業、失業給付の増加、経済全体での労働者の再配分を引き起こしました（Barrero et al. 2020）。これらの多くの変化の中でも、リモートワークへの移行は、従業員が住宅地の郊外で過ごす時間が長くなり、都心のオフィスで過ごす時間が短くなるという直接的な影響を伴い、パンデミック後も続いているようです（Althoff et al. 2022, Barrero et al.2021, De Fraja et al. 2021）。このことは、労働者が朝のコーヒー、昼食、理髪、タクシー、仕事帰りの飲食、ジム会員費、その他の同様の地域密着型の個人向けサービス（LPS）にどこで支出するかにも影響を与えます。これらは、経済活動の分布や交通インフラの利用に広範な影響を及ぼす可能性のある重要な効果です。
これらの影響、リモートワークへの移行の度合い、およびLPS労働者への影響を定量化するため、2021年1月以降に収集された、35,000人を超える英国の労働者を対象とした、全国的に代表性のある個別調査のデータを使用しています（De Fraja et al. 2021）。この調査には、労働者が近い将来どれだけリモートワークを行うと予想しているかを定量化できる情報が含まれています。当研究（De Fraja et al. 2022）では、これを、勤務中の小売・接客業への支出（パンデミック前）、職業、地理的な所在地に関する情報と組み合わせ、De Fraja et al. (2021) で説明された手法を用いて、イングランドとウェールズ全域における職業および地域別の支出の詳細な変化を算出しています。
リモートワークと支出
図1は、2020年12月以降に英国の労働者がリモートワークで勤務した全勤務日の割合を示しています。パンデミック前は、全勤務の5%未満しかリモートで行われていませんでした。RWは2021年1月の65%のピークから低下しましたが、依然として45%を上回っています。
図1の推移は、パンデミックによって引き起こされたリモートワークの増加の大部分が恒久的なものになる可能性が高いことを示唆しています。その規模を正確に把握するため、調査回答者の自身の希望や、雇用主のリモートワークに関する計画についての回答を見ています。全体として、回答からは、リモートワークの恒久的な水準がパンデミック前より20パーセントポイント高くなることが示されています。これは週に1日分に相当し、リモートワークに対する姿勢の大きな変化です（Taneja et al. 2021）。また、働く成人がリモートワークを好むという他の証拠（Bloom et al. 2021）や、通勤せずに業務を続けること、そして社会的距離のルールを維持する必要がなくなった後も、キッチン、ガレージ、空き部屋をより多く利用していること（Davis et al. 2021）とも一致しています。
リモートワークの恒久的な増加は、職業や地域によって大きく異なります。食品の調理・提供に従事する労働者には増加はありません。一方、コンピュータおよび数学関連の職業に就く人々は、2019年の水準と比べて週最大2日の増加を経験します。パンデミック前にリモートワークの割合が比較的高かった職業が、パンデミック後の変化の大部分を牽引しています。地域も重要です。例えばロンドン中心部の弁護士は、より小さな町に勤務する同僚と比べて、リモートワークが週に半日多くなると見込まれています。
支出の変化に見られる地理的パターンの証拠
通勤者が都心部に集中するオフィスで働くという定型的事実は、米国の都市で観察される「ドーナツ効果」を生み出しています（Ramani and Bloom 2021）。英国でも同様の現象が見られ、主要な都市部の労働者は中心業務地区で過ごす時間が減り、住宅地の郊外で過ごす時間が増えていることがわかりました。これは、地域サービスへの支出が行われる場所にも影響を及ぼすでしょう。
特定の地区でリモートワークがLPS事業にどのように影響するかを判断するには、3つの要因を推定する必要があります。(1) 在宅勤務に移行する業務の割合の変化、(2) リモートワークに切り替える労働者の支出、(3) 買い物客や観光客などの他の消費者と比較したLPS事業の労働者への依存度。最後の要因には大きな地域差があります。通勤者がシティ・オブ・ロンドンのLPS支出の約90%を占める一方、ウェストミンスターでは40%未満です。その他の条件が同じであれば、リモートワークの一定のパーセントポイントの増加は、ウェストミンスターよりもシティ・オブ・ロンドンのLPS支出全体に相当大きな影響を及ぼします。
これらの要因により、リモートワークがLPS支出に与える影響には特定の地理的パターンが生じ、それがLPS労働者の需要に影響を与えます。当分析によれば、少数の都心部の地区ではLPS支出と雇用が大幅に減少すると見込まれます。これに伴い、都市周辺部の郊外にある、はるかに多くの地区ではLPS雇用の需要がわずかに増加すると見られます。これらの変化の集中的な性質は図3に示されており、ロンドンとバーミンガムの都市部におけるLPS地区の雇用の推定変化を示しています。極端な例として、人口9,721人のロンドン中心部の一地区では、8,000件のLPS職が失われると予想されています。この減少は、合計161の最大の増加地区におけるLPS職の対応する増加の合計に相当し、これらの地区の合計人口は155万人を超えます。
結論
将来を予測することは常に困難であり、特に都市の将来はなおさらですが、都市がパンデミック前の姿とは異なるものになるという見方が形成されつつあります（Althoff et al. 2022, Rosenthal et al. 2022）。（パートタイムを含む）リモートワークが企業間の交流において新たな標準となれば、産業や地域を超えて根本的な波及効果が生じ、その中には良いものも悪いものもあるでしょう。政策立案には、これらの外部性についての確かな理解が求められます。当研究は重要な一つの点、すなわち異なる都市環境におけるLPS産業とその労働者への影響を浮き彫りにしています。これらの労働者は最も低賃金の部類に入ることが多く、同時に、彼らのスキルへの需要の増加が最も大きい裕福な郊外は、新たなLPS事業に適した会場が乏しいことがよくあります。したがって、都心部で失われた雇用を補うために郊外に新たなLPS職を創出することは困難であり、新しく独創的な政策的解決策が必要となるでしょう。
参考文献
Althoff, L, F Eckert, S Ganapati, and C Walsh (2022), “The geography of remote work”, Regional Science and Urban Economics 93: 103770.
Barrero, J M, N Bloom and S J Davis (2020), “Covid-19 and labour reallocation: Evidence from the US”, VoxEU.org, 14 July.
Barrero, J M, N Bloom and S J Davis (2021), “Why working from home will stick,” Centre for Economic Performance discussion paper No.1790.
Bloom, N, P D Mizen and S Taneja (2021), “Returning to the office will be hard”, VoxEU.org, 15 June.
Davis, M A, A C Ghent and J M Gregory (2021), “The work-from-home technology boon”, VoxEU.org, 18 April.
De Fraja, G, J Matheson and J Rockey (2021), “Zoomshock: The geography and local labour market consequences of working from home”, Covid Economics 64: 1–41.
De Fraja G, J Matheson, P Mizen, J Rockey and S Taneja (2022), “Remote working and the new geography of local service spending,” CEPR discussion Paper DP17431.
Ramani, A and N Bloom (2021), “The Donut Effect of Covid-19 on Cities”, NBER working paper 28876.
Rosenthal, S, W C Strange and J A Urrego (2022), “Are city centers losing their appeal? Commercial real estate, urban spatial structure, and COVID-19”, Journal of Urban Economics Insights 127: 103381.
Taneja, S, P Mizen and N Bloom (2021), “Working from home is revolutionising the UK labour market”, VoxEU.org, 15 April.
