多次元貧困指数の最新版は、過去10年間に多くの国々が貧困層の生活改善において大きな進展を遂げたことを示している。
元コロンビア大統領のフアン・マヌエル・サントスとサビーナ・アルキレは、これらの成果をCOVID-19のパンデミックによって後退させるのではなく、政府はこの機を捉えて取り組みを一層強化しなければならないと述べている。
パンデミックによって引き起こされた今日の人道的・経済的危機は、緊急対応を超えて経済の構造的欠陥に取り組む前例のない機会を提供している。多くの政府の景気刺激策や復興策は、すでに未来の形を決めつつある。しかし社会のあらゆる分野の指導者は、この時期を、より包摂的で持続可能な世界を築く稀有な機会として認識すべきである。それは、あらゆる形態の貧困を終わらせることによってのみ可能となる。
貧困の撲滅は不可能な夢のように思えるかもしれないが、奴隷制の廃止やアパルトヘイトの終結も、かつてはそうだった。世界の多次元貧困指数の発表は、 多次元貧困指数2020 が촉매となり得る。国連開発計画とオックスフォード貧困・人間開発イニシアティブが最近公表したこの指数によれば、調査対象となった75か国のうち65か国が過去10年以内に貧困水準を大幅に引き下げた。さらに、最も速く貧困を削減した国であるシエラレオネは、2014年に始まったエボラ出血熱の流行にもかかわらず、それを成し遂げた。
現在のリスクは、これらの成果が後退しかねないことである。COVID-19の危機は、世方で苦労して得た進展を守るだけでなく、世界的な貧困撲滅の取り組みにおいて転換点を迎えるため、世界および各国の指導者による献身を必要としている。パンデミックが既存の不平等を悪化させていることを踏まえると、これは容易ではない。
「我々は皆同じ船に乗っている」という「神話」は、と、 国連事務総長は今月、アントニオ・グテーレスと指摘した。「我々は皆同じ海に浮かんでいるが、超豪華ヨットに乗っている者がいる一方で、漂流する残骸にしがみついている者もいることは明らかだ。」したがって、すでに重い負担を抱えていた中でCOVID-19がさらに負担を増やしている、複数の欠乏に苦しむ貧困層に手を差し伸べることが、なおさら不可欠である。
2010年までさかのぼるデータを用いて、MPIは人々が日常生活でどのように不利益を経験しているかについての包括的な全体像を提供する。医療、教育、生活水準の欠乏を10の指標にわたって同時に測定するためである。これらのデータは、パンデミックが多次元貧困状態にある13億人に与える負担を軽減するとともに、他の多くの人々が貧困に陥るのを防ぐ助けとなり得る。国レベルでは、政府は貧困対策の効果的な戦略を導くため、各国独自のMPIの作成を検討すべきである。
すでに世界の数十か国がそれを行っている。今月、国連ハイレベル政治フォーラムに自発的国別レビューを提出した47か国のうち、21か国が多次元貧困に言及している。国連ハイレベル政治フォーラムにおいて。これらの国々が、パンデミックそのものの最中にこの強力なツールを活用できることを期待している。現在最も脆弱な人々への支援を重視することで、すべての国々はパンデミック後に「より良い形で立て直す」ためのより強固な立場を確保できるだろう。多次元貧困への取り組みは社会にとって有益であり、平和にとっても有益である。
しかし、貧困に転換点をもたらすには、最高レベルでの公約が不可欠である。私（サントス）がコロンビア大統領を務めていた期間、和平プロセスをコロンビア革命軍（FARC）との間で進める一方、所得だけでなく、コロンビア人の生活に影響を及ぼしていたその他の社会的欠乏にも焦点を当てた国家MPIを補完した。確かなデータに裏打ちされた当社のMPIは、具体的な施策や政策の策定の基礎となり、8年以内に多次元貧困を30.4%から19.6%へと削減することに成功した。
公式かつ恒久的な多次元貧困指標をまだ持たない国々は、グローバルMPIを検討し、自国の取り組みを強化できるかどうかを確かめることができる。いずれにせよ、すべての政府は、復興戦略の中心に人間の尊厳と能力を据えなければならない。
もちろん、国の政府だけでこれを成し遂げることはできない。課題の大きさは、企業、非政府組織および市民社会組織、そして慈善家による集団的行動を必要としている。今こそ言葉に行動を伴わせるときである。指導者は粘り強さ、決意、忍耐力を示し、大胆さと現実主義を兼ね備えなければならない。貧困撲滅という共通の目標のもとに社会のあらゆる分野を動員することは、貧困層だけでなく、より広い経済にも利益をもたらす。
第二次世界大戦後、エレノア・ルーズベルトは述べた。「私たちは日々、何が起こるかを予測できない。今は尋常な時ではない。国全体のために最善を尽くすこと以外に、何かを計量する時間はない。」こうした困難な時代において、人類には、取り残された人々のために連帯のもとに団結し、あらゆる場所で、あらゆる側面から貧困を撲滅するために、ビジョンと決意をもって行動する機会がある。
このパンデミックの初期、私たちの友人である アマルティア・センノーベル賞受賞経済学者は、危機の時代における良い指導者と悪い指導者の事例を私たちに思い起こさせた。彼は、指摘した。第二次世界大戦中、英国で導入された配給制度により食料の分配がより平等になり、それが平均寿命の急激な伸びを支えた。男性で6.5年、女性で7年延びた（前十年間では、それぞれ1.2年と1.5年の伸びにとどまっていた）。
その経験から、また過去10年間のシエラレオネの経験から得られる教訓は、困難な時期に実施された先見性があり、実践的で公平な政策は効果を発揮するということである。今日の指導者たちが目の前の機会を認識し、それを捉えるために必要な多次元的指標を採用することを願う。
