COVID-19のパンデミックは、サプライチェーンのリスクに関する問いを投げかけています。
過去の混乱は、現在の危機に対する教訓を与えています。
解決策には、データ共有、信頼できるネットワーク、法制化における多様な利害関係者の意見の反映が含まれます。
各国政府は、COVID-19パンデミックに対する適切な貿易対応を見極めようと苦慮しています。経済的混乱が深刻化する中で、初期の対応からは、その難しさと判断を誤るリスクが見えてきました。病気の拡大を遅らせ、医療機器を管理下に置くために、すべてを封鎖するという理解できる対応は、必要不可欠な労働者の移動も制限し、重要なサプライチェーンが効果的に機能することを妨げています。
3月半ばまでに50を超える国が特定の医療物資の輸出を制限し、世界各地で移動の障壁が設けられており、多くの場合、国内の地域間の移動さえ妨げられています。ホテルの閉鎖といった国境から離れた場所での措置により、研究者からエンジニア、貨物パイロットに至るまで、サプライチェーンに関わる労働者は効果的に業務を遂行できなくなっています。
企業は、医療物資の供給体制が最も必要とされる時期に凍結されることを避けるため、政府に対してパンデミック対応policyを賢明かつ柔軟に実施するよう求めています。短期的には、企業は重要な物資を製造するために生産を適応させる柔軟性、サプライヤーの操業を維持するためのサプライチェーン金融、そして接触を最小限に抑えるためのデジタル署名の受け入れなど、実務上の課題に対応する法的な適応力も必要としています。重要な物資が税関通過を待って数日間滞留することはあってはなりません。
長期的には、サプライチェーンデータの可視化、そして遠隔医療や教育など、国境を越えてデジタルでサービスを提供する能力が必要であることは明らかです。現在行われている貿易に関する判断は、将来において多様でコスト効率が高く、利用しやすい供給源を確保できるかどうかを形作る助けとなります。
システムへの衝撃
供給物資への直近の必要性を超えて、現在のサプライチェーン構造に内在するリスクについても疑問が提起されています。近年数十年にわたり、サプライチェーンはグローバル化、専門化が進み、より効率的で無駄のない、あるいはジャストインタイム型へと変化してきました。それらは効率的になり、特定の分野ではリスクが低くなりましたが、協力関係の崩壊に対してより脆弱になる可能性もあります。
この期間を通じて、サプライチェーンの管理者は数多くの衝撃に直面してきましたが、その多くを経て、より賢明になり、より強固なサプライチェーンを築いてきました。東日本大震災と津波、タイの洪水、エイヤフィヤトラヨークトル火山、海賊行為の急増、大腸菌に汚染された野菜による食中毒の発生など、これらすべてが地域全体のサプライチェーンを揺るがしました。
2012年に世界経済フォーラムが実施したサプライチェーン専門家への調査では、サプライチェーンネットワークに重大かつシステミックな影響を及ぼす可能性が最も高い混乱が順位付けされました。そのリストには、パンデミック、自然災害、異常気象、紛争、需要ショック、ICTの障害、輸出入規制が含まれていました。自然災害や気象以外の要因は、完全に制御できないとしても、影響を与えることは可能です。このことを踏まえると、医療物資に課される輸出規制が増加していることは、人道的にも経済的にも極めて残念なことです。
しかし、サプライチェーン混乱の引き金は予測が困難であり、時には制御も影響も及ぼせないことがあります。ネットワークの堅牢性は、異例の時期においても、需要に応じた供給を確保するために最も重要です。COVID-19とそれに関連する対応は、医療資材への需要が急増している最中にも、生産の停止と消費の削減によって、世界経済に対して供給側と需要側の両方における異例の衝撃を与えています。
政府と企業は、過去の困難に対して、サプライチェーンの回復力を向上させる取り組みで対応してきました。その中核となるのは情報です。実際、同じ調査では、世界のサプライチェーンにおける上位5つの脆弱性のうち4つが、長いサプライネットワーク全体での可視性に関連していることが明らかになりました。
サプライチェーンの計画立案者は、情報の増加と、リスクと責任のより適切な整合によって、脆弱性の低減において大きな前進を遂げています。過去の混乱を振り返ったリスク管理者は、さらなる改善に向けた5つの優先戦略を挙げました。すなわち、リスクの定量化、シナリオ計画、データ共有、信頼できるネットワーク、そして法制化における多様な利害関係者の意見の反映です。
政府、医療専門家、そして物流担当者が現在の危機に対応する中で、過去のサプライチェーンの衝撃から得られたこれらの5つの提言は、心に留めておく価値があります。
レジリエンス基準およびプログラムについて、国際的な互換性および機関間の互換性を向上させること。
調達、管理、ガバナンスの各プロセスの一環として、サプライチェーンおよび輸送のリスクを評価すること。
サプライヤー、顧客、競合企業、政府当局者で構成され、リスク管理に重点を置いた信頼できるネットワークを構築すること。
情報共有と、標準化されたリスク評価および定量化ツールの開発を通じて、ネットワークリスクの可視性を向上させること。
公共部門と民間部門の議論をよりバランスの取れたものにするため、混乱の前後におけるリスクコミュニケーションを改善すること。
世界経済と国際貿易は現在、多くの分野で需要が大幅に減少し、他の分野では急増するという、大きな衝撃を経験しています。外国投資も大幅に減少しています。医療機器の需要と供給は発展途上国で最も不均衡になっているため、これらの国々がサプライチェーンの崩壊による最大の打撃を受けることになります。貿易や投資の制限によってこの状況を悪化させることは避けなければなりません。危機対応のためには、短期的にコミュニケーションと柔軟性が必要です。
経済の再開と、次に起こるいかなる混乱にも対応できる、強靭で応答性の高い貿易体制の再構築について真剣に考えるのは、決して早すぎることではありません。デカップリングや国内回帰は、一見魅力的に見えるものの、あまりにも単純化された提案です。むしろ、国家として国境の外の人々にも配慮していることを示すことが、今日の対応を強化し、明日の強靭なサプライチェーンを確保することにつながります。
