女性は、新型コロナウイルスによって引き起こされた経済的混乱の影響を不均衡に受けています。
ラテンアメリカの指導者たちは、女性にとって大きな違いを生み出しうる革新的な政策や取り組みを通じて、この問題に取り組んでいます。
今この時点で迅速かつ集中的に行動すれば、長期的に経済におけるジェンダー平等を加速させることができます。
世界経済は第二次世界大戦終結以来最も深刻な景気後退に陥りつつあり、世界各国はこの多面的な危機を封じ込めるために大胆な措置を講じています。国際通貨基金（IMF）は2020年の世界成長率を-4.9%と予測しており、2020年の世界成長率を-4.9%と予測しており、国際労働機関（ILO）は、世界全体の労働時間が、全世界で3億人以上のフルタイム雇用に相当する規模で減少していると報告しています。私たちは今、重大な局面を迎えています。
世界的な社会経済的ショックは、女性に対して男性よりも深刻な影響を及ぼしており、経済および労働市場におけるジェンダー平等に向けて苦労して築かれてきた進展を覆す恐れがあります。女性は新型コロナウイルスへの対応の最前線に立ち続けており、その多くは低賃金で、評価が低く、不安定な仕事に従事しています。
しかし、この危機は長期的にジェンダー平等を加速させる機会にもなっています。パンデミックにより、社会、企業、政府は働き方や人との関わり方の新たな方法を余儀なくされており、それは女性の立場の向上につながる可能性があります。
ラテンアメリカおよびカリブ地域では、世界経済フォーラムと米州開発銀行が「ジェンダー・ギャップ解消アクセラレーター」に取り組んでいます。これは、公共部門と民間部門の指導者を結集し、新型コロナウイルスへの対応という現状を踏まえて、経済的なジェンダー平等の協働と推進を目指すものです。アクセラレーターには、域内各国の大臣やCEOが集まり、指導的地位、賃金、労働力参加における経済的なジェンダー格差の解消に取り組んでいます。
ラテンアメリカおよびカリブ地域のアクセラレーターが、新型コロナウイルスが女性に及ぼす影響に対処している5つの方法は以下のとおりです。
1. 無償のケア労働の負担の再配分
世界的なロックダウンと休校により、有償のケアが無償のケアへと移行しており、ロックダウン以前においても、女性は無償のケア労働の総時間の76%を担っていました。既存のジェンダー格差により、女性はケア労働の負担増と両立できず、有償労働や教育の機会を手放さざるを得なくなっています。
無償のケア労働に関する、ジェンダーに基づく規範や態度に国家レベルで取り組むことが、この問題の解決策の一つとなる可能性があります。チリでは、女性・ジェンダー平等省が企業と連携し、男女が家事を平等に分担すべきであるというメッセージを広め、女性に対する暴力への対策にも取り組んでいます。家事分担のこうした変化は、将来的に経済におけるジェンダー平等を加速させる可能性があります。一方、アクセラレーターのメンバーであるドミニカ共和国の銀行BHD Leónは、キャンペーンを開始しました。家庭における男性の役割に関するジェンダー・ステレオタイプの打破をテーマとしたものです。
2. 非正規部門への社会的セーフティネットの拡大
ラテンアメリカでは、大多数の女性が非正規雇用部門で働いており、女性は男性よりも非正規の一時雇用者になる可能性が高くなっています。このため、女性労働者は、医療保険などの重要な社会的セーフティネットを欠いた不安定な状況に置かれています。
非正規部門で働く人々への社会的セーフティネットの拡大は、女性が将来のショックに対してより脆弱でなくなることにつながります。コスタリカでは、政府が正規部門と非正規部門の両方で新たに失業した人々を対象とした現金給付プログラムを設立しており、最も脆弱な立場にある女性を優先しています。
3. 成長分野において女性が有利な立場に立てるようにすること
女性は、食品、接客、観光などの最も深刻な打撃を受けたサービス分野の労働力において大きな割合を占めています。このため、経済の減速は女性、特に最も貧しい女性に、より厳しい影響を及ぼしており、ジェンダー間の経済格差をさらに悪化させています。
政府と企業は、女性が成長分野において有利な立場に立てるようにすべきです。コロンビアでは、労働省が女性をサービス業などの成長分野へ再配置しており、それにより、ポストコロナの労働の世界においてジェンダー平等を制度に組み込むことを積極的に進めています。Mercerアルゼンチンは、企業に対し、危機以前には実現が難しかった戦略的な事業および人材面の変革を導入または加速させる好機として活用するよう助言しており、その一部は女性に直接的な利益をもたらすものとなりえます。
4. 技能研修による小規模事業者の支援
経済の減速により、多くの経済の原動力である中小企業（SME）は、倒産の危機に一層さらされています。給与所得者および自営業者の女性全体のうち、72.6%がSMEで働いており。
各国は、SMEがこの危機を乗り越えるための十分な備えを整えるようにしなければなりません。資金提供と技能研修の提供が、そのための重要な手段です。例えば、アクセラレーターの一員であるパナマの銀行Banistmoは、女性の小規模事業者に対して資金援助と技能研修を提供する取り組みを立ち上げています。
5. 女性に対する暴力への対応
新型コロナウイルスのパンデミック期間中、女性に対する暴力は著しく増加しています。アルゼンチンでは、政府が外出禁止措置を義務付けて以降、家庭内暴力のホットラインへの通報が40%増加しました。コロンビアでは、これらの通報が90%以上増加しています。
各国は、女性が隔離期間中にもサービスを利用できるよう、サービスを適応させなければなりません。また、企業は従業員を支援しなければなりません。アルゼンチンでは、アクセラレーターのもう一つの企業であるAvonが、全国規模のキャンペーンを開始し、パンデミック期間中に女性に対する暴力のリスクが高まっていることへの認識を高めるとともに、女性を支援するために利用可能なサービスの周知を図りました。
世界経済フォーラムはジェンダー・ギャップの解消に向けて何をしているのか？
パンデミックによって既存のジェンダー間の経済格差が悪化する恐れがある一方で、指導者には、ラテンアメリカおよびカリブ地域で見られるように、これらの格差を解消するための賢明で革新的な政策と戦略を講じる独自の機会があります。世界がコロナ後のより良い復興を目指す中、公共部門と民間部門が協力して女性を支援し、長期的に経済におけるジェンダー平等を加速させるべき時です。
