COVID-19が都市を変える6つの方法

people cycle in a city in a bike lane
Many cities around the world are creating more bicycle lanes to promote social distancing.Image: REUTERS/Peter Nicholls
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  • 多くの国が、COVID-19のパンデミックがもたらした変化を踏まえ、都市の再設計を進めています。

  • ジャカルタからボゴタまで、各都市当局はサイクリングレーンを増設しており、韓国などの国々では使われなくなったオフィスを住宅に転換しています。

  • 公共交通機関の利用減少から公園や緑地の増加まで、パンデミックの後に都市が変わる6つの方法をご紹介します。

空いたオフィスから、より健康的な建物やより多くのオープンスペースまで、パンデミックは都心部のあり方を一変させるでしょう。

新型コロナウイルスは世界中の都市生活の多くの側面を一変させており、特に多数のホワイトカラー労働者が在宅勤務を選び、公共交通機関を避けるようになったことは、都市の専門家によれば、今後も続くと見られる変化です。

これは、都心部や中心業務地区(CBD)に大きな影響を及ぼすと考えられます。これらの地区は一般に、都市の経済の中核であり、主要な収入源となってきました。

都心部やCBDの将来はどうなるのか、そして都市はどのように適応していくのか。以下にいくつかの見解を紹介します。

単一用途から複合用途へ

韓国政府は、空いたホテルやオフィスを買い上げて住宅に転換する方針を表明しており、一方でシンガポールは、CBD内の古いオフィスの再開発や、CBD内の駐車場の再開発を奨励しています。

英国政府もまた、計画規制を緩和し、店舗から住宅用途への転換を容易に認めています。

「CBDは単一用途であるため、本質的にレジリエンスが低い。朝には大量の人々が流入し、夕方には去っていくことを前提に設計されてきた」と、コンサルティング会社Arupの都市計画・デザイン部門責任者であるChintan Raveshia氏は述べています。

同氏は、CBDにおいて複合用途の開発を推進することが今後の進むべき道であるとし、ハイテク製造業や都市型農園、高級住宅および手頃な価格の住宅を含めることを挙げました。

「その上でCBDは、家族連れを含む多様な住民を引き付けることができる。これにより、現在CBDにはおおむね欠けている、コミュニティやアイデンティティを育むことができる」と同氏は述べています。

健康的な建物

健康と衛生への関心が高まる中、都市は、空気の質、水、採光、快適性の向上を通じて健康を促進するための世界的な建築基準であるWELL認証の導入を推進するでしょう。これは、ドバイの建築事務所CallisonRTKLのエグゼクティブ・ディレクターであるMatthew Tribe氏の見解です。

「例えば中東では、多くの建物が過剰設計となっており、スマートテクノロジーやナノテクノロジーを活用して建材や建物の性能を向上させ、ひいては生活の質を高める機会が今や生まれている」と同氏は述べています。

公共交通機関の利用減少

人々が在宅勤務をし、閉鎖的な空間を避けるようになったため、世界中で公共交通機関の利用が減少しました。Googleモビリティ・レポートのデータによると、12月中旬時点で、ロンドン市内の公共交通機関の利用は、COVID-19流行前の水準から71%減少していました。Googleモビリティ・レポートのデータによると、12月中旬時点です。

データによると、シドニーでは公共交通機関の利用が約3分の1減少し、ニューデリーでは43%減少していました。

「公共交通機関の利用に対する熱意は、完全には回復しないかもしれない」と、オーストラリアのグリフィス大学で都市・環境計画の上級講師を務めるTony Mathews氏は述べています。

「在宅勤務を続ける人がいるため、都市で働く人が減り、公共交通機関の需要がさらに低下する可能性がある」と、同氏はトムソン・ロイター財団に語りました。

住民が自転車、徒歩、パーソナルモビリティ車両を利用するようになるにつれ、ジャカルタからボゴタまで各都市当局は、自転車専用レーンを追加し、道路を車両通行止めにし、駐車スペースを転換しました。

パンデミックにより、交通手段として自転車を利用する人々が急増しています。Image: REUTERS/Shwe Paw Mya Tin

「一方で、多くの人が個人用の交通手段を選択するようになったことは欠点です」と、インドの世界資源研究所で統合都市計画のディレクターを務めるJaya Dhindaw氏は述べています。

「その一方で、こうした個人用交通手段の相当数には自転車やその他のアクティブモビリティ・ソリューションが含まれており、これは利点です」と同氏は述べています。

公園の増加

CBDの内部や近郊の公共スペースや公園は再評価されており、これらの空間が安らぎの島となり、運動や外気浴のために外出したい住民にとって、そのような場となっています。

「都市当局も市民も、公園や公共スペースの価値を改めて認識し、オープンスペースの質と量を向上させ、そこへのアクセスを改善することの重要性を感じるようになった」とDhindaw氏は述べています。

「これにより、市当局が都市にそのようなスペースをより多く整備することにもっと注意を払うようになると期待しています。」

「ドーナツ都市」

サンフランシスコからシドニーまで、商店街やCBDが空洞化するにつれ、いわゆる「ドーナツ都市」が出現しました。これは、都心部が荒廃する一方で郊外が繁栄する都市構造です。

「COVID-19以前から、より多くの雇用が郊外に移動するにつれて、郊外化の傾向や周辺地域での衛星CBDの台頭がすでに見られていた」と、WRIのDhindaw氏は述べています。

「これは、CBDの新たなあり方につながる政策や実践の機会となるかもしれない」と同氏は述べています。

Arupのラベシア氏は、都市の異なる地域にミニCBDが生まれ、郊外におけるリモートワーク拠点が増えるほか、人々が集まるコワーキングスペースや非公式のコミュニティスペースも増えると述べています。

多くの労働者が都市を離れた場合、新たな都市人口がどこから来るのかについても、当局は検討する必要があるとMathews氏は述べています。

「新しい都市コミュニティは、改善された都市デザイン、家賃の優遇措置、事業税の引き下げなどを通じて形成されるかもしれない」と同氏は述べています。

15分都市

パリのアンヌ・イダルゴ市長は、「15分都市」を目指しています。これは、日常生活に必要なほとんどのものが、徒歩、自転車、または公共交通機関で15分以内に移動できる範囲にある都市であり、渋滞や汚染を減らし、生活の質を高めることを目的としています。

住民が地元にとどまることを好むようになるにつれて、この概念はより広く採用されるでしょう。計画担当者は、歩行者のニーズに焦点を当てて道路を再構成し、歩道を歩きやすさと移動のための重要な空間と捉える必要があるとCallisonRTKLのTribe氏は述べています。

「その結果、将来の危機に対してより強靭であるだけでなく、そこに住む人々を中心に設計された、より包摂的な都市景観が生まれるでしょう」と同氏は述べています。

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