COVID-19ウイルスは、富、ジェンダー、人種に関する既存の不平等を露呈させ、助長し、拡大させました。パンデミックがもたらした経済的・社会的混乱は深刻であり、回復が現状への逆戻りとならないよう、それらへの早急な対応が求められています。
先月、ビジネス、市民社会、政府のリーダーたちが、「信頼を再構築する重要な年」をテーマに掲げた世界経済フォーラムのダボス・アジェンダ・ウィークに集いました。不確実性、混乱、変動が続く時代において、高いレベルの信頼と帰属意識は、社会を結束させ、共同体として前進するために必要な回復力を築くうえで不可欠です。
社会正義の実現に向けて、構造的な不平等を特定し、対処することは、すべてのセクターにとって優先課題でなければなりません。パンデミックは、記録が始まって以来最大の不平等の拡大を招くおそれがあります。実行の10年において公正な回復を確実にするには、どのような政策、慣行、パートナーシップが必要でしょうか。
以下は、#DA21セッションからの4つの重要な要点です。「回復期における社会正義の実現」：
1. 社会正義と経済戦略の中核にある平等
セッションでは、オックスファム・インターナショナルのエグゼクティブ・ディレクターであるガブリエラ・ブーシェが次のように強調しました。「私たちの多くは、不平等を理想主義者だけのものや、資本主義の真剣な営みにとっての厄介事としてとらえています。しかし、オックスファムのメッセージは、平等こそが、21世紀において経済の運営方法を再構築しうる、新鮮で道徳的かつ真摯な枠組みであるということです。」
平等は、世界各国の政府が合意したグローバル目標の達成に向けて私たちを前進させる可能性を秘めています。しかし、ブーシェが強調したように、表面的な手直しでは不十分です。極端な不平等を終わらせ、ジェンダーと人種による不正義を撤廃することは、私たちの経済戦略の核心に据えられなければなりません。
2. COVID-19以前の規範と構造を再編成、再構想し、解体する
資本主義を持続させるのであれば、今日私たちが目にするような不平等を許し、助長してきたフリードマン流のイデオロギーに、意図的に終止符を打たなければなりません。世界経済フォーラム創設者兼会長のクラウス・シュワブによれば、「企業が、すべてのステークホルダーと社会全体のニーズを考慮することにより長期的な価値創造を追求する資本主義の形態」である、ステークホルダー資本主義が、新たな通常のビジネスとならなければなりません。
また、COVID-19以前の世界における多くの規範、構造、そして価値観を再編成し、再構想し、解体する必要があります。フォード財団会長のダレン・ウォーカーは次のように述べています。「白人至上主義と家父長制の問題は、回復の診断の一部として、取締役会で認識されなければなりません。それを認めなければ、形式的な行動に終始してしまいます。私たちは今、声明を超えてどのように前進するかを自問しなければなりません。」
フォード財団は、3億3,000万ドルの資金を2020年から2021年にかけて人種的公正の取り組みに拠出することを約束しており、これは米国における人種的平等への取り組みに対する最大規模の投資の一つとなります。このような前例のない投資は、ブラック・ライブズ・マター運動の声明を超え、実行可能な変革を生み出す動きを示しています。
フォード財団が支援を約束している分野の一つは「労働者の未来」であり、これは労働の未来に関する政策の取り組みにおける人間中心のアプローチを強調するものです。米国では、従来型のビジネスのあり方により、従業員は有給病気休暇のような基本的な社会的セーフティネットを欠いたままとなり、従業員持株制度のような公平性を生み出す政策からも労働者は取り残されています。労働者が公共政策の議論の中心に置かれる未来は、私たちのシステムにおける「最前線で働く人々や不可欠な労働者が抱える複合的な不利益」に取り組むための具体的な道筋をもたらすでしょう。
3. 社会正義の担い手としての都市
ロンドン市長のサディク・カーンは、都市をより公平な場所へと変革すべく、公共・民間セクターおよび市民社会による、的を絞った公共政策の取り組みと投資を呼びかけました。実際、世界人口に占める都市部居住者の割合は、2000年の77%から2030年には84%に増加すると予測されており、都市はより公正な社会を実現するための重要な担い手となっています。
都市は、多様なコミュニティや考え方によって構成されており、進歩的な政治や反ポピュリズム運動の震源地となってきたことから、公正な回復に向けた政策やパートナーシップを推進するのに理想的な場所です。カーン市長は、ロンドンのように進歩的な都市であっても、パンデミックは社会に存在する構造的な不平等を露呈させただけでなく、それをさらに悪化させたと指摘しました。「私たちは、このパンデミックを、世界中で経済を立て直し、再起動させる機会として活用しなければなりません。それは政府だけでなく、市民社会、ビジネス界、宗教団体、その他の人々が協力して、長年語られてきた不平等に取り組むことを意味します」とカーン氏は述べました。
2020年、ロンドン市は自らを反人種差別団体と宣言しました。市長は、大西洋を越えて広がり世界中に波及したブラック・ライブズ・マター運動が世界的に強い共感を呼んだのは、構造的な不平等と不正義の影響があらゆる社会に及んでいるためだと主張しました。公正な回復を目指すうえで、主要都市やその他の地域における不正義と不平等への取り組みを前進させるには、的を絞った公共政策の取り組みとマルチステークホルダー型のパートナーシップが不可欠です。
4. 協働的かつ統合的な方法による社会正義の課題への対応
ティファニー・アンド・カンパニー財団の会長兼社長であり、ティファニー・アンド・カンパニーの最高サステナビリティ責任者であるアニサ・カマドリ・コスタは、誰もサイロの中で考えたり働いたりする余裕はないと述べました。ビジネス界は、公平性、社会的・環境的正義といった課題に、協働的かつ統合的な方法で取り組まなければなりません。ビジネスが公正な回復に真に貢献するためには、市民社会や最も影響を受けている人々の声に耳を傾け、単に席を用意するだけでなく、そのような人々を未来の共創に招く必要があります。「ビジネスが言葉に行動を伴わせることが極めて重要です。重要なのは単に声を上げることではなく、誠実さなのです」とコスタは述べています。
エーデルマン社のエデルマン・トラスト・バロメーターの最新の調査結果によると、パンデミックはビジネスへの信頼を高める一方で、市民社会と政府の両方に対する信頼の低下が見られます。これに伴い、社会課題においてリーダーシップを発揮するCEOへの要請も高まっています。
世界経済フォーラムは、グローバル・パブリック・グッズのためのプラットフォームを通じて、社会正義、サステナビリティ、SDGsに関する集合的なエビデンスと行動を加速させています。その一環として、社会正義とサステナビリティに関する先導プロジェクトでは、ビジネス、政府、市民社会が社会正義とサステナビリティに対して統合的なアプローチをどのように取り入れているかの事例を収集するとともに、脆弱なコミュニティがSDGsの達成に向かうのを支援するマルチステークホルダー型の連携を推進する予定です。
人と仕事のための経済変革を、リーダーがどのように乗り越えられるよう、フォーラムが支援しているか
新経済社会センターは、経済と技術の変化が仕事、スキル、機会をどのように再構築しているかを理解できるよう、リーダーたちをつないでいます。
共有された知見と協働を通じて、センターはパートナーが、移行期を通じて人々と社会を支える包摂的な経済モデルを検討できるよう支援しています。
COVID-19後に社会正義を確保するうえで次に重要な局面として特定されているのは、公平で必要性に基づいたワクチンの分配です。それは、#PeoplesVaccine すべての人が無償で利用でき、公正に分配されるワクチンです。
