COVID-19パンデミックに対応して各国政府が下す決定は、人々と地球の将来の健康、幸福、そしてレジリエンスを左右します。
新たな政策提言は、世界各国の政府に、自然に秘められた経済的機会を最大化する機会を提供します。
コスタリカとドイツの閣僚による行動は、解決策が存在すること、そして世界は『従来通りのやり方（business as usual）』に戻るべきではないことを示しています。
COVID-19パンデミックに対応して各国政府が下す決定は、人々と地球の将来の健康、幸福、そしてレジリエンスを左右します。
新たな政策提言は、世界各国の政府に、自然に秘められた経済的機会を最大化する機会を提供するもので、公衆衛生、食料、社会のレジリエンスに必要な自然資本を守りながら、2030年までに3億9500万の新たな雇用を生み出します。
コスタリカとドイツの閣僚は、解決策が存在し、世界は『従来通りのやり方』に戻るべきではないことを示す、野心的で多様な行動を起こしています。
COVID-19パンデミックは世界的な健康および経済の危機を引き起こし、人々が食料、水、空気を頼りにしている自然界を含め、世界のシステムの脆弱性も露呈させました。
しかし、この危機への対応として経済を刺激しようとする各国政府には、自然を政策に組み込む大きな機会があります。そうすることで、2030年までに3億9500万の新たな自然に優しい雇用を生み出すことができ、食料安全保障と公衆衛生を改善し、気候リスクを低減することでレジリエンスを構築できます。
2人の閣僚、すなわち元コスタリカ環境・エネルギー大臣で、現在は地球環境ファシリティ（Global Environment Facility）のCEO兼議長を務めるカルロス・マヌエル・ロドリゲス氏と、ドイツの環境・自然保護・原子力安全大臣スヴェンヤ・シュルツェ氏は、それぞれの国で、人々と地球の双方を支える自然にプラスとなる経済を形作っています。
両氏の取り組みは、各国政府が講じ得る行動の例を示しており、世界経済フォーラムがSYSTEMIQと協力して発表した新たな政策コンパニオンでは、リーダーに対し、自国で同様の機会を生み出すための提言を示しています。自然の保護と再生は経済的に有益。
自然のための空間を確保する
「環境に配慮した投資は、将来の安定した雇用を生み出します」とシュルツェ氏は述べています。「ドイツでは、再生可能エネルギー、循環型経済、環境技術の分野で、すでに多くの良質な雇用が生まれています。そして、この傾向は続いています。」
コスタリカでは、グリーン投資には長い歴史があります。「私たちは、自然を基盤とした解決策こそ経済再生の中心的テーマだと考えています」とロドリゲス氏は述べています。同氏は、コスタリカの新たな+ Natura戦略を挙げています。これは「自然を基盤とした解決策のすべての取り組みを包含する包括的な公共政策で、環境サービスへの支払いや、地域の連携と持続可能なビジネスモデルを生み出す新たな取り組みの推進を含む」ものです。
ドイツでは、政府が国内の気候保護法などの取り組みを打ち出してきました。さらに最近では、同国の環境省が国際的な「Corona Response Package」として6,800万ユーロ（7,900万ドル）を投じるこの取り組みは、シュルツェ氏が説明するように、開発途上国が経済回復を気候変動対策、自然および生物多様性の保全、パンデミック予防と結び付けることを支援するものです。
「例えばインドではマングローブの再生と持続可能な観光を支援しており、ペルーでは森林の再生に民間企業を参画させる取り組みを進めており、コスタリカでは気候に配慮した経済モデルに関する経済助言と、これらのモデルに関する地域対話を推進しています」と同氏は述べています。
従来通りのやり方が選択肢ではない理由
両大臣は、自然を無制限の資源として扱うことをやめる時が来たという点で一致しています。代わりに、自然は、より高いレジリエンス、公平性、人間の健康を備えた経済の基盤として見なされなければなりません。
「まず、パンデミックと人獣共通感染症（動物から人への病気の伝播）の直接的な関係を理解する必要があります」とロドリゲス氏は述べています。「自然とバランスの取れた関係を築いてこそ、雇用の質の向上、食料と水の安全保障、そして人間の健康の改善といった重要な効果を得ることができます。」
大胆な政策の野心と政治的リーダーシップが必要とされています。「経済と社会を気候中立性と、自然と調和した生活様式に沿わせる」必要があり、「それによって経済と社会はより強靭になり、将来により持続可能なものになる」と、シュルツェ氏は述べています。「コロナウイルス危機は、森林や緑地が人間の幸福にとってどれほど重要かを示しました。」
ドイツ政府は景気刺激策の一環としてグリーン都市インフラを推進しています。これは、政策コンパニオンで示された提言の一つです。
都市部で自然のための空間を確保することに加えて、ロドリゲス氏は、「生態系により長い再生期間をもたらす循環型経済を構築すること」と「自然を破壊することなく活用できる社会」を信じています。
野心の維持
ロドリゲス氏は、この勢いを基に発展させる機会があると見ており、コスタリカでは「国土開発の国家戦略の一環として、国内の他地域においても持続可能な取り組みを特定し、発展させ、再現している」と説明しています。今年、コスタリカ+ Natura戦略は、また「国内の食料生産の持続可能な発展を支援するため、農業環境アジェンダについて農業省と連携することを模索している」とも同氏は付け加えています。
同様に、ドイツは各分野で指針を示す、より賢明な政策を採用しています。「ドイツでは現在、企業に対する環境および社会・政治面のデューデリジェンス要件を定めるため、サプライチェーンに関するデューデリジェンス法の策定に取り組んでいます」とシュルツェ氏は説明します。「連邦政府は、森林破壊を伴わない農業サプライチェーンに関する国家ガイドラインを、すでに可決しています。」
自然における経済機会を最大化する
再生型バリューチェーンを支援することに加え、政府と企業は『正しいものを測定する』ことを始めなければならず、それは政策コンパニオンで提案されているように行うべきものであり、シュルツェ氏は「これは企業自身の利益にもかなう」と述べています。公共と民間の予算に自然資本会計を組み込むことは、現在の指標を超えて自然資本を監視し、ひいてはより適切に管理する助けとなり得ます。同氏は付け加えます。「現在主に用いられている経済指標、すなわち国内総生産、株価、企業利益などは、環境や社会の問題を実際には反映していません。」
多くの政府が経済の活性化を目指す中、持続可能な資金調達は共同アジェンダの最優先事項に位置付けられるべきです。「例えば連邦財務大臣と共に、私は気候変動対策、森林保全、自然全体、そして生物多様性が金融上の意思決定に十分反映されるよう尽力しています」とシュルツェ氏は述べています。「私たちは、この連帯によって、民間セクターや金融業界に対し力強い政治的メッセージを送る必要があります。」
ロドリゲス氏とシュルツェ氏は将来について楽観的であり続けていますが、他国もそれに続く必要があります。自然への投資は、雇用を創出し、気候変動を緩和し、レジリエンスと食料安全保障を構築し、将来世代のための新たな機会産業を確立する可能性を秘めています。
