オコンジョ=イウェアラのWTO事務局長就任は、すべての女性にとって画期的な出来事

image of new Director-General of the World Trade Organization Ngozi Okonjo-Iweala poses between WTO Deputy Directors-General Alan Wolff (L) and Karl Brauner upon her arrival at the WTO headquarters to take an office in Geneva, Switzerland
Nigeria's Okonjo-Iweala begins her term as WTO chief.Image: REUTERS/POOL New
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  • ンゴジ・オコンジョ=イウェアラ博士は、世界貿易機関(WTO)の事務局長に選ばれた初の女性であり、初のアフリカ出身者となりました。

  • ナイジェリアの財務大臣を務めていた際、彼女は汚職と闘い、母国にとって前向きな変化をもたらしました。

  • WTOの長として、彼女の主要な取り組みの一つは、すべての人々の生活水準の向上です。

  • ナイジェリアのエコノミストであるモニカ・オリサダレ博士が、オコンジョ=イウェアラの功績とその意味について語ります。

彼女のキャリアの飛躍は、ナイジェリアの女性にとってどのような意味を持つのでしょうか。

実際、これは大きな功績です。ナイジェリアの女性の視点からだけでなく、アフリカの女性の視点からも、そして世界中の女性の視点からも同様です。このガラスの天井を打ち破ったことは、すべての女性にとっての功績です。現場の現状がどうであれ、まだ希望があることを示しています。

データによると、権力のある地位に就いている女性の数、および産業界のリーダーの数は、男性と比べて著しく低い水準にあります。2030年までに、世界は少なくともある程度のジェンダー平等を達成すると期待されており、その目標は持続可能な開発目標に掲げられています。多くの場合、女性にとってそれを達成することは困難だと感じられています。声を上げようと苦闘している女性は数多くいます。そして、その努力にもかかわらず、私たちが生きる家父長制的な世界の性質を考えると、そもそも実現は不可能なのではないかと感じることもあるかもしれません。しかし、今回の任命が示しているのは、政府、組織、社会が依然として女性を信頼しており、女性が今なお頂点に立ち、業務を運営できるということです。

この功績は一日で成し遂げられたものではありません。それは、彼女が長い年月をかけて育んできた一種の投資の成果です。

これはナイジェリアの女性に何らかの影響を与えるでしょうか。

与えると考えます。それは一種の弾みであり、ナイジェリアの女性にとっての励ましです。ここナイジェリアで、学界、産業界のリーダー、政界など、生活のあらゆる面で努力を続けている多くの人々、多くの女性を私は知っています。しかし、現在、この国が持つ数字は非常に乏しく、励みになるものではありません。ナイジェリアは、議会における女性の割合が最も低い国の一つです。現在、ナイジェリアの議会における女性比率はわずかに3.63%の女性代表にとどまっています。必要とされている水準、すなわちアファーマティブ・アクションによる35%には遠く及びません。女性に影響を与えるプロジェクトやプログラムについて語る段階には、まだ至っていません。

彼女の任命は、ジェンダー不平等との闘いの手を緩めてはならないことを意味します。この闘いに勝ち、望むものを手にするためには、さらなる努力を続けなければなりません。

女性の学者、ジェンダー研究者、開発経済学者として、今回の任命についてどのように感じていますか。

私にとっては何を意味するでしょうか。それは、集中力と、長年にわたる懸命な努力を示しています。

開発経済学者であり、学者である私にとって、彼女は一種のロールモデルであり、実際にそうなっています。事実、彼女は成功を目指して奮闘するすべての女性にとって、メンターのような存在です。彼女は自らの目標に対して強い意志を持っています。反対勢力があったにもかかわらず、決して諦めませんでした。

彼女が持つ、私が学び、尊敬する資質がいくつかあると思います。そのような環境で育った彼女は、苦労を重ねてきたに違いありません。男性が常に女性より多い環境で働いてきたはずです。世界中の多くの職場や、こちらの大学の私の学部でも、これが現実であると断言できます。私たちの学部には約30名の教職員がいますが、そのうち女性はわずか4名です。

それがほとんどの学部で当てはまります。そのため、女性の参画が少ない状況では、より一層の努力を重ね、現状に甘んじないことが必要です。もう少し努力を重ねれば、彼女が今そうしているように、際立った存在になれるでしょう。

彼女は、多くの人々の中で、男性の中でさえ際立っていました。彼女は侮れない存在であり、模範とするに値する人物です。

私にとって、彼女は一人の人間として際立っており、力の源であり、私が尊敬し、学びたいと思う人物です。

彼女の台頭をどのように説明できますか。その要因は何だったのでしょうか。

まず、彼女の出身背景です。家庭環境、学歴、そして経験です。彼女は優れた教育を受けており、それが彼女の強みとなりました。その後、世界銀行での経験、ナイジェリアの財務大臣、そして後に外務大臣を務めた経験、さらに数多くの大規模組織の理事を務めた経験があります。先進国と開発途上国の双方の世界を経験する機会があったことが、彼女の物の見方を形作ったと私は考えています。

私は、それらが要因だと考えています。すなわち、富裕国と貧困国の双方の視点です。これが、彼女が現在の地位に到達するうえで大きな要因となったのかもしれません。

今回の任命により、ナイジェリアは具体的な利益を得られるのでしょうか。

はい、得られると考えます。

まず、ナイジェリアの財務大臣として、彼女が策定と改革に寄与した数多くの政策から説明します。彼女は汚職と闘いました。例えば、パリクラブとの交渉を主導し、ナイジェリアの300億米ドルの債務の帳消しに至らしめ、さらに全額免除により180億米ドルの免除を実現しました。彼女は電子的な財務管理プラットフォームの構築にも尽力しました。その名称は「Government Integrated Financial Management and Information System」で、世界銀行とIMFの支援を受けてナイジェリア連邦政府のために構築されたものです。彼女はまた、「Treasury Single Account」と「Integrated Payroll and Personnel Information System」を導入し、その結果、多くの「幽霊職員」が段階的に排除されました。幽霊職員とは、給与台帳に名前があるものの、特定の組織で勤務していることが確認されていない人々のことです。それにもかかわらず、定期的に給与が支払われています。2019年までに約2000億ナイラが節約されました。

彼女はまた、すべての州がその会計報告を公表しなければならないという手続きを開始しました。

彼女は次のように述べています、すべての人々の生活水準の向上につながる包摂的成長の実現に注力するつもりだと。私は、彼女の物の見方は、二重国籍であることを考えると異なるかもしれないと考えています。彼女は先進国の利益だけでなく、低所得国の利益にも資するでしょう。

彼女がこれまでの他の役職で知られてきた前向きな政策を推進すると見ています。また、私はこの広い視野を持ちたいと思います。すなわち、それはナイジェリアだけのためではなく、アフリカ全域、アジアの一部、ラテンアメリカなどのその他の低所得地域を含む低所得国のためのものだと。彼女はこれらの経済を活性化させ、低所得国と高所得国の双方に利益をもたらす政策を支援すると見ています。

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