20歳のとき、私は大統領になることを志していました。そして30歳のとき、自国の大統領府で働く任命を受けました。それから10年を経て、貧しい開発途上のアフリカ諸国で、すべての国民の期待に応えながら国を成功裏に導くには何が必要かについて、深い敬意と謙虚な気持ちを抱くようになりました。アフリカでは70%が30歳未満で、その大半は貧しく、失業中で、雇用にも適さない状況にあります。世界および地域の政治的不確実性が増すなか、危機感を一層高める必要があると私は考えます。
何世紀も前、アフリカの人々は、優れた戦闘技術と輸送技術として現れた第一次産業革命の到来に不意を突かれました。それから何世紀もたち、アフリカ分割、植民地支配からの独立戦争、そして経済的自立を目指す半世紀にわたる闘いを経て、大陸は第四次産業革命という新たな課題に直面しています。第一次革命は土地の所有が主導し、何百年もかけて進みましたが、第四次革命は主に知識の所有をめぐるもので、光速で進んでいます。この新たな課題に直面するなか、指導者たちは、これまでの経済成長が雇用を生み出し、貧困と不平等を減らすことに失敗したという現実に向き合っています。
大陸各地の指導者たちは、投資格付けの引き下げや気候変動によって深刻化する干ばつから、不法移民や市民の抗議活動まで、数多くの課題に直面しています。さらに懸念されるのは、2016年版イブラヒム・アフリカ統治指数が、法の支配が2006年以降、30か国以上で後退したことなどを明らかにした点です。
包摂的成長への道
このような状況のなか、来るアフリカ世界経済フォーラムのテーマは、「応答力と責任あるリーダーシップを通じた包摂的成長の実現」です。南アフリカのダーバンで2017年5月に開催されます。今年ダボスで開かれた年次総会では、「応答力と責任あるリーダーシップ」をめぐり、世界に目を向けた議論が行われました。これを踏まえ、ダーバンに集う地域および世界の指導者とともに、包摂的な成長と発展を実現する新たな仕組みを見いだすための議論を深めたいと考えています。
さらに、進展のなさへの不満を暴力で表す若者が増えており、危機感が高まっています。エストニアのような国は、すべての人に恩恵をもたらす国全体のデジタル社会秩序を構築できることを示しました。行動を起こしましょう。30歳未満が70%を占める社会に向けて、あなたはどのように変革を主導していますか。ぜひ#ShapingAfricaの議論に参加し、ダーバンであなたの課題を議題に取り上げてください。
そこで以下の3つの分野について、ダーバンに集う大陸の指導者たちは、第四次産業革命を取り入れて包摂性の課題に取り組みながら、新たな課題にどう対処するかを探ります。
1. モビリティ関連技術は、地上、陸上、上空で、これまでにない形で大陸をつないでいます。現在、アフリカの70%を超える人々が、かつてないほどモバイル技術を利用できるようになりました。このデジタル基盤は、農村部やインフォーマル経済で暮らす貧しいアフリカの人々の大半に新たな機会をもたらします。
昨年、Ziplineがルワンダでドローンによる血液や医療物資の配送を成功させたことを受け、小口貨物配送のサプライチェーンをドローンが大きく変えつつあることが、ますます明らかになっています。
また、昨年10月にエチオピア・ジブチ鉄道が開通し、アフリカの高速鉄道網が現実のものとなりつつあります。Transnetも、現地で初めて「設計、エンジニアリング、製造」された列車、トランス・アフリカン・ロコモティブを2017年4月に運行開始するなど、先頭に立っています。
今年、アフリカでは大陸自由貿易地域（CFTA）の発足が予定されています。CFTAの主な目的は、大陸内での物と人の移動を円滑にしてアフリカ域内貿易と投資を促進するとともに、事業コストを下げてアフリカの競争力と経済成長を高めることです。アフリカ域内貿易は総取引量の約15%にとどまります。これに対し、欧州連合の域内貿易は60%、東アジアは53%、北米は41%、ラテンアメリカ・カリブ海地域は20%です。この節目の達成により、地域統合が現実のものとなり始めるでしょう。次の段階は、アフリカの人々がビザなしでアフリカ域内を移動しやすくすることです。
2. 製造技術の変革をもたらすモノのインターネットや3Dプリンティングは、技術へのアクセスを広げ、生産を分散化しています。ケニアのGearboxでは、インフォーマル産業の製作者たちが、ジュア・カリと呼ばれる正式な工学技術を持たない職人も含め、3Dプリンティングを使って、高品質の製品をより速く、より安く製造しています。また、シエラレオネの切断者が置かれた状況に心を動かされたデビッド・センゲのような技術者は、人工知能と機械学習を活用し、次世代の義肢装具を開発しています。
こうした進展がある一方、製造業ではアフリカは依然として世界の他地域に大きく遅れをとっています。アフリカ開発銀行によると、大陸の製造品輸出額は2005年から2014年にかけて倍増し、1,000億ドルを超えました。同じ期間にアフリカ域内貿易の割合は20%から34%に上昇しました。しかし、世界の製造品輸出に占めるアフリカの割合は1%未満で、東アジアの16%超に及びません。
3. 新進のアフリカ人発明家たちは、アフリカの状況に適した解決策を新たに考案しています。2050年までに、7億戸を超える新たな住宅が必要になると推定されています。この見通しは、どのような住居を建設するべきか、根本から考え直す必要があることを示しています。イライジャ・ジャンは南アフリカ出身で、紙からレンガを作る発明によって時代の先を行っています。廃棄物に新たな用途を見いだし、実質的にシェアリングエコノミーを生み出したのです。しかし、アフリカの革新者が活躍するには、政策立案者が適切な知的財産制度を整え、競争力のある事業をより容易に行えるようにする必要があります。
大陸が第四次産業革命のもたらす機会を十分に生かすには、アフリカの人々が未来の仕事に必要な技能を身につけられるよう、大規模な投資が必要です。たとえば、技術者は全体で100万人不足すると推定されています。さらに、拡大するジェンダー間のデジタル格差を是正するため、いっそうの取り組みが求められます。
結局のところ、取り組みを成功させられるかどうかは、アフリカの人々が共有する価値観とアイデンティティにかかっています。真の統合は、上から押しつける政治的または技術的なプロセスではなく、草の根から進む文化的なプロセスです。また、言語や国境を越えて意図的に橋を架け、指導者の世代交代に積極的に備えなければ、協力して取り組めるとは限りません。南アフリカ最大の部族の本拠地であり、インド国外では最大のインド系ディアスポラを抱えるダーバンで、共通理解を築き、連帯責任を育みながら、アフリカ1.0からアフリカ4.0への移行をどう乗り越え、共有する社会文化的遺産を強化するかを話し合います。
未来を見据えて過去を振り返るとき、有害な伝統的慣習をなくすことも同じように重要です。グラサ・マシェル夫人とデズモンド・ツツ大主教は、児童婚をなくす世界的な取り組み「Girls Not Brides」を長年支援してきました。最近では、グローバル・シェイパーのレベカ・ギュミが、児童婚に反対する画期的な司法判断を勝ち取ることに成功し、タンザニアで歴史を作りました。30歳未満でも変革を主導できます。
