世界で投与されたワクチン総数64億回分のうち、アフリカで接種されたのはわずか2.5%にとどまっており、同大陸は世界人口の17%を占めています。
アフリカの低所得国に住む人々のうち、完全接種を受けたのは2%未満であり、多くの国では接種率がいまだ1%を下回っています。
これに対し、先進国では人口の60%がワクチンを接種済みです。
2021年末までに接種率40%を達成するには、アフリカの多くの国で1日あたりの接種率を4～5倍に引き上げる必要があります。
世界のCOVID-19ワクチン接種は、開発における最優先課題とすべきです。私たちは、全世界での大規模なワクチン接種を確保する理由を絶えず思い起こす必要があります。すなわち、すべての人が安全になるまで、どこにいても誰も安全ではないということです。
しかし、世界的なワクチン展開は、憂慮すべきほど異なる二つの速度で進んでおり、アフリカと世界のその他地域との間に大きな隔たりを生んでいます。世界で投与されたワクチン総数64億回分のうち、アフリカで投与されたのは2.5%にすぎませんが、同大陸は世界人口のわずか17%強を占めています。
現時点で、アフリカの低所得国（LIC）に住む人々のうち、完全接種を受けたのは2%未満であり、多くの国では接種率がいまだ1%を下回っています。アフリカの中所得下位国（LMIC）では、この割合は10%未満です。これに対し、先進国では人口の60%以上がワクチンを接種済みです。アフリカにおける低い接種率は人命と生計を脅かしており、アフリカの回復や世界経済の回復にも影響を及ぼしています。
主な制約となっているのはワクチンの供給であり、アフリカ各国はワクチン供給の順番待ちで後方に置かれています。アフリカのLICが確保した、または同国のために確保されたワクチン総数のうち、これまでに届けられたのは約7%にすぎず、LMICについてはおよそ16%です。2021年末までにアフリカの人口の40%に（2回接種の計画で）接種するには、年内にさらに8億回分以上のワクチンを届ける必要があります。また、人口の60%に接種するには、さらに13億回分を届ける必要があります。新たな変異株の出現により、より高い接種率が求められる可能性もあります。
2021年末までに接種率40%を達成するため、アフリカの多くの国は、現時点から年末までの間に、1日あたりの接種率（人口1,000人当たり）を4～5倍以上に引き上げる必要があります。これは困難に見えるかもしれませんが、チュニジアやセネガルなどの国の経験は、各国がワクチンを入手できれば何が可能になるかを示しています。例えばチュニジアは、世界銀行による、接種の確保と展開を支える資金支援を受け、過去6か月間で接種率を20倍に高めることができました。チュニジアは人口の3分の1以上に完全接種を実施しており、年末までに50%の接種率を達成する見込みです。同様に、世界銀行を含む開発パートナーの支援を受けて、セネガルも接種率を引き上げることができました。パンデミック第3波のピーク時には、セネガルは1日平均17,000回分を接種し、8月中旬には1日で41,586回分という最高記録を達成しました。同国は年末までに40%の接種率目標に到達するにはまだ道半ばであり、現在は接種に使うためのさらなるワクチンを必要としています。
ワクチンを最も必要とする国々に対し、ワクチンの展開を加速させるための共同の解決策が緊急に求められています。この目的のため、世界銀行、WHO、WTO、IMFで構成される多国間首脳タスクフォースは、各国政府およびワクチンメーカーに対する具体的な行動を提唱しています。タスクフォースは、必要量を上回るワクチンを保有する国々に対し、近い将来の納入スケジュールを緊急に交換すること、ワクチン企業との契約およびオプションを解除すること、ならびに寄付の約束を果たすことを求めています。これにより、アフリカおよびその他の支援を必要とする国々により多くのワクチンを届けられるようにすることを目指しています。
世界で投与されたワクチン総数64億回分のうち、アフリカで投与されたのは2.5%にすぎませんが、同大陸は世界人口のわずか17%強を占めています。
タスクフォースはまた、ワクチンメーカーに対し、アフリカ・ワクチン調達信託（AVAT）およびCOVAXとの契約を優先的に履行し、その履行を果たすことを求めるとともに、納入を加速させ、ワクチン出荷の月ごとの納入スケジュールの詳細を共有するよう求めています。もう一つの重点は、ワクチンの供給および公平な配分を妨げている貿易上および規制上の障壁に対処するため、各国と協力することです。さらにタスクフォースは、民間セクター、各国政府、その他のパートナーと協力し、低所得国およびアフリカ内外の中所得下位国にワクチンを確実に行き渡らせるため、生産能力の多様化を支援しています。
同時に、各国は、ワクチンが到着した際にそれを展開できる体制を整える必要があります。タスクフォースのウェブサイトで公開している当方のデータは、アフリカの多くの国が、特に最も貧しい国の一部でさらなる努力は必要であるものの、比較的効果的にワクチンを投与していることを示しています。ウェブサイトアフリカのLICでは、届けられたワクチンのおよそ5分の3が投与されており、LMICでは、この割合は4分の3です。
ワクチン資金提供事業を通じて、世界銀行はすでに世界61か国を支援しており、そのうち半数以上がアフリカの国々です。支援内容はワクチン調達に加え、国レベルでの展開の課題の解消も含まれます。具体的には、ワクチンの輸送および移送、コールドチェーンの能力、予防接種を行う人材の訓練およびその他関連する人材確保の解決策、市民およびコミュニティの関与を通じた予防接種への信頼構築、ならびにワクチン流通のためのデータおよび追跡システムの強化などです。
世界経済フォーラムは、ワクチンへのアクセスに関して何をしているのか？
パートナーシップは重要な役割を果たしてきました。例えば、私たちはアフリカ連合およびアフリカ疾病管理予防センターと提携し、AVATを支援しています。これにより各国は、アフリカ全体で最大4億人分の単回接種型COVID-19ワクチンを購入・展開できるようになります。UNICEFは物流および配送の支援を提供しています。本パートナーシップの下、同大陸の40か国以上がAVATを通じてワクチンの供給を要請しています。下の図が示すとおり、契約の締結は順調に進んでおり、ほとんどの国についてAVATを通じた発注が準備でき、ワクチンの供給も始まりつつあります。また、Gaviの先進市場コミットメントによる費用分担の仕組みを基盤とした資金メカニズムを通じて、各国へのCOVID-19ワクチン供給を加速させるため、COVAXとも協力しています。さらに各国は、COVAXおよびサプライヤーとの直接契約を通じて、ワクチンの受け取りを開始しています。
アフリカが自国民への接種に緊急に必要とするワクチンを届けるため、今こそ世界的な連帯の強化と、より迅速な行動が求められています。これはアフリカだけでなく、世界全体にとっての急務です。
